新质生产力赋能中华民族共同体意识的作用机理、现实困境与优化路径

穆春霞 嵇大圣

新质生产力是马克思主义生产力理论与中国特色新质生产力是马克思主义生产力理论与中国特色社会主义实践相结合的重要理论突破，体现了先进生产力的发展新阶段，铸牢中华民族共同体意识成为新时代党的民族工作的核心,反映了马克思主义民族理论中国化的最新成果，两者在理论逻辑上具有内在统一性：新质生产力不仅为中华民族共同体意识奠定了现代化的物质和技术基础，而且这种意识的提升又反过来为新质生产力的发展创造了积极的社会和思想环境。新质生产力与中华民族共同体意识的深度融合，将为民族团结进步事业注入新的活力，推动各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，在共同奋斗中谱写中华民族伟大复兴的壮丽篇章。

一、新质生产力赋能中华民族共同体意识建设的作用机理

新质生产力通过多重效应机制推动中华民族共同体意识的建设与发展。这些效应主要体现在经济、文化、民生和生态四个维度，形成了一个相互联系、相互促进的整体作用系统。通过分析这些效应的具体表现，可以更好地理解新质生产力的赋能作用。

1.经济效应：新质生产力促进民族经济高质量发展

新质生产力通过技术革新与产业升级,有效地促进了民族地区经济的优质发展，新质生产力促进传统产业智能化、数字化升级,推动产业转型至高质量、高效益、高附加值的发展方向，通过应用人工智能和大数据等前沿技术，传统制造业的生产效率得到了显著提高，产品质量和性能也在不断优化，新质生产力推动战略性新兴产业的发展,培育未来产业,为少数民族地区的经济发展注入新动力。新质生产力激活了各市场主体的创新动力，促进产学研的深度结合，并加速科技成果的转化与应用，通过改进创新环节，打造优良创新环境，提高民族地区的自我创新实力，它促使不同区域间的产业进行合作与创新协作，最终形成一个各区域间能够相互补充优势、实现共同利益和发展的良性格局。产业转移和区域合作有助于推动民族地区融入现代产业体系及创新网络，新质生产力推动了普惠金融的发展,科技金融服务得到了完善,为创新和创业提供了资金支持,帮助不同民族的群众增加了收入和致富，这些因素共同作用,不断增强各民族对中华民族共同体的认同感和获得感。

2.文化效应：新质生产力推动民族文化创新融合

新质生产力成为推动民族文化创新发展和交融互鉴的强大动力，新质生产力借助虚拟现实、增强现实等科技手段，为文化遗产保护和展示带来创新，推动传统文化实现创造性转化与创新发展，数字技术的广泛使用有助于珍贵文化遗产的有效保护和传承，新质生产力推动文化业态创新和模式变革，催生新型文化产品和服务,促进文化产业发展。通过创新手段如可视化展示、定制化服务和互动式推广，提高文化产品的供应品质，迎合各民族群众多元化的文化需求，新质生产力为文化交流互鉴构建了高效便捷的平台，消除了时空限制，推动了各民族文化的深度交流，智能媒体平台助力文化传播，拓宽了交流通道，促进了文化的开放与融合，新质生产力在文化认同建设上发挥了关键作用,有助于构建中华民族共有精神家园,提升文化认同和情感认同，通过创造性展示中国优秀传统文化，培育和实践社会主义核心价值观，提高各民族人民对中华文化的骄傲和自信心，在智能化时代的背景下，新质生产力为文化传承发展注入活力，持续增强中华民族的凝聚力。

3.民生效应：新质生产力提升各族群众生活品质

新质生产力在提升民众生活品质方面起到了关键作用，在公共服务领域,新质生产力推动智慧政务建设,以提供更加便捷高效的政务服务，通过运用“互联网+”人工智能等先进技术，推进政务服务“一网通办”、“掌上办理”，为各族群众提供更为便捷高效的办事体验。新质生产力在教育医疗领域的应用，有助于优质资源共享，推进“互联网+教育”与“互联网+医疗”的发展。远程教育和远程医疗的普及,使得偏远地区的群众能够享受到更好的教育和医疗服务，新质生产力促进了社会保障体系的数字化和智能化发展，从而提高了社会保障的精准性和普及度，借助大数据分析等技术手段，对社会救助对象进行精确识别和针对性的援助，以提升惠民政策的实施成效，新质生产力在生活服务领域推动生活性服务业数字化转型，以适应群众多元化与个性化的需求，智慧社区、智能出行、智能化商业街区等创新服务模式，持续提高各民族居民的生活水平，新质生产力推动了普及型便民服务的增长，确保了改革和发展的成果能够更加公平地造福于全体人民，从而提升了公众的获得感、幸福感和安全感。

4.生态效应：新质生产力助力民族地区绿色发展

新质生产力促进民族地区生态文明建设与绿色发展，新质生产力推动经济发展全面绿色转型,促进形成绿色低碳循环发展的经济体系，通过技术创新和清洁生产工艺的应用，减少资源能源的消耗，缓解环境污染问题，新质生产力通过优化资源配置和利用方式，促进能源结构调整以及清洁能源的发展，借助智能化技术手段提升资源利用效率,推动资源的节约和集约利用。新质生产力在生态保护领域的应用，旨在提升生态环境监测与保护的能力，这涉及构建一个天空地一体化的监测网络，借助卫星遥感与物联网技术，可以对生态环境实施精确监测与有效保护，新质生产力在生态治理上提升了科技和智能化水平，促进了环境的持续改善，环境治理新技术的应用,使各族人民能够享受到更加优美的生态环境。新质生产力促进了生态产业的进步，促进了节能环保产业、清洁生产产业等绿色产业的成长和扩大，实现了生态和经济效益的双重胜利。

二、新质生产力赋能中华民族共同体意识建设的现实困境

在推进新质生产力赋能中华民族共同体意识建设的过程中，仍面临着多重挑战。通过分析制度、经济、科技和文化等领域存在的问题，可以更准确地把握当前发展中的短板，为制定优化策略提供参考。

1.制度瓶颈：新质生产力赋能制度体系存在的障碍

新质生产力赋能制度体系在推进过程中遭遇许多制度性难题，政策协调机制尚未完善,导致各部门之间存在政策碎片化问题,影响政策执行效率和实施效果,需要进一步改进，在支持新兴生产力成长方面，现有的制度安排尚未达到充分有效的水平，尤其是关于创新要素的市场化配置、知识产权的保护以及数据要素的流通等关键领域的制度结构，亟待进一步优化和深化。创新激励机制尚未完善，需进一步加强在科技创新、成果转化、人才培养等方面的制度激励，制度保障机制在跨区域协同创新方面存在缺陷，导致区域间的创新要素不能自由流动，受到体制机制的阻碍。新业态新模式发展的制度环境亟待优化,包容审慎监管的制度框架需要进一步健全。民族地区制度创新的内生动力不足,制度供给的精准性和实效性有待提高。创新主体培育的制度支持力度不够,市场主体参与创新的制度性障碍仍然存在。产权制度改革和要素市场化配置制度创新的深度广度不够,影响了创新创业活力的充分释放。制度执行中存在“上热下冷”现象,基层创新的制度性障碍尚未完全破除。制度评估和优化机制不够完善,制度供给与实际需求之间存在脱节现象。各民族参与制度建设的渠道需要进一步拓宽,制度制定和执行中的民主性和包容性有待增强。

2.经济困境：新质生产力推动经济融合面临的挑战

新质生产力促进民族地区经济高水平发展时遭遇多种困难，产业转型与升级面临重大挑战，旧有产业提升面临重重困难，新旧发展动力的切换进程不够平稳，产业链价值链向中高端迈进受到创新能力不足的约束，关键核心技术自给自足的局面还未根本扭转，区域发展不平衡不充分的问题仍然十分明显,民族地区与发达地区在创新资源、产业基础、人才储备等方面存在显著的差距。产业布局的优化与转移承接遭遇众多挑战，需要进一步提高产业链与供应链的协同效率，创新链与产业链融合不够紧密，科技成果的转化和产业化进程缓慢，市场主体潜力有待进一步挖掘，当前民营经济的发展氛围亟待改善，金融对实体经济的支持在精准性和有效性方面存在不足，需要进一步完善科技金融服务体系。在数字化转型过程中出现了重视硬件而忽视软件的现象，导致数字经济与实体经济的深度融合不够彻底，产业集群发展水平有待提升，产业生态系统尚不健全，集群优势未得到充分发挥，创新要素市场配置机制尚未健全，要素流动受制于体制机制限制，区域经济合作的深入程度和覆盖范围有待提升，需进一步完善利益分配与共享机制。

3.科技短板：新质生产力带动科技进步遇到的难题

民族地区的科技创新发展尚存在显著不足，科技创新基础尚待加强，基础研究投入有待提高，原始创新能力有限，关键核心技术攻关任务艰巨，创新人才储备严重不足，缺乏高层次和复合型人才，人才引进及培养机制待完善，科技创新平台建设与运行需进一步提升，资源共享和开放性有待增强，产学研协同创新尚未达到理想深度和广度，科技成果转化途径存在阻碍，科技创新与产业发展结合不够紧密。创新主体培育面临诸多困难,需要提高高新技术企业和科技型中小企业的创新能力，科技创新服务的完善程度不足，在技术转化、知识产权维护、科技金融等领域存在明显不足，区域间科技创新协同效应尚未充分发挥，创新资源分配呈现出地域性分割的问题，科技基础设施不完善，重大科技创新平台的支持力度不足，科技创新政策执行不到位,财税金融支持需要提高精准性和有效性，创新生态系统的完善仍有待提升，需进一步加强创新文化氛围的培育，并对创新创业环境进行优化。

4.文化阻力：新质生产力促进文化交融遇到的困境

新质生产力促进民族文化融合的发展过程中遭遇多重挑战，文化交流的深入度和广泛度不足，亟须加强各民族间文化交流的渠道和平台建设，文化产业的发展程度有待提高，创新能力不足，文化产品和服务质量及效益需进一步提升，数字技术在文化传承创新领域的应用尚未达到深入程度，面临许多挑战，如何将传统文化资源进行创新性转化与拓展发展成为一个关键问题。文化要素市场化配置机制存在不足，需进一步完善，以促进文化产业市场环境的优化，民族特色文化资源的保护与利用尚未达到充分状态，对于文化遗产的数字化保护及展示水平仍有提升空间，文化交流合作机制存在不足，需要提升跨区域文化交流的深入性与持续性，文化身份构建遭遇新挑战,提升文化认同和凝聚力的使命仍然繁重，文化创新与科技创新的融合尚未达到深入程度，新动能的培育对文化创新发展仍显不足，文化产业链条尚未形成完整闭环，产业发展所应有的规模效应和集聚效应未能充分展现，智能媒体平台在推广文化时的影响力尚未达到最大化，因此必须增强其传播文化的效率。

三、新质生产力赋能中华民族共同体意识建设的优化路径

基于对现实困境的深入分析，需要从多个层面探索优化路径。通过制度创新、经济提升、科技突破和文化互鉴等方面的系统施策，不断提升新质生产力对中华民族共同体意识建设的赋能效果。

1.制度创新：完善新质生产力赋能的制度保障体系

新质生产力的发展为制度建设提供了动力，需要不断推进改革与创新，优化顶层架构，深化全局规划，完善跨机构政策协调机制，增强政策制定与实施的有效性，完善法律法规体系，推动新质生产力发展，加快创新要素市场化配置机制建设，加强知识产权保护，建立完善的创新激励体系，强化制度层面对于科技革新、成果应用和人才培育的激励强度，全面激发各类创新主体的主动性和创造性。优化区域协同创新制度框架,消除体制机制障碍制约创新要素跨区域流动,推动创新资源优化配置，优化制度环境，促进新业态新模式发展，建立健全包容审慎的监管体系，为新质生产力的发展创造积极的政策环境，提升民族地区制度创新的内在激励，精确和有效地提供制度支持，强化制度创新对经济社会进步的促进效果。完善创新主体培育机制，消除影响市场主体创新的制度障碍，激发各类市场主体的创新和创业活力，产权制度改革进一步深入，同时对要素市场化配置进行制度创新，旨在构建更加健全的要素市场体系，完善制度执行评估及优化机制，强化制度供给与实际需求的匹配度，提升制度落实成效，增加不同民族在制度建设中的参与度，提升制度制定与执行的民主化和包容性，促进建立一个更加公平和正义的制度环境。

2.经济提升：深化新质生产力推动的经济融合发展

深化新质生产力推动民族地区经济高质量发展需要综合施策，促进传统产业的现代化转型，推进数字化、智能化和绿色化的改进，扶持新兴产业的成长，推动新旧动能的转换以及产业结构的优化升级，强化对关键核心技术的攻关力度,提高产业链供应链的现代化水平,推进产业链价值链向中高端发展，区域协调发展战略的实施，旨在加强产业合作与创新协作，推动区域间要素有序流动和资源优化配置。加强创新链与产业链的深度整合，优化科技成果转化流程，提高科技创新对产业发展的支持力度，改善商业环境，消除阻碍私营经济发展的制度障碍，激发企业活力，完善科技金融服务平台，增强金融对实体经济的助力，提高金融服务的创新能力和质量，推动数字化变革，深化数字与实体经济的交融发展，孵化新型业态与模式，提升产业链群品质，优化产业生态环境，提高产业链群的创新能量与竞争优势，完善市场化的创新要素配置体系，推动要素资源的自由流动与高效配置，优化区域经济合作框架，建立互惠共享的收益分配体系，促进更紧密的经济联合体的发展。

3.科技突破：加强新质生产力驱动的科技创新能力

提升民族地区科技水平须全面深化科技创新体系建设，提高对科技研发的投资,加强基础和原始创新,攻克关键核心技术,增强独立创新能力，强化区域人才发展战略，优化人才引进与培育体系，加速高端创新人才及多能型人才的培养，提升科技创新平台建设水平，增强平台运营效能，推动创新资源开放交流，加强产学研合作创新，畅通科技成果转化途径，促进科技创新与产业发展的紧密结合。强化创新主体的培养，提高高新技术企业和科技型中小企业的创新能量，塑造具备核心竞争力的创新型企业，优化科技创新服务体系建设，提高技术转移、知识产权保护、科技金融等辅助服务的质量，区域科技创新协作得到加强,创新资源配置得到改善,形成了区域协同创新发展的格局，提升科技基础设施水平，加强关键科技创新平台的效能，优化创新环境，提升科技创新政策环境,增强财税金融支持的精准度和有效性,加大政策激励力度，打造优秀的创新环境,塑造创新文化,促进创业和创新的融合。

4.文化互鉴：推进新质生产力促进的文化交融共享

需要创新思路以深化新质生产力,推动民族文化交融发展，拓展文化交流渠道,构建多元化交流平台,推动各民族文化深度交流与互鉴，促进文化产业的高水平发展，增强文化创新能力，提高优质文化产品与服务的供应量，促进数字技术在文化领域的深度融合，激发传统文化资源的创新转化与持续发展，提升文化遗产传承与创新的动力。优化市场化配置，提升文化产业发展，激发文化潜力，强化对民族特色文化资源的保护及利用,提高文化遗产的数字化保护和展示能力,推动优秀传统文化的传承与发展，促进跨区域文化交流合作，加强文化共识与情感联系，创新文化认同建设方式,增强文化凝聚力和向心力,构建中华民族共有精神家园，促进文化与科技的创新结合，培养文化领域创新发展的新动力，提高文化创新的层次。扩展文化产业的产业链环节，促进文化产业的集群化发展，提升文化产业的整体发展能力，应用创新智能媒体平台，优化文化传播，增强优秀文化影响力。

（作者单位：县委党校）