奋力打造百亿科创园区、实力千强名镇

问：请介绍一下合德镇的基本情况。

答：合德镇是射阳县城关镇，面积230平方公里，25万人口，下辖高新科技创业园、现代农业产业园和33个村（社区）。“合力图强、德惠于民”是合德的厚重内涵，“勇争第一、敢创唯一”是合德跨越发展的精神动力。先后被评为全国文明村镇、国家级生态镇、江苏省百家名镇、江苏省环境优美镇、江苏省文明乡镇。2020年和2021年连续两年荣获盐城市镇（街）高质量发展综合实力第一名。

2024年，全镇全年实现地区生产总值137亿元，一般公共预算收入4.37亿元，完成工业实时开票75.55亿元，实现外资到账547万美元、外贸进出口6800万美元，培植规上工业企业12家，规上服务业企业6家，限上贸易企业22家，27个村集体经营性收入全部达50万元以上，其中100万元以上18个。全国综合实力千强镇排名413位。

问：合德镇在安全生产方面采取了哪些措施？

答：一是扎实开展安全除患攻坚行动。完成370栋高层建筑消防治理，清理飞线11.7万米，整治违规气瓶128个、违规停放电动车1553辆；开展“厂中厂”专项治理，压实57家出租方、142家承租方安全责任，“一键响铃”装置率达100%；组织“有限空间”专项整治，29家单位151个点位全部落实管控措施；推进打通“两个生命通道”和“拆窗破网”行动，协助拆除广告牌、防盗窗等障碍物893个。

二是组织推进安全治理能力提升。常态应用社会面小场所系统，动态更新、完成录入7158家，配备安全巡查员165名、消防指导员93名，开展巡查4.1万余次、自查3.8万余次，整治隐患5000余条；推进安全智慧平台监控安装，106家重点企业纳入平台监控，设置183个监控点位，全方位掌握企业生产现场；开发应用安全管理小程序，实现企业分布“一张图”和巡检打卡“一键式”。

三是持续开展安全宣传教育培训。组织全镇7000余家社会面小场所开展消防业务和应急演练培训，开展培训70余场次，覆盖近8000人次。组织人员携带灭火器，逐一上门到沿街商铺现场讲解灭火器使用方法，指导经营户和员工能够在第一时间自主控制火情。通过电子显示屏、宣传橱窗、入户宣讲及网格微信群等多种渠道每月组织宣传，发放宣传册2万余份，广泛宣传“三清三关”等消防安全知识，普及各类灾害风险自救互救知识。

问：近三年来，合德镇在城市建设方面有哪些举措？

答：一是实施老旧小区改造。从2022年至2024年，合德镇组织对缫丝厂家属区、荣阳花园小区等多个90年代前后建成的老旧小区进行改造，总投资2.3亿元，涉及331栋楼，改造面积110万平方米，惠及9708户居民。今年，计划投资3192万元，对县种子公司家属楼等48栋楼进行改造，建筑面积17.16万平方米，1386户居民将从中受益。二是强化基础设施建设。近三年，我镇大力推进基础设施建设，安装路灯1235盏，整治空中飞线62.3万米，完成南苑小区、水木清华苑等12个小区主路和115条后街背巷支路建设，完成体育路、东方巷路、兴南路三条城市主干道建设，建成道路约10公里，面积约4万平方米。此外，完成清掏窨井、化粪池983座，新建窨井76座，疏通地下管网14720米。三是推进物业管理全覆盖。采用“先行试点、以点带面”模式，将全镇12个社区、254个零散片区内的无物业老旧小区划分为42个大片区，采取“外聘物业服务企业”和“社区自主管理”两种模式，逐步解决合德镇老旧小区和零散片区无物业管理的难题。

问：合德镇在网格化工作方面有哪些创新和成效？

答：我镇共有33个村（社区），划分综合网格266个，其中12个城市社区划分综合网格118个，配备专职网格员118名；21个农业村居划分综合网格148个，配备专职网格员23名、兼职网格员125名，网格建群率达100%。

我镇创新守网护格“520+”工作法，践行首问负责，网格员每日常态化巡查走访，完善人房基础信息，及时掌握网格内矛盾纠纷、社会治安、安全隐患等信息，通过网格通手机及时上报平台。网格办安排专人对排查出来的信息和信访接待登记、“12345”工单反映的诉求进行比对核查、跟踪处理。

我镇矛盾纠纷多元化解“一站式”平台每天对线上、线下未能化解的矛盾纠纷、风险隐患事项进行登记分类，做好分流、交办、处置、跟踪、反馈，形成排查调处工作闭环。今年年初以来，网格员累计排查矛盾纠纷、风险隐患1207条，已化解1092条，化解率90.5%。

我镇聚焦平安稳定主责主业，实行“日排查”“周议事”“月分析”，组织网格员参与网格宣传、各类风险隐患排查、毒品原植物巡查踏查。完善《网格化服务管理实施办法》《网格员绩效考核细则》，规范提升网格工作，加强考核结果运用，努力锻造提升网格员队伍。

问：合德镇在人居环境改善方面做了哪些工作？

答：近年来，我镇人居环境工作坚持问题导向，创新工作举措，城乡环境面貌明显改善。在中央环保督察期间全镇人居环境类问题实现零投诉，县以上媒体人居环境类问题实现零曝光。

一是坚持分类施策，在示范引领上“抓带动”。集中打造了凤凰村七八中沟、耦四线及S329沿线示范点，合顺村申报省级生态宜居和美示范村。在镇内组织开展“村村到”环境整治观摩，镇外我们组织到海河、四明和亭湖黄尖等镇学习，开阔视野，提升自己。同时，结合“主题活动日”“我为群众办实事”等活动，在全镇形成了人人支持、个个参与整治的良好氛围。

二是立足多措并举，在压实责任上“抓落实”。组织开展了“四清”行动：清理乱堆乱放，对堆放各类垃圾、杂物和秸秆进行整治；清理黑臭水体，重点排查是否存在污水直排现象；清理畜禽粪污，加强畜禽养殖场（户）粪污防治和规范化管理；清理沟河道路，巩固提升大小中沟，清理条排沟等。通过“四清”行动，全面压实“镇、村、组、户”四级网格包保责任，环境整治实现了村民小组全覆盖。

三是完善督查机制，在强化管理上“出实招”。着力抓好突出环境问题闭环销号，突出抓好村部及周边环境、道路两侧环境、河道河坡、垃圾清运和环卫设施维护、集中居住点环境、田间环境治理等六个领域的环境整治提升工作，按照“督查交办—整改销号—复查汇总”工作路径，提高管护质量。

问：合德镇在科技创新方面做了哪些工作？

答：近年来，合德镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府“科技即产业”的决策部署，坚持“科技引领、产业强镇”，实施科创发展战略，开展“科技创新质效提升年”活动，助力全镇经济社会高质量发展。

一是搭建政产学研用协同创新平台，夯实科技与产业融合发展基础。充分发挥高创园国家级科技企业孵化器的孵化功能，培育符合主导产业的科技型企业向产业园区输送，累计毕业企业310家，向园区输送科技型企业283家。积极与高校和科研院所合作，为校地合作、校企合作搭建桥梁和纽带。2021年，我镇与河海大学合作成立江苏河德智能装备创新研究院，依托河海大学资源，组成7名博士和近20名硕士团队为合德镇乃至全县企业开展服务，已成为全县与高校合作的典范，深受广大企业的欢迎。同时，与中科院、北京交通大学、盐城工学院等高校、科研院所合作成立研发中心、技术转移中心、实习基地等平台，推动产业技术创新和先进产业成果落地转化。

二是支持企业加大研发创新力度，加快新质生产力发展进程。重视产业、企业新产品、新技术研发，出台了支持企业质效提升的扶持政策，鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，加大研发投入。镇财政投入2000万元建成4个公共加工服务中心和公共技术服务中心，帮助企业实施“智改数转”，推动机械制造等传统产业、企业转型升级，推进新质生产力发展。截至去年底，全镇拥有国家高新技术企业55家、国家科技型中小企业95家、省级专精特新企业18家、省级瞪羚企业1家、省级绿色工厂2家、省级智能示范车间2家、省级研发中心5家、省级研究生工作站2家、有效发明专利287件，高新技术产值占比达80%以上，为新质生产力发展打下了坚实的基础。

三是大力招引和培育科技型企业，扎实推进科技赋能产业发展。在强化现有企业自主创新和升级换代的基础上，积极招引科研院所和高校的博士团队、大学生团队到我镇园区创新创业，为全镇产业发展源源不断地输送科技型新鲜血液。在苏州设立离岸孵化中心，打造“飞地经济”，引进高层次人才创新创业项目入驻孵化，毕业后输送到我镇工业园，较好地实现了“研发在离岸，生产在园区”的循环发展。通过科技产业招商活动，招引了一批科技型新兴产业项目，其中江苏明科精密橡塑科技有限公司去年新征土地60亩、新建厂房4.8万平方米，实现销售1.3亿元、税收2600万元，已成长为国家高新技术企业、江苏省瞪羚企业、江苏省专精特新企业，即将准备上市，已成为我镇科技型标杆企业。

问：合德镇在促进就业方面有哪些举措？失业后想找份新工作，不知道有没有相关的就业渠道可以提供？

答：我镇始终把就业创业作为重点工作来抓，在促进就业方面主要有以下举措：

一是线上线下招聘岗位推介。我镇在春节、劳动节、国庆节等人员流动高峰期，均会举办线下专场招聘会，大量镇内优质企业参会，现场提供招聘服务。今年，我镇还将探索开展“线上直播招聘会”，进一步扩大招聘会覆盖面。同时，您也可以关注“射阳就业”“锦绣合德”微信公众号及各村（社区）网格群，以上平台常态化发布企业招聘信息及招聘活动通知。

二是创业扶持政策助力自主发展。若您有创业意向，可申请最高20万元的小额担保贷款（政府贴息50%）。同时，登记失业人员从事创业活动，还可以享受税收优惠、一次性创业补贴、创业带动就业补贴等扶持政策。

三是公益性岗位兜底帮扶困难群体。针对就业困难人员，我镇开发了保洁、保安、社区服务等公益性岗位。您可以关注“锦绣合德”公众号和网格群，届时会发布招聘公告。

建议可以到镇便民服务中心进行一对一求职登记，我镇工作人员将会根据您的技能和意愿推荐合适岗位。

问：合德镇有哪些农业技能培训项目，该怎么报名？

答：提升种植技能的渠道有以下几种：1、可以向村里的农业主任了解农业农村部和省、市、县、镇下发的各类技术资料，了解更多的新技术、新品种、新模式和新装备；2、可以参加县农干校组织的到镇区集中农民培育活动，往年都是300人次/年，也可以参加县农干校组织的到县培训点集中培训；3、可以参加县农干校统一组织的到本市、省以及本省市以外的地区进行专项技术培训；4、可以通过微信公众号“农技耘”交流学习种植技能。

问：想给家里老人办理残疾证，方便享受相关福利政策，请问需要准备哪些材料？办理流程是怎样的？

答：根据《中华人民共和国残疾人证管理办法》规定，在我镇居住、具备江苏省户籍，符合《残疾人残疾分类和分级》且自愿申领《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，可以在我镇申请残疾人证。依法限制民事行为能力或无行为能力的残疾人由其法定监护人或联系人申请。

当事人或其监护人申请残疾人证时，需准备3张两寸近期免冠白底彩色照片、残疾人证申请表、身份证和户口簿原件及复印件、相关病历资料，如申请智力、精神残疾人证和未成年人申请时，须提供法定监护人或联系人身份证及相关证明。

当事人自主向所在村（社区）提出申请，经镇残联受理后由评定机构评定残疾等级，符合条件的申请人经镇残联公示、录入系统后发放残疾人证。