厚植发展动能 激发县域活力

本报记者 吴君灵

发展壮大县域经济是我县推动高质量发展的核心战略导向，更是加速城乡深度融合、全面提升群众生活品质生的必由之路。

今年以来，我县深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，紧密围绕省委“十个聚焦”总体部署和市委“四个三”工作布局，坚决扛起勇当发展新质生产力重要阵地“碳路先锋”射阳担当，集中力量强产业、防风险、优服务、谋发展，全方位、多层次地推动县域经济向更高质量跃升。

2024年，实现地区生产总值784亿元、同比增长6.8%，工业实时开票销售、规上工业增加值等10项主要经济指标增幅位居全市前列，连续多年入选全国县域经济百强县、综合竞争力百强县、投资竞争力百强县榜单。

培育壮大特色产业

产业兴则射阳兴，产业强则射阳强。近年来，我县始终把发展产业摆在首要位置，立足资源禀赋、比较优势和产业基础，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，积极促进一、二、三产业协同发展，形成强工业、兴农业、抓服务业的全方位产业布局。

以链式思维抓工业。聚焦风电装备、海洋生物、海洋工程装备、新能源汽车关键零部件、高端纺织等重点产业链，一体开展“百企敲门”“百企技改”“百企融通”三大行动，靶向引进“资源共享、优势互补、协同联动”的优质产业项目，着力构建高效协同、资源共享、优势互补的产业链生态体系，推动工业经济实现高质量发展，向着更加繁荣、绿色、智能的未来迈进。

以品牌塑造抓农业。锚定农业强县目标，在稳固农业生产基础、增强农业发展动能、提升农业发展质量的基础上，进一步深化品牌意识，强化品牌塑造力，精心规划“东渔、西粮、南桑、北蒜、中蔬菜”产业布局，深入实施“一镇一品”产业策略，充分发挥凤凰农谷、鹤乡菊海、四季果香等品牌农业园区带动效应，组织开展农产品展销会、文化节等系列活动，持续提升农产品附加值和市场影响力，有效激发地方农业发展活力，加快实现农业品牌化、产业化、现代化进程。

以系统观念抓文旅。聚焦“生态”“沿海”两大特色，依托丰富的生态资源、农业资源、红色文化资源，以全域视野、全景呈现的方式，精心打造日月岛生态康养旅游度假区、泊心黄沙港、安徒生童话乐园等一批知名文旅品牌，全面提升我县文旅产品的知名度和美誉度，吸引大量游客前来旅游观光。除此之外，不断探索创新文旅宣传推介形式，成功举办上海高校行推广活动、全国知名旅行社见面会、文旅摄影大赛等系列精彩活动，充分利用京沪高铁品牌专列、腾讯朋友圈广告、盐城商圈广告、G15沿线高炮广告等多元化宣传平台，持续叫响“追光而遇最美射阳”文旅品牌，不断提升其市场认知度和吸引力。

防范化解风险隐患

安全为基，其他皆建立其上。在县域经济高质量发展的蓝图绘制中，安全稳定是各项活动能够平稳有序开展的先决条件。近年来，我县牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”理念，全力保安全、防风险、除隐患，确保每一项安全措施都能精准落地、发挥实效，为县域经济的持续健康发展提供强有力的支撑与保障。

严抓生产安全。建立健全安全生产责任体系，定期组织开展针对危化品、城镇燃气、建筑施工、渔业船舶、危废处置等重点行业领域的安全生产大检查和排查整治行动，及时发现和消除安全隐患，有效防范和遏制生产安全事故发生，确保全县生产安全形势持续稳定向好。

强化金融监管。深入贯彻落实党中央、国务院和省市关于防范化解重大风险的决策部署，聚焦提升金融服务实体经济质效、深化金融体制改革、防控金融领域风险等重点任务，建立健全攻坚战指挥体系，明确各部门职责分工，形成工作合力，共同将各项政策和金融工具落实落细落到位，更好支持经济结构优化和发展动能转换，牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险底线，实现金融与经济社会发展的协同共进，助推中国式现代化射阳新实践行稳致远。

严守社会稳定。创新社会治理模式，充分发挥矛盾纠纷多元化解“一站式”平台实战效能，扎实开展矛盾排查化解、综治能力提升、涉法涉诉信访积案攻坚“三项行动”，高效利用“数字人大”“有事好商量”等新型载体，统筹抓好社会治理各项重点工作，推进全县社会治理能力不断提升。

“展望未来，我们将聚焦基层治理，按照‘分级分批、重点突出、全面覆盖’的原则，着力提升网格员在矛盾隐患排查发现、社会工作、信息化应用、应急响应等各方面的综合能力，深入推进‘零事故、零案件、零纠纷’村（社区）建设，确保各类风险隐患能够第一时间发现并得到处置，从而为县域经济的高质量发展营造一个安全稳定的社会环境。”县委政法委负责人告诉记者。

做优做强要素保障

县域经济的蓬勃发展，离不开优质营商环境的坚实支撑。近年来，我县始终把优化营商环境视为推进项目建设的“头号工程”、经济生态的“首要议题”，持续深化营商环境优化提升行动，从构建亲清政商关系到优化政务服务流程，再到全面落实助企惠企政策，不断为企业发展厚植沃土。

聚焦企业需求，坚持问题导向，把解决实际问题作为工作的出发点和落脚点，通过实地调研、政企交流圆桌会议等活动，面对面听取企业诉求、点对点解决企业问题，围绕人才引进、资金扶持、产学研平台搭建等关键环节，积极策划并出台一系列针对性强、实效性高的政策措施，确保企业能够“引得来”“留得住”，更能“发展好”，最终实现企业的持续健康发展，为推动经济社会高质量发展聚势赋能。

“家乡办事效率高，早上土地摘牌，各部门加班加点审批，当晚就发放了施工许可证，这让我们很感动。”润嘉环保项目投资人孙华的话，是对我县高效政务服务的有力佐证。2024年6月24日深夜，县数据局政务服务大厅内灯火通明，30多名工作人员连续奋战近十个小时，为长荡润嘉环保、千秋昌鼎弹簧两个项目成功办理建设工程施工许可证，再次刷新了“多证齐发”的全市纪录，也彰显了“拿地即开工”的射阳速度。

为了更好地服务企业，近年来，我县将重大项目“拿地即开工”服务全部纳入年终对镇区综合考核内容，激励各级各部门提高服务效率；率先打造企业全生命周期“一件事”联审联办中心，整合企业开办、工程建设、不动产权等41个涉企事项，纳入企业全生命周期“一件事一次办”联审联办新模式，审批环节简化至1个，材料精简60%，审批提速70%；创新“红色管家”服务，组织上百名“红色管家”，为接近50个重大项目实行“全程帮办、全部代办”服务，保障重大项目审批“零阻力”、服务“零距离”、落地“零障碍”。

如今的射阳，产业集群效应显著、政策系统集成高效、人才资源丰富多元、载体支撑坚强有力、营商环境一流卓越……一项项务实举措正吸引全国各地的企业家、投资者、创业者，走进射阳、感受射阳、兴业射阳，共创书写“浓墨重彩”的美好明天、开创县域经济高质量发展的崭新未来。