菊业兴镇强特色 振兴惠民绘新篇

问：请介绍一下洋马镇基本情况。

答：洋马地处射阳东南门户，镇域面积102平方公里，人口3.2万，下辖两个居委会六个自然村。洋马镇菊花中药材种植及其加工已有60多年历史，1997年被中国自然资源学会药物专业委员会授予“中国药材之乡”称号。洋马镇常年种植菊花面积稳定在3.5万亩，辐射周边乡镇地区20万亩，是一线凉茶品牌王老吉、加多宝的指定原料基地。我镇目前是全国最大的药用菊花生产基地，实行标准化种植，菊花产销量占全国市场销量的70%。目前加工企业以银宝菊花、亚大菊花为龙头，各种加工企业50余家，年加工鲜菊花7.2万吨，制成菊花干品1.2万吨，实现年开票销售6亿元。同时洋马也是一个优美的生态小镇。我们致力于打造留得住乡愁的生态宜居美丽乡村，持续开展“人居环境增颜值，美丽乡村提气质”活动，累计建成生态河道125公里。全省首发《洋马菊花生产技术规程》，“洋马菊花”成功入选省商标品牌培育项目，贺东村获批省宜居宜业和美乡村，“中国药材之乡”金字招牌持续擦亮。

问：近年来，县委、县政府始终把做好新时代“三农”工作作为重中之重，积极探索乡村振兴路径，“洋马菊花”成功入选省商标品牌培育项目，请问洋马镇在围绕壮大菊花特色主导产业，赋能乡村振兴方面做了哪些工作？

答：近年来，我镇锚定“跻身全市临海乡镇高质量发展第一方阵”奋斗目标，聚焦共富共美，赋能基层善治，打造菊花产业融合发展特色镇，全力跑赢宜居宜业和美乡村高质量发展新征程。

我镇依托“中国药材之乡”和国家地理标志保护产品，聚力提质增效，突出科技赋能。依托“智慧菊花”系统，联合南京农业大学、南京中医药大学共建种质资源库和智能化育苗中心，加快品种优选和技术升级，建成菊花种植全过程追溯体系。突出品牌引领。强化产学研协同创新，示范推广工厂化育苗2000万株，建设有机菊花基地3000亩，全镇菊花种植面积稳定3万亩。突出产业融合。聚焦“十里菊香”品牌建设，整合农业观光、研学教育、健康养生等多元业态，推进鹤乡菊海体验升级。放大“洋马菊花”品牌效应，重抓菊花、冬瓜、果蔬等优势农产品全产业延链补链，积极推进银宝菊花袋泡茶、百惠健康饮品和恩微冬瓜蓉项目建设，着力构建全产业链融合发展生态。

同时，我镇紧扣全域旅游示范区创建，推动农旅融合，全力打造“观九天鹤舞·赏十里菊香”生态旅游品牌，策应射阳创建省级全域旅游示范区，聚焦十里菊香、鹤乡菊海项目建设，推进新洋港滨河观光栈道，不断完善全域旅游配套。我们紧扣十里菊香乡村振兴示范区建设，重点打好节庆、生态和电商营销三张特色牌，举办菊花产业高质量发展会议，精心组织“十里菊香”四分马系列赛活动，办好产业论坛、中医药研学、药材交易会等活动，提升文化影响力。

问：近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村振兴责任制实施办法》，《实施办法》明确要求省市县乡村五级书记抓乡村振兴，请问洋马在发挥党建引领乡村振兴方面，有哪些具体举措？

答：在党建引领乡村振兴方面，发挥菊花产业集群支部引领作用，健全完善党建联农带农机制，重点打造贺东、药材产业共富示范带，构建中药材生产、加工、集散于一体的产业发展区，不断放大抓党建促振兴的“乘数效应”，为乡村振兴装上“红色引擎”。推进更有质量的公共服务，依托全新升级的便民服务中心，优化资源整合与效能建设，推动惠企便民政策精准落地，提高群众办事满意度，切实打通服务群众“最后一米”。推进更可持续的水产养殖，严格落实养殖主体报备责任制，强化出塘全过程监管，实行“一塘一档”动态管理，加大镇村干部包保督查责任落实，着力构建“源头可控制、过程可追溯、质量有保障”的水产品质量安全监管体系。优化公共配套成色，1.2万亩高标准农田建设项目已建设完成，1500亩池塘标准化改造项目建设完成，潭洋河综合整治工程加快实施，持续夯实农业发展基础。推进更具实效的治理体系，深入开展“镇村干部进网格”活动，构建信访矛盾“每日研判+每周会商”常态化工作机制，突出抓好初信初访和积案攻坚，在为群众排忧解难中，增进干群关系，凝聚发展合力。聚力攻坚全链突破，放大“洋马菊花”品牌效应，重抓菊花、冬瓜、果蔬等优势农产品全产业延链补链，积极推进银宝菊花袋泡茶、百惠健康饮品和恩微冬瓜蓉项目建设，着力构建全产业链融合发展生态。多措并举富民增收，深入实施“一村一品”强村行动，集成运用村企联建、资产盘活、入股分红等方式，村均经营性收入突破90万元，百万强村占比过半，四个村（社区）实现债务清零，农民人均收入达4万元，形成“产业兴、集体强、百姓富”的乡村振兴新格局。

问：改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村是实施乡村振兴战略的一项重要任务，请问洋马镇围绕人居环境方面做了哪些工作？

答：我镇始终把农村人居环境整治作为乡村振兴战略的“第一场硬仗”，以群众参与为核心，突出环境整治科学化、精细化、常态化，全域实施“积分制”管理，健全完善宣传发动、典型示范、督查考核、资金引导“四项机制”，确保整治成效持续巩固、镇村面貌持久焕新。

我们实行“班子成员包村、办局包组、村干部包户”责任制，各村党支部书记为本村人居环境整治工作第一责任人，形成了整治工作层层有人抓，事事有人管，人人有责任的良好工作格局。我们还出台了《农村人居环境整治百日行动实施方案》《农村人居环境整治考核细则》一系列工作方案，明确目标任务，细化工作内容，推动工作落实。

我们坚持以转变群众观念、改善农村人居环境为目标，广泛宣传、层层动员，让农村人居环境整治工作深入人心。充分利用大型户外宣传栏、永久性标语、菊香洋马公众号等多种途径宣传农村人居环境整治工作。全镇共制作大型宣传栏3块，发放门前三包、文明卫生公约、致村民的一封信24000余份，力求做到家喻户晓，营造良好的工作氛围。我镇开展党员示范、“小手拉大手”等活动，引导从自家庭院开始，增强环境意识，培养良好生活习惯。

我们突出整治重点，狠抓工作落实，坚持“镇为龙头、村为关键、户为基础”的工作模式，突出重点，强化措施，狠抓落实。突出治污治乱、特色打造、示范引领等重点环节，有序推进农村人居环境整治工作开展。工作启动以来，累计出动劳动力800多人次，清理垃圾9200吨，河道323公里，拆除农村旱厕132个，拆除乱搭乱建265平方米，清理不规范标语、乱贴乱画等135处，栽植绿化树木5万株，力争通过集中整治行动，实现“当下治”向“长久立”，“一时美”向“长久美”的转变。积极打造新洋港特色风貌区，实施黄海社区宜居宜业和美乡村建设，精心打造郁金路中药文化主题街区，港中社区争创特色田园乡村，推动美丽乡村串珠成链、连线成景。

问：近年来，户厕改造也是群众关心的热点难点问题，请问洋马镇在户厕改造方面做了哪些工作？

答：近年来，我镇按照上级要求，户厕实施整村推进，共改造提升1351座，分别是兴垦220座，港中209座，潘东138座，贺东140座，药材123座，北邗116座，新灶245座，黄海160座。我们在推进户厕改造的工作中，注重宣传动员。利用横幅、标语、大喇叭广播等形式，为改厕工作营造良好的舆论氛围。采取走村入户等形式，调动农户积极参与到改厕工作中来，进一步提高了群众对改厕的认识程度，实现了从“要我改”到“我要改”的转变。同时也认真总结户厕改造经验，细化完善今年我镇的改厕实施方案。镇村成立矛盾协调和质量监督工作小组，镇农业农村局对涉及村居安排工作人员全程跟踪施工，抽调老党员、老干部专门协调矛盾，全程监督施工质量和标准，留存施工前、施工中以及施工后图片，确保工程质量可追溯。

问：中央一号文件里指出，要加强高标准农田建设，洋马作为首批国家农业产业强镇，正在进行高标准农田建设，请介绍一下洋马镇2024年的高标准农田建设情况。

答：建设高标准农田能够增强农田防灾抗灾减灾能力，保障国家粮食安全，关乎农民群众切身利益2024年高标准农田项目区总面积1.12万亩，计划总投资2912万元，位于我镇兴垦、黄海两个村区，其中黄海项目片耕地3800亩，位于集镇北部，东起十林带河，西至洋沙河，南至二中沟，北至四中沟；兴垦项目片耕地7400亩，位于集镇北部，东起十林带，西至洋沙河，南至四中沟，北至新洋农场；项目建设的主要内容是新建智能灌溉泵站8座，建设高标准农田示范区780亩，拆建5.5米机耕桥17座。过路涵199座，水泥路10.88公里。项目建成后，两个片区土地平整、设施完善、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产的农田，预计亩均粮食产能增加10%～20%。

问：发展村级经济关键在于激活内在动力，也是当前基层工作的重点和难点，洋马镇村级经济取得一定成绩，请介绍一下洋马镇村级经济的发展情况。

答：深挖本土资源，激活强村富民“新路径”。党建引领示范动能。我镇发挥菊花产业集群支部引领作用，健全完善党建联农带农机制，重点打造贺东、药材产业共富示范带，构建中药材生产、加工、集散于一体的产业发展区，不断放大抓党建促振兴的“乘数效应”。聚力攻坚全链突破。放大“洋马菊花”品牌效应，重抓菊花、冬瓜、果蔬等优势农产品全产业延链补链，积极推进银宝菊花袋泡茶、百惠健康饮品和恩微冬瓜蓉项目建设，着力构建全产业链融合发展生态。多措并举富民增收。深入实施“一村一品”强村行动，集成运用村企联建、资产盘活、入股分红等方式，村均经营性收入突破90万元，百万强村占比过半，四个村（社区）实现债务清零，农民人均收入达4万元，形成“产业兴、集体强、百姓富”的乡村振兴新格局。

问：村里把垃圾池敲掉换成了垃圾桶后，环境确实比以前好些，但是垃圾桶数量有点少，垃圾很快就会堆满，想请问最近是否考虑多放点垃圾桶？

答：您好，您提出的问题很及时，露天垃圾池垃圾暴露，不仅影响美观，还难以清理，尤其是夏天，散发异味，直接影响人居环境整体水平，我们洋马开展人居环境百日提升专项行动以来，已拆除垃圾池63处并更换为干净整洁加盖的垃圾桶，确保垃圾不落地、不外溢。这两天，我们也有工作人员反映过部分点位垃圾桶配备数量不足这个问题，目前镇政府已经购置了一批新垃圾桶，等垃圾桶到达后尽早补缺、更换破损垃圾桶，满足村民倾倒垃圾需求，同时我们也会增加清运频次，确保垃圾倾倒点干净、整洁，感谢这位居民提出的宝贵意见。

问：居民家住北邗二林带边上，夏天河道里面浮萍很多很难看，最近经常看见有工人下水去打捞浮萍，但是维持一阵子浮萍慢慢又长出来了，想问有没有什么长远打算？

答：该水域之所以滋生大面积浮萍，主要有三方面原因：第一，现在正处于八月份天气好日照强，水温达到20℃以上，光照和高温使浮萍易达到“爆发期”；第二，水体中的氮磷等营养盐含量过高，使得水体富营养化，加上气温升高、pH值降低，导致浮萍大面积聚集；第三，该条河道水流动性不畅，给浮萍提供了良好的生长和生存环境。

对该水域岸边及湖面的浮萍进行打捞，此项工作开展起来很费力，清洁作业人员清理一次大概要2小时，同时，由于浮萍复长速度很快，往往都是这边刚捞完，那边又长出来，使得打捞工作不得不反复进行，工作强度非常大。只靠人工清理肯定是跟不上浮萍的生长速度的，下一阶段，除了持续组织保洁队伍进行打捞。我们还会根据浮萍区域集中的特点，采用拦截围堵和捕捞清理相结合的方法进行整改。同时我镇也将进一步加强村、镇两级河长巡查力度。对河道水质做到定时监测，确保第一时间发现问题、处理问题，把浮萍控制在小范围之内。

问：请问今年买农机还有没有补贴，该如何申请？

答：您好，有的，购机者可以自主通过手机APP在线申请补贴，提出补贴资金申领事项，到镇级提交申请资料，签署资金申请表和告知承诺书。购置相关设备的，完成安装验收后，再按规定办理补贴并配合做好机具核验工作。镇农业农村局会对照《农机购置补贴机具核验工作规范》等要求，对补贴相关申请资料进行审核，核验后出具初审意见，通过后与县农业农村局同步在村居或补贴办理场所公告栏中公示，待县级审核公示过后，县级将通过购机者账号向购机者拨付农机购置补贴资金。