全力压降事故 保护人民群众生命财产安全

问：当前全国以及我县农村道路交通安全所面临的总体形势怎么样？

答：近年来，我国农村地区路网日益完善，“四好农村路”建设成效显著，农村地区汽车、农用车、电动三轮车、电动自行车等保有量日益增加，交通出行更加便捷。然而机遇与挑战并存，农村道路交通安全基础依然薄弱，面临的形势依然严峻复杂。

我县作为苏北地区的农业大县、人口大县，拥有较长的海岸线和复杂的河网水系，农村道路形态多样，既有平坦的农田网格路，也有沿河、临水路段，部分区域还存在急弯陡坡。

近年来，我县农村机动车，特别是微型客车、轻型货车、电动车的数量增长迅猛，群众出行频率增加，交通流构成复杂。虽持续开展整治，但少数重点违法行为和安全隐患仍未根除。主要体现在以下几个方面：一是风险交织叠加。农村地区交通要素（人、车、路）快速增长，但安全意识、管理力量等未能完全同步跟上，传统风险与现代风险交织并存。二是薄弱环节突出。部分农村公路等级仍然偏低，安全防护设施尚有不足；农用车、电动三轮车非法载人、无牌无证、货车超载、客车超员等违法行为仍较普遍；老年人、少年儿童等群体的交通安全风险尤为突出。三是管理能力待加强。农村交警中队警力有限，基层综合治理能力和执法规范化程度有待进一步提升。

农村道路交通安全整治是一项长期、复杂、艰巨的任务。我局将持续坚持问题导向、目标导向，以更高标准、更严要求、更实举措，对农村道路交通安全系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全力压降事故，保护人民群众生命财产安全，为我县乡村振兴和高质量发展创造一个更加安全、有序、畅通的道路交通环境。

问：近年来，农村道路上的电动自行车、三轮车越来越多，但一些驾驶人不佩戴头盔、随意穿行，事故频发。县公安局在这方面有什么具体的整治和管理措施？

答：这个问题非常现实，也是我们当前整治的重点。电动自行车、三轮车因其经济、便捷的特点，在农村地区保有量巨大，也确实存在安全意识淡薄、违法行为突出等问题，是交通事故发生，尤其是导致人员伤亡事故的重要诱因。针对这一问题，我们主要采取了以下措施：

一是坚持“严查严管”与“宣传教育”相结合。我局在全县范围内，特别是在国省道与农村公路平交路口、集镇路段、村社主要出入口等关键节点常态化部署警力，开展流动执法和集中整治行动，重点查处驾乘电动自行车、摩托车不佩戴安全头盔、无证驾驶、闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、三轮车违法载人等突出违法行为，坚持“发现一起、纠正一起、教育一起、处罚一起”的原则，形成严管态势。同时，我局还联合镇区、村居、企业、学校，通过“美丽乡村行”交通安全巡回宣传、路口大屏幕、宣传栏、微信公众号、典型案例曝光等多种形式，广泛宣传佩戴安全头盔的重要性以及交通违法的危害性，提升群众特别是“一老一少”群体的交通安全意识。

二是坚持“源头管理”与“协同共治”相结合。我们积极推动落实销售商安全告知责任，鼓励群众购买符合国家标准的车辆并及时注册登记。对于一些符合上牌条件但未登记的车辆，我们也通过设置流动上牌点等方式，给群众提供便利化的登记服务。同时，我们加强与市场监管等部门协作，规范农村地区电动自行车、三轮车的销售市场。

三是坚持“科技赋能”与“精准打击”相结合。我们在农村地区复杂路口、事故多发路段增建视频监控设备，利用科技手段捕捉交通违法行为，为精准布警、非现场执法提供支撑。同时，通过对交通事故数据的综合研判分析，找出电动自行车、三轮车引发事故的高发时间、地点和原因，有针对性地调整勤务和整治策略。

问：农村地区酒醉驾的问题还时有发生，尤其是红白喜事、逢年过节期间。县公安局如何打击这类违法行为？

答：农村地区“酒文化”氛围相对浓厚，部分驾驶人法律意识淡薄，心存侥幸，认为“乡下路偏、交警少”，导致酒驾醉驾问题确实存在，且风险很高。对此，我们始终坚持“零容忍”的高压打击态势。

一是突出整治重点，精准布防。我局认真分析农村地区酒驾醉驾规律特点，将警力向农村地区延伸，常态组织区域性整治行动。重点针对节假日、赶集赶市、红白喜事、民俗活动等重点时段，围绕餐饮娱乐场所、农家乐、村镇结合部周边道路以及事故易发多发点段等重点区域，设置临时检查点，开展“午间+深夜”“定点+流动”式的查缉，提高查处针对性和实效性。

二是用足法律手段，严格执法。对查获的酒驾醉驾违法行为，一律依法从严处理，该罚款的罚款，该暂扣吊销驾驶证的一律暂扣吊销，该拘留的拘留，构成犯罪的坚决追究刑事责任，绝不允许降格处理、说情枉法。希望通过严厉的处罚措施，形成强大的震慑效应，对法律负责，对人民负责。

三是加强宣传警示，筑牢防线。我局坚持处罚与教育相结合，不仅在查处过程中对驾驶人进行现场警示教育，通过本地媒体、社交平台定期曝光典型酒驾醉驾案例及事故后果，以案说法；同时，我局还组织宣传队伍深入村镇、企业开展“拒绝酒驾”主题宣传，在餐馆、酒店等场所张贴提示海报，鼓励群众监督、举报，从源头上减少酒驾醉驾的发生。

四是推动社会共治，群防群治。我们积极与镇区、村居协调，倡导红白喜事主办方、餐饮经营者履行安全提醒义务，坚决“拒绝酒驾”，鼓励“代驾”服务向农村地区延伸。

答：县公安局今后对持续深化农村道路交通安全整治有什么长远的规划和打算？

答：农村道路交通安全管理永远在路上。面向未来，我们将坚持以人民为中心的发展思想，围绕“压事故、保安全、保畅通”的总目标，进行长远规划和系统推进：

一是构建完善综合治理格局。积极推动将农村道路交通安全更深层次地纳入全县经济社会发展大局和乡村振兴战略统筹推进。通过推动落实镇区政府的属地管理责任、相关部门的行业监管责任，压实运输企业、车主的主体责任，努力形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、法治保障”的农村交通安全治理新格局。

二是持续强化基础设施建设。积极配合交通等部门，持续推进“四好农村路”建设和平安路口、平安路段创建。推动更多资金、资源投向农村公路安全生命防护工程，逐步消除存量隐患，严控新增隐患，推广应用成本低、效果好的安全防护设施。

三是不断提升智慧交管水平。逐步加大科技投入，在农村地区关键节点扩大视频监控、卡口、测速等设备的覆盖范围，探索运用大数据、人工智能等技术分析事故规律、预警风险、精准指导勤务部署和执法管理，提升管理的智能化、精细化水平。

四是深入推进交通安全文明建设。将交通安全宣传与农村精神文明建设、法治宣传教育更紧密结合，持续创新宣传方式，提升宣传实效。推动交通安全知识纳入村规民约、学校教育的范畴，努力培育全民交通安全文明素养，使安全出行成为内在自觉。

总之，我们将以对人民高度负责的态度，以钉钉子精神，久久为功，持续深化农村道路交通安全整治，努力让射阳的每一条农村道路都成为平安路、幸福路，为全县人民安居乐业、乡村振兴发展贡献公安力量。

问：交叉路口视线不好，容易发生事故。县公安局如何改进？

答：平面交叉路口视距不良，是农村道路一个典型的安全隐患，改善道路基础设施是预防该类事故的治本之策。为此，我局主要开展了以下工作：

一是全面排查，建立台账。我局联合交通运输、应急管理、各镇区等，定期对全县农村公路，特别是临水临崖、急弯陡坡、穿村过镇路段以及各类平交路口进行拉网式排查，对排查出的安全隐患，如交通标志标线缺失损毁、护栏防护能力不足、路口视距不良、路面损坏等，逐一登记造册，建立隐患台账，明确责任单位和整改时限。

二是推动治理，闭环管理。对于属于公安职责范围内的，如信号灯配时优化、交通标志标线增补等，我们立即整改。对于需要其他部门协同解决的，如道路设计缺陷、安全防护设施不足、绿化遮挡视线等，我们及时书面发函告知交通局、镇区政府等，提出治理建议，并跟踪督促整改落实情况，实行闭环管理，确保隐患“动态清零”。

三、突出重点，精准施策。我们在很多农村公路与国省道平交路口，大力推广实施以“一排警示桩、一块标志牌、一排减速带、一面凸面镜、一盏爆闪灯”为主要内容的“五小工程”，低成本、高效率地改善了路口安全条件，有效减少了侧撞、迎头相撞等事故。

道路安全隐患的治理需要时间的检验，欢迎广大村民朋友积极向我们反映身边的具体隐患点，我局将及时核查，力争在硬件层面的保障不缺漏。

问：县公安局有什么针对性的措施来保护老年群体的出行安全？

答：老年人由于身体机能下降、反应相对迟缓、交通安全知识不足等因素，在参与交通时确实属于高风险群体。保护老年人出行安全是我们义不容辞的责任，也是一项需要家庭、社会、政府共同努力的系统工程。我局主要从以下几方面着手：

一是开展精准宣传，提升老人安全意识。改变过去“大水漫灌”式的宣传，针对老年人的接受习惯，开展“接地气”的宣传。重点宣传“横过道路左右看、走斑马线”“穿着亮色衣服”“清晨、夜间出行注意避让车辆”“不驾驶老年代步车等非法车辆上路”等关键点。

二是改善交通环境，创造友好出行条件。在学校、医院、农贸市场等老年人活动频繁的区域周边道路，推动完善人行横道、信号灯、减速带、警示标志等安全设施。在一些路段，根据老年人步行速度，适当调整信号灯配时。清理遮挡视线的障碍物，为老年人安全过街提供便利。

三是加强重点管控，严查涉老违法行为。在巡逻执勤中，特别关注老年人出行特点，对老年人横穿马路、在车流中行走等行为及时进行提醒和引导。同时，严厉查处机动车不礼让行人等威胁老年人安全的违法行为。

四是推动家庭监护，凝聚社会护老合力。呼吁子女多关心老人的出行安全，及时提醒和告知安全注意事项，为老人配备反光背心、手电等安全防护用品。鼓励邻里之间相互照应，共同关爱老年人出行。

问：农村集市占道经营现象比较普遍，虽然很热闹，但容易引发事故、堵塞路段。县公安局如何治理这类问题？

答：“马路市场”、占道经营是农村交通管理的一个“老大难”问题，它挤占了有限的道路资源，导致交通拥堵，更极易引发交通事故，特别是人车混行，视线受阻，非常危险。治理这一问题，我们坚持“疏堵结合、综合整治”的原则：

一是加强劝导清理，划定禁设区域。部署警力联合乡镇综合执法人员，在“马路市场”易发、高发的路段时段，加强巡逻频次，对占道经营的摊贩进行教育劝导，引导其进入指定市场或区域经营。依法予以取缔和处罚屡教不改、严重影响交通安全的商贩。一些交通流量大、安全风险高的主干公路、镇区主要街道，我们会同相关部门划定严禁摆摊设点的区域，并设置明显标志。

二是推动规划建设，源头疏导分流。积极向当地党委、政府汇报，建议并推动乡镇、村社根据实际情况，合理规划建设一批农贸市场、临时摊点群、季节性瓜果销售点等，引导流动摊贩入场、入点经营，从源头上为“马路市场”问题疏解找出路。

三是强化宣传教育，提升安全意识。通过对摊贩和周边村民进行交通安全宣传教育，讲明占道经营的危害和可能承担的法律责任，争取大家的理解和支持，自觉维护道路通行条件。