补短板、扬优势、稳增长、促转型 为我县在全市进位争先挑大梁做贡献
——县发改委党委书记、主任何日东就社会关注的热点问题答公众提问
问:去年县发改委围绕经济社会高质量发展开展了哪些工作,取得了哪些成效?
答:发改委是全县的综合经济部门,承担着全县发展战略研究、重点产业布局、规划计划编制、经济运行分析、重点项目建设、向上争资争项等重要职责,工作任务多、业务量大,是县委、县政府的重要参谋助手,我们深感责任重大、使命光荣。2024年,在县委、县政府的坚强领导下,县发改委紧扣“绿色发展走在前,蓝色崛起做示范”的目标追求,统筹做好稳增长、扩投资、促改革、优环境、惠民生等各项工作。2024年我县地区生产总值、服务业增加值等10个主要经济指标增速位居全市前列,73个列省市重大项目完成投资率超100%;新型共享储能装机规模全省最大,推动射阳港经济开发区获批省新型电力系统园区级试点、碳达峰碳中和试点园区,县发改委被市委、市政府表彰为全市推进工业强市工作先进集体,营商环境、信用、双碳等工作获得国家级媒体荣誉。2024年,我县成功入选县域新质生产力综合指数百强县,再次入选全国县域经济百强县、县域综合竞争力百强县。
问:2024年我县在优化营商环境方面有什么新举措?
答:2024年,我县坚持全面贯彻与加压奋进相统一,在贯彻落实省市行动方案基础上,出台了《射阳县2024年优化营商环境提升行动方案》及《射阳服务建设全国统一大市场任务清单》。创新设立营商环境特约监督员、体验员,率先成立县民营经济发展促进会,并开展“优化提升营商环境”专题协商议政、“纪企面对面·营商亲清行”等活动,帮助企业提振信心、排忧解难。精准落实结构性减税降费政策,2024年累计减税降费14.2亿元。重点推动国家省市首推首试的改革创新试点事项,成功打造社保服务“就近办”标准化试点、专利侵权纠纷行政裁决规范化试点等引领性、示范性国家试点,润嘉环保、昌鼎弹簧、东云自动化科技等多个项目实现一日内“九证联发”,刷新“多证齐发”全省纪录。2024年12月,我县荣获新华网第十届绿色发展论坛评选的2024营商环境(政务服务)创新创优奖。
问:2025年的县民生实事项目编排进展如何?
答:县委、县政府始终把为民造福作为最重要政绩,按照“尽力而为、量力而行、急需先行、以小见大”的原则,每年着眼编排和实施一批群众受益面广的为民办实事项目。县发改委从2024年10月起启动这项工作,经过多轮对接协商,已通过县政府常务会、县委常委会审议,截至目前,2025年县政府为民办实事共编排10项,计划总投资2.89亿元,年度计划投资2.8亿元,分别是“老旧小区改造”等住房保障类项目2个,“黄海路北延”等公共交通类项目2个,高质量充分就业行动、教育教学条件改善提升工程、医疗保障提升工程、幸福养老工程、农村生态河道建设、农村地区智慧安防村居建设项目各1个。在后续的工作中,我们将会同各有关责任部门着力提升项目服务效能,推动项目早日建成达效,为人民幸福“添砖加瓦”。
问:县发改委2025年有哪些重点工作?
答:做好今年工作至关重要、意义重大,发改委作为全县经济发展的综合部门,将着力补短板、扬优势、稳增长、促转型,为我县在全市进位争先挑大梁、做贡献。(一)紧抓新射阳建设目标,以更高标准谋划全域发展。结合“十五五”规划编制前期工作,推动一批重大举措、重大项目纳入上级规划,积极争取超长期特别国债、地方政府专项债、中央预算内投资等支持,力争更多上级资源、要素向射阳倾斜,全面提升发展能级。围绕规上服务业营收、服务业增加值等重点指标以及主导产业发展、扩大有效投资等重点工作,切实加强宏观经济研究,强化政策预研储备,有序组织服务业专题招商活动,加快培育服务业经济新增长点,力争全年新上服务业规上企业40家、争取再申报两业融合试点2家,确保2025年地区生产总值增长6.5%以上。实施营商环境创新示范行动,打造营商环境升级版,努力再形成一批含新量高的服务市场主体创新事项。进一步建立健全中小微企业融资协调工作,持续推进服务建设全国统一大市场工作,提升市场运行效能。以省级创新信用管理与服务试点县验收通过为契机,创造更高质量的社会信用体系。(二)紧扣产业体系现代化,以更高层次推动转型升级。推动中铁百穰二氧化碳储能项目建成并网,并积极争取国家级绿色低碳先进技术示范工程,积极争取CQC户外光伏实证平台项目申报国家可再生能源示范工程。深入贯彻江苏沿海发展规划、省市海洋产业行动方案,充分利用好各级各类奖补资金,扎实培育海洋新能源、海洋工程装备制造业、海洋渔业等十大海洋产业,实现龙源100万千瓦海上风电项目、15万千瓦零碳园区渔光互补项目建成并网,积极推动近海245万千瓦海上风电项目参与竞争性配置、尽快开工建设,争取更多深远海风电示范项目在我县布局,推进蓝水新能源海工装备、黄沙港国家中心渔港等列市沿海重点项目加快建设,加快构建结构合理、发展高效、协同推进的海洋产业发展格局,为现代化建设注入“蓝色动力”。以经济体制改革为牵引,加快培育新质生产力,聚焦风电装备等重点产业链,抓好强链补链延链,积极培育新型储能、低空经济等未来产业。(三)紧盯人民生活更美好,以更大力度推动共同富裕。牢牢盯住群众的急难愁盼问题,扎实办好民生实事,纵深推进共同富裕,确保居民收入增长和经济增长同步。健全完善“一老一小”服务保障体系,聚力发展“银发经济”。充分发挥我县作为粮食主产区优势,聚力打造江苏粮食品牌培育示范区、长三角粮食物流集散中心。抓实能源、电力、粮食等安全保供措施,打造共建共享共同富裕的幸福样本。
问:政府建立了支持小微企业融资协调机制,这项工作具体是怎么开展的?有融资需求通过什么渠道来申请?
答:2024年10月,国家金融监管总局、国家发展改革委联合召开支持小微企业融资协调工作机制动员部署会,要求加强上下联动,从供需两端发力,建立国家和省市县四级工作机制,统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。国家层面工作机制办公室设在金融监管总局,省市县设在发改委。11月中旬,省市会议结束后我县立即进行了部署,县政府办、发改委、射阳金融监管支局召集了各镇区和银行机构部署“千企万户大走访”和融资服务工作,并成立工作专班,实行阶段性集中办公,推进工作机制常态运转。截至目前,全县各镇区、银行机构共走访企业1.3万家,扫码企业2201家,推荐企业1341家,获得授信企业752家,合计授信42.1亿元,这项工作已经取得一定的阶段性成效。
有融资需求的小微企业,目前有两种途径申请融资贷款:一是各镇区和银行机构上门走访,指导企业在“江苏小微企业融资一网通”平台填报融资信息。二是企业可以自主提交融资需求申请:线上在“江苏小微企业融资一网通”平台,扫描射阳县融资需求登记“二维码”,按步骤填写提交;线下可以到经营所在地附近的任意一家银行网点,现场提出融资申请,由银行工作人员指导扫码填报。
此次融资对接活动不通过任何贷款中介开展,银行不收取除利息以外的任何手续费,有贷款需求的小微企业通过官方渠道申请融资。如发现不法贷款中介违规介入并收取费用,请拒绝支付并向县工作专班投诉举报,投诉电话为:0515-89291520。
问:针对小区的物业管理费用是如何制定收费标准的?
答:物业服务收费涉及千家万户,关系到民生幸福、社会和谐、城市文明等,也是我们非常重视的一项工作。2024年,我们先后对悦达海玥府、华玥府、皇庭锦绣府和泰来金苑4家小区物业收费标准进行了核定。配合县住建局对县城20个小区收费情况进行了全面检查,宣传物业法规,规范物业服务企业收费行为,指导他们提供质价相符的物业服务。
按照江苏省发展改革委省住房城乡建设厅文件规定,我县目前收费标准是多层(不带电梯)住宅一、二、三、四、五级服务每月每平方基准价分别为0.2元、0.3元、0.35元、0.45元和0.55元,多层(带电梯)、小高层、高层住宅一、二、三、四、五级每月每平方基准价分别为0.5元、0.60元、0.70元、0.8元和0.90元,允许上浮不超过20%,下浮不限。电梯、水泵、监控机房等共用设施设备运行产生的电费及公共照明、公共用水等费用另行收取,按实分摊。
问:我县创成省级创新信用管理与服务试点县,在这方面我县具体做了哪些工作?
答:2024年,我们以创建省级创新信用管理与服务试点为依托,积极探索县域“信用+普惠金融”发展新路径,坚持平台建设、成果运用同步加强,基础工作、探索创新并重落实,锚定“增量、扩面、降价”三大方向发力,实现了全县普惠类贷款余额和增速占比双增长,各项普惠类业务指标值均列全市前3位。截至目前,射阳县融资信用服务平台累计接入企业达10967家,今年帮助1596家企业解决融资需求91.01亿元。深度挖掘信用信息价值,为中小微企业精准“画像”,在确保信息安全的前提下,依法依规累计归集法人用水缴费、用电信息等596.8万条融资类信息,实现市县一体化平台和县融资信用服务平台互联互通,打通了资金直达实体经济“最后一公里”,我县“巧用信用‘金钥匙’ 激发金融‘新活力’”典型案例荣获新华网主办的第十届绿色发展论坛2024金融赋能高质量发展创优奖,未来我们还将以此次试点验收成功为契机,更加注重诚信建设、树立样板示范,创造更加安定、和谐的信用射阳。
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