产业兴镇筑根基 民生暖心促和谐

问：请介绍一下海河镇的基本情况。

答：海河镇古称“小关子”，地处射阳“西大门”，是射阳成陆最早的地区和射阳第一个党支部诞生地。总面积243平方公里，人口10万，辖26个村、2个社区。多次荣获省文明镇、卫生镇等荣誉。连续十一年获县综合考核先进集体。我们海河镇区位优势明显。省道S233、省道S329横贯东西，四长线穿镇而过，是射阳、建湖、阜宁、滨海四县通衢的重要交通节点。距离沈海高速射阳出口仅5分钟车程，沈海高速北出口建成通车，位于我镇大有村。射阳高铁站坐落在我镇条海村境内。产业特色鲜明。全镇现有中小企业103家，规上企业40家，国家高新技术企业13家，形成了智能装备制造、新材料、高端纺织、农产品精深加工四大产业齐头并举的发展格局。农业上不仅有四季果香现代农业园、万亩有机果蔬园等市级园区，我们依托21.19万亩高标准农田，还打造了江苏省“味稻小镇”“梨果之乡”等名片，更有全国农业产业强镇、海河西葫芦国家地理标志农产品、射阳大米集团、必新大米集团全国农业龙头企业等“国”字头招牌。被市委、市政府表彰为“盐城市乡村振兴先进集体”。宜居环境优美。作为全县第一家农民群众住房条件改善整体推进镇，建有新型农村社区8个，旭日美丽乡村建成省级特色田园乡村、入选全省首批新型农村社区示范项目。建成全县第一家镇级污水处理厂并率先投入使用，全镇生活污水处置实现全覆盖。建成高铁、高速沿线43公里生态廊道2.3万亩，新建成片造林2万亩，建成绿美村庄12个，绿色生态已经成为海河最亮丽的底色。

问：海河镇拥有高标准农田21.19万亩，面对如此大面积的高标准农田，海河镇是如何做好工程质量监管和后续维护的呢？

答：我们海河镇始终把高标准农田建设作为农业农村工作的重中之重，坚决扛起主体责任和属地责任。重抓过程控制。组织项目实施区域清障工程“回头看”，尽快召开设计单位、施工单位、监理单位进场开工会议，做好项目实施区域的交付和管理工作，着重做好闸、涵、渠、路、站等分项工程图纸的交底，抓好日常项目经理、项目监理、施工人员等镇村“三参与”人员和施工日志的前后交接。重抓关键环节。强化材料进场检测检验，由镇村工作组和监理从严管控，确保同批次材料应检尽检。紧盯地下工程、隐蔽工程，抓好过程中现场检验签证和影像资料收集，确保各项工程符合技术规范。重抓工程质量。严格落实按图施工的刚性原则，总结应用以往工程中的经验教训，细化项目经理、技术负责人、监理考核兑现机制。同时，项目实施过程中进行兜底式排查，落实“边查边改、立行立改”工作机制，严肃单元工程质量不合格的，不得进入下道工序，确保各类子工程经得起时间检验。

同时，我们在不断强化常态管护，持续关注和维护项目运行质态，放大联动效应和综合效益。严格验收交付。按照“四方验收”流程，对照验收标准，对单项工程进行逐一审查，全面检查是否符合设计标准和质量要求，对验收不合格单项工程建立问题整改清单，确保问题见底、整改到位、资料齐全，对已完工验收合格工程，及时办理资产移交手续。做好日常管护。健全高标准农田运维情况检查制度，对2019年以来建成的项目落实网格化管理，每年配套管护费用和奖惩经费不低于150万元，定期组织项目“回头看”，加强日常巡查和抽检，确保每座工程有人管理，运行状况良好。提升综合效益。围绕“田成方、林成网、渠相通、路相连”，实现小田变大田，增加高标准农田项目渗溢土地面积，推动规模化经营，为农民增收、集体增加积累提供更强支撑。

问：2024年3月1日，省自然资源厅下发了《关于射阳县海河镇国土空间全域综合整治项目实施方案审查意见的通知》，此次的全域综合整治项目在资源整合上有哪些特色？

答：此次全域综合整治项目我们坚持以政策为依托，精心编制实施方案，围绕先行先试，深入调研，取长补短，反复论证，2023年12月25日该项目正式通过省级评审。

一是做强大米全产业链。整合全国农业产业强镇项目资金，建成射阳大米种业研发实验室、育供秧基地、烘干和仓储中心、大米直营店。采取村级股份合作组织流转农户土地，发包给国有企业的方式，着力建成1个万亩、4个千亩示范区。充分发挥2家国家级农业龙头企业引领作用，积极招引稻米精深加工项目，做足补链强链文章。

二是突出融合发展。在大米集团北侧规划建设1000亩“无人农场”，建成大数据平台。实施万亩有机果蔬园大棚提档工程，一期投入设施农业类奖补资金300万元。计划投入1.4亿元，实施沙东园区整治工程，对园区11家企业进行回购，重新规划建设。打造四季果香休闲、大米文化体验农旅融合名片，构建一二三产融合发展新典型。

三是打造和美乡村样板。建设全域整治项目新社区，配套三村融合便民服务综合体、社区养老敬老中心等。实施旭日新社区增绿扩路工程、四长线等2条生态廊道建设、沙东老街等3个节点老村庄整治提升、串通河等27条主要沟道修复、农村生活污水治理工程，扮靓乡村容颜。

四是聚力实现富民强村。以村级经济股份合作组织为主体，深化与县国投集团共建，探索解决农村人口流失背景下未来谁来种田的路径。更大力度整合集体剩余土地，实施土地整治重新条田化，全域综合整治内4个村每年可增加集体收入60万元。

问：海河镇近几年不断民生投入，目前正在实施道路桥梁通达工程，请做具体介绍。

答：2024年9月，我们利用“机关干部进网格”活动，组织机关干部“下村进网”对全镇24个村（社区）需要修缮的道路桥梁进行摸排，最终确定对133条路、15座桥梁进行提档升级。2025年1月16日，在镇第十七届人民代表大会第七次会议上被选为2025年度民生实事工程并着手实施。

此次道路桥梁通达工程项目总投资约3000万元。项目按照一次性规划、分年度实施的原则，逐步建设到位，全面改善群众出行环境。目前我们的项目已完成一期工程招投标，7月下旬进场施工，共涉及12条路、1座桥梁、3座箱涵；二期工程前期工作均已完成，8月下旬上网公示招标。

问：据了解，烈士村和六份社区长者食堂运行以来，为农村老年人提供了便捷、营养的餐食服务，获得群众一致好评，请问是如何实行规范化管理的呢？

答：我们烈士村长者食堂利用新型社区现有房屋进行改造提升，占地面积312平方米，集长者幸福食堂、理发、休闲按摩、日间休息、沐浴、健身、阅读写作、心理咨询为一体。六份社区长者食堂在六份社区康泰养老服务中心一楼，占地130平方米。目前，两个长者食堂每天可服务大约250名60岁以上老人，为老人提供便利。

在管理上，我们围绕“四个一”落实好监管机制。即我们每周联网监测视频调度不少于一次。由县民政部门通过联网监测系统每周对长者幸福食堂至少调度一次，重点调度运营情况、菜品质量、菜单落实、活动开展、消防安全等情况；每月实地检查和考核不少于一次。镇和县民政部门每月至少开展一次实地检查，对照季度考评表指标要求进行考核，同时组织老年人进行服务质量满意度测评。运营单位每月将菜单和定价报镇审核；每季度综合考核一次。镇和县民政部门对照季度考评指标要求，结合月度考核情况，进行综合考核；每年综合考评一次。镇和县民政部门对照年度考评指标要进行综合考评。我们通过这种“以周保月、以月保季、以季保年”的方式，确保我们的长者食堂服务好我们的老人，守护好老人“舌尖上”的安全。

问：海河镇已经连续13年举办海河籍大学生奖学助学活动，今天还将举办第14届，请介绍一下活动的具体情况。

答：2012年苏州市盐城商会会长、盐城友普环保有限公司孙昌春董事长倡议发起海河镇大学生奖学助学活动，到2024年已经成功举办十三届，累计对1528名优秀大学生和特困大学生给予奖励和资助。今年已经是第十四年，相关的活动正在有序地筹备之中。与之前相比，奖学助学活动呈现这么几个明显的变化：一是参加的人员更加多元，往届接受奖助的学生在就业后，也加入了我们的爱心团队。二是奖助的对象更加聚焦，有新考入大学的高考学子，也有刚考入研究生的本科毕业生，同时加大了对困境大学生的资助力度。三是活动的形式更加丰富，不仅仅局限于开个会，发个钱，而是通过不同的系列活动延伸大学生奖学助学活动的内涵，让接受奖助的学子们能够真正地体会到家乡人的关爱，增加家乡情怀和感恩之心，激励他们在大学里努力学习、快速成长，毕业后更好地成就自我、报效社会、回报家乡。

今年我们的活动也得到省委驻射阳县乡村振兴工作队支持，为推进我镇乡村振兴尤其是人才培养工作，主动提出冠名，进一步提升了我们本次活动的层次、影响和实效。

问：作为海河镇六份社区的村民，家里爷爷奶奶在社区居住，想问一下长者食堂的收费情况？

答：根据实际需要，烈士村目前仅提供早饭就餐服务，六份社区仅提供午饭就餐服务，在不同年龄段人群收费上也存在不同。烈士村长者食堂对于60-70周岁老人，收费标准为1元/人，70周岁以上老人不收费。六份社区长者食堂对60周岁-69周岁老人，收费标准为5元/人；70-79周岁老人，收费标准为4元/人；80-89周岁老人，收费标准为3元/人，90周岁以上就餐免费。

问：海河镇彭庄村居民了解到今年的户厕改造开始了，想知道彭庄村今年有没有计划？怎么申请改造？

答：今年我镇计划户厕改造508户，其中彭庄村139户。今年户厕改造工作已经开始，所在村会对农户一对一上门征求改造意见，同时您也可以主动向村里提出申请，由村统一汇总报镇，再报送县局审批。这位听众可以到彭庄村党群服务中心咨询申请。也可以与我们的彭庄村户厕改造负责同志冯昌桂联系，联系方式：18961967151

问：海河镇高华村有个独居老人，常年一个人在家，请问符合什么条件才能入住海河敬老院？

答：入住海河敬老院需要符合以下的条件：经户籍所在地民政部门认定的，无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未成年人，可以申请特困供养对象政策。其中已纳入特困供养政策的，有集中敬老院供养需求的，且无特殊护理需求的对象，可以申请入住海河敬老院。