民生筑基促发展 文明领航谱新篇

问：请介绍一下兴桥镇的基本情况。

答：兴桥镇是射阳县城“南大门”，全镇总面积190.34平方公里，耕地面积16.8万亩，总人口5.8万，下辖16个村（社区），先后荣获国家级卫生镇、江苏省生态环境示范镇、江苏省投资环境最优乡镇、盐城市平安建设先进镇。

问：今年年初兴桥镇通过人大票决确定了2025年8项民生实事工程，现在时间已经过半，请简要介绍下各项工程的进展情况？

答：今年以来，我镇紧盯人民群众急难愁盼问题，高标准抓好年初人代会确定的各项民生实事项目的落实推进，具体进展如下：园区基础设施提升工程，该工程主要是兴盛路拓宽工程。目前，桥梁、管涵等均已完成，南边半幅道路完成沥青摊铺，北边半幅道路完成80%工作量，预计7月上旬竣工通车。西北片区供水改造工程，该工程涉及青华、南庄、诚民、安南村（社区）自来水管网改造，目前已经完成青华、南庄的改造，正在实施诚民、安南村（社区）的自来水管网改造，预计7月底前全部完成。高标准农田建设工程，今年高标准农田项目涉及我镇万隆、南庄两个项目区，总投资2900万元，一季度开工建设，目前工程主体完工，且完成四方验收和县级验收，目前正在根据县级反馈问题进行整改。集镇风貌提升工程，市民广场亮化绿化和兴旺路1.1km道路建设目前正在招标，预计7月中旬开工。兴桥卫生院中医馆建设工程，目前已完成图纸设计、工程造价，6月20日开标，预计7月份进场施工。生态乡村提升工程，该工程主要是指青华村240座农村户厕改造，一季度完成户厕改造清册摸排，二季度完成编制预算并于6月下旬开工，整体进展顺利；农业面源污染防治、河道保洁、农村人居环境管护工作常态化开展，秸秆离田完成3.5万亩，垃圾日产日清。年初确定的民生实事，还有两项是智慧安防村居工程和农村道路提升工程，因诸多客观原因，进度未达序时要求，我镇正在全力抓紧推进，努力赶进度。

问：请问兴桥是如何抓“秸秆禁烧”工作的？

答：多年来，我镇高度重视秸秆禁烧工作，始终将其作为改善大气环境质量、保障人民群众生命财产安全的重要任务，精心组织、多措并举，扎实推进各项工作。主要做了以下几方面工作：一是压实网格责任，完善禁烧监管体系。推行“镇、村、组”三级网格化管理体系，建立“领导包片、干部包村、党员包户、农户包田”的四级责任链条。全镇16个村（社区）136个组采用封闭框管理，每村明确1名分管领导、2位分工干部进行挂钩，将监管责任细化到地块、落实到人头，确保巡视全覆盖，不冒一处烟，不点一把火。成立镇级督查组，每日对各网格巡查情况进行抽查，实行“日通报”制度，对履职不到位的责任人进行约谈问责。同时，建立“村民互相监督、党员示范引领”机制，鼓励群众举报露天焚烧行为，对查实线索给予奖励，形成“全民参与、齐抓共管”的监管合力。二是加强宣传应对，营造浓厚氛围。通过多种渠道广泛宣传秸秆“双禁”政策和综合利用知识。利用“村村响”广播，每天早、中、晚三个时段循环播放秸秆“双禁”通告及相关法律法规；在各村（社区）主要道路、田间地头悬挂宣传横幅160余条，张贴宣传标语1000张，发放《致广大农民朋友的一封信》1500余份；组织镇村干部、志愿者深入农户家中、田间地头，面对面讲解秸秆焚烧、抛河的危害以及综合利用的好处，引导群众自觉参与“双禁”工作；利用微信公众号、短视频平台等新媒体，推送秸秆“双禁”相关信息100条，形成强大的舆论攻势，营造“不敢烧、不能烧、不想烧”的浓厚氛围。三是严格巡查监管，强化应急处置。组建镇级秸秆“双禁”巡查专班，配备专用巡查车辆5辆，实行24小时不间断巡查，重点对高速沿线，国省干道周边，粮库、油库等重点区域进行巡查监管。各村（社区）成立村级巡查小组，加强日常巡查频次，确保第一时间发现、第一时间制止焚烧秸秆行为。同时，建立应急处置机制，各村（社区）配备灭火器材10套，组织应急队伍2支，一旦发现火情，能够迅速反应、及时扑灭，做到“打早、打小、打了”。截至目前，全镇共开展巡查300次，制止秸秆焚烧、抛河隐患行为30起。

问：移风易俗是精神文明建设的核心抓手，兴桥镇在移风易俗工作方面有独创的做法，也收到了很好的效果，请具体介绍。

答：今年以来，我镇坚持将移风易俗作为精神文明建设的核心抓手，推动移风易俗工作向纵深发展，让文明新风吹拂全镇每一处角落，为乡村振兴注入蓬勃精神力量。主要做法是：强化统筹规划，筑牢工作根基。在全镇构建起“镇党委统筹、部门协同、村（社区）主抓”的三级联动机制。建立“每周调度、每月研判、季度考核”工作推进机制，镇主要领导定期带队深入16个村（社区）开展实地调研，常态化开展“村规民约、红白理事会、道德评议会”等移风易俗活动，确保移风易俗工作落地见效。创新传播载体，营造浓厚氛围。整合线上线下资源，打造立体化宣传矩阵。线上依托“印象兴桥”微信公众号发布政策解读、典型案例等内容5期，阅读量超万人次；利用各村（社区）网格员走街入户时发放移风易俗倡议书，覆盖全镇80%以上农户。线下通过设置固定宣传栏20处、悬挂横幅120余条、发放宣传手册8000余份，营造全方位宣传氛围。充分发挥新时代文明实践所（站）作用，组建“党员先锋”“乡贤智囊”“巾帼志愿”3支志愿服务队伍，今年以来累计开展“移风易俗进万家”主题活动10场次。其中，原创三句半《移风易俗树新风》等文艺节目深入各村巡演，以群众喜闻乐见的形式传递文明理念，累计吸引5000余人次参与，让文明新风入脑入心。完善治理体系，构建长效机制。将移风易俗纳入村（社区）治理重要内容，指导全镇16个村（社区）修订完善《村规民约》，在兴桥镇烈士命名村诚民社区打造“诚·明乡风”一条街乡风文明墙绘，将红色文化与乡风文明有机结合，使广大群众在耳濡目染中增长知识，在寓教于乐中传播文明，以潜移默化的方式引导、教育群众，让乡村实现从“环境美”到“内涵美”的转变。

问：兴桥镇是如何做好河道保洁工作的？

答：近年来，我镇以“河长制”为核心抓手，统筹推进河道环境治理、生态保护与民生改善，推动河道治理从“短期攻坚”向“长效管护”跃升，让碧水清流成为乡村振兴的鲜明底色。一是压实责任链条，构建精准化治理体系。构建“镇级统筹、村级落实、部门协同”的三级责任体系：镇党委书记与镇长担任总河长，每月牵头召开治理推进会，统筹全镇235条主要河道保洁，建立“一河一长一专班”机制，制定水质提升、岸线修复等专项方案；15名村级河长每周巡河，重点排查污水直排、河道垃圾等隐患。创新“河长+警长+保洁员”联动模式：派出所定期开展非法取土、电鱼等执法行动，第三方保洁队伍实施河道全天候清洁，形成“发现问题—交办整改—跟踪验收”闭环。今年上半年镇级河长巡河123次、村级巡河539次，推动85个问题高效整改。二是聚焦污染攻坚，激活河道生态“免疫力”。坚持问题导向，靶向施策，从源头破解河道治理顽疾。针对工业污染，全面开展“清四乱”专项行动，对河道周边违规企业、养殖场进行拉网式排查。针对农业面源污染，推广测土配方施肥、绿色防控等技术，减少农药化肥使用量；针对生活污染，加快推进农村污水管网建设，总投入360万元的战备河截污工程基本竣工；开展“清河行动”，累计清理河道垃圾、杂物150余吨，打捞水面漂浮物10余吨，全镇河道面貌焕然一新。三是凝聚共治合力，培育生态治理新风尚。创新宣传方式，打造“线上+线下”立体化宣传矩阵：线上通过“印象兴桥”发布治理动态；线下开展“河长制进村（社区）”活动，发放宣传资料1.5万份、组织志愿护河45余次，75余人次参与。同时，建立河道治理资金保障机制，将河道保洁、生态修复等经费纳入财政预算，同时积极争取上级专项资金，形成多元化投入格局。此外，定期组织人大代表、政协委员、群众代表对河道治理工作进行视察评议，广泛听取意见建议，推动治理工作不断优化。

问：兴桥镇新农社区最近正式挂牌，新农社区是怎么回事？它和新洋农场、兴桥镇之间是什么样的隶属关系？

答：新农社区居民委员会是一个新生事物，它是兴桥镇新成立的一个社区，东与黄沙港镇东方村相邻，南与洋马镇兴垦村相邻，西与兴桥镇幸福村接壤，北临黄沙河，户籍数3284户，总人口6000人，常住人口4000人，98%以上的人口集中居住在新洋农场场部。

为深入贯彻落实《中共江苏省委、江苏省人民政府关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》（苏发〔2016〕29号）和《盐城市与省农垦集团合作三年行动计划（2024—2026年）》，进一步推动国有农场办社会职能改革，2024年11月21日省农垦新洋农场与射阳县政府签订社会职能移交协议，原新洋农场范围内的养老、托幼、助残等公共服务职能移交射阳属地管理。经过半年多的紧张筹备，2025年6月6日，新农社区居民委员会正式挂牌，新洋农场社会职能移交工作顺利完成。新农社区居民委员会的成立，为新洋农场居民享受规范便捷的社区服务奠定了基础，体现了县委、县政府的务实担当和为民情怀，标志着江苏农垦在社企分开改革、推进社会职能属地化管理上取得了突破性进展。

新农社区居民委员会隶属于兴桥镇党委、政府领导，主要承担原新洋农场范围内的养老、托幼、助残、文化、教育、体育、卫生、就业、警务等公共服务职能。新农社区居民委员会与江苏省新洋农场有限公司没有隶属关系，但双方存在联动合作关系。

江苏省新洋农场有限公司是全省农业现代化水平最高的国有农业企业之一，我们兴桥镇将借助新农社区居民委员会的成立，进一步加强和新洋农场共建共享、优势互补，共同书写农业现代化新篇章，为全县高质量发展贡献更大力量。

问：苏南打工的兴桥人想回家乡务工，请问兴桥工业园有哪些企业正在招工，有什么具体要求？

答：兴桥镇工业园区目前有2家企业在招工，具体是江苏信海消防设备有限公司拟招聘5名普工、1名仓管，联系人：白经理15366463131。江苏博环输送机械有限公司拟招聘3名焊工，要求持有效焊接资格证书，熟悉氩弧焊工技术操作规程。同时招生产技术工1名，要求精通计算机辅助软件，会画图、拆图三年及以上工作经验。联系人：周经理17705102603。另外，我县开发区立讯精密等企业也在招工，外地务工人员随时可以回来报名，政府将为返乡务工的同志提供一切便利。

问：兴桥镇某群众前段时间因交通事故造成腿部残疾，咨询一下残疾证申报的相关程序？

答：申领残疾证的流程如下：

根据《中华人民共和国残疾人证管理办法》规定，在我镇居住、具备江苏省户籍，符合《残疾人残疾分类和分级》且自愿申领《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，可以在我镇申请残疾人证。依法限制民事行为能力或无行为能力的残疾人由其法定监护人或联系人申请。

当事人或其监护人申请残疾人证时，需准备3张两寸近期免冠白底彩色照片、残疾人证申请表、身份证和户口簿原件及复印件、相关病历资料，如申请智力、精神残疾人证和未成年人申请时，须提供法定监护人或联系人身份证及相关证明。

当事人自主向所在村（社区）提出申请，经镇残联受理后由评定机构评定残疾等级，符合条件的申请人经镇残联公示、录入系统后发放残疾人证。

问：兴桥镇60周岁独身群众，想办“五保”手续，怎么办，有哪些硬性规定？

答：经户籍所在地民政部门认定的，无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未成年人，可以申请五保供养。个人自愿申请五保供养的，可以个人写一份书面报告给所在社区（村）委会，要求享受五保供养。村委会接到报告后安排村干部进行入户走访调查，了解是否符合有关条件，然后申请人提供身份证、户口本授权村委会利用大数据平台核对其财产、收入等情况。如果符合五保条件签订四方协议书，镇便民服务中心工作人员再次进行审查，报县民政局审核备案，次月镇财资办通过申请人的本人银行卡发放每月1300元的补助。