强基固本增后劲

本报通讯员 陈昌荣 蔡玉新 冯小雨

年初以来，洋马镇采取完善制度、细化预算、压降支出、强化监督等措施，筑牢兜实“三保”底线，努力发挥财政职能作用，深化财政改革管理，提高运转效能，多方位培植财源，促进经济社会健康发展。

该镇加大招商引资和为企服务力度，积极组建税源新载体，加强新税源培植，全程服务好项目建设。积极支持海越麦芽、威驰汽保、宝松重工、银宝菊花、金祥管桩、科趣建材重点企业建设，提升企业运行质量，增强发展后劲。主动与税务和财政部门对接协调，分析研判税收指标，有序高质量组织收入均衡入库。

该镇年初编排全年项目资金收支计划表，按照各块分工落实到责任人，提高资金备付率。着力提升平台实体化运作能力，加大与国有银行对接力度，及早谋划筹集资金。全力做好国有资产清查利用工作，不断壮大国有企业资产。优先保证各项惠民政策资金、民政优抚、弱势群体救助等资金支出，认真落实各项强农惠民政策，加强农田水利基础设施、民生工程等建设。

该镇强化预算执行，每月根据预算编制序时计划，结合新使用的财政预算一体化系统，推进镇级财政预算规范化执行。加大监督绩效管理，将绩效理念融入预算管理全过程，逐步建立完善的闭环预算绩效管理机制，不断提高绩效管理水平。加强政府投资工程管理，落实财政投资评审制度，严控项目支出审批。按要求规范债务融资审批程序，杜绝违规举债行为，坚决防范违规新增政府性债务。

该镇完善各项规章制度，陆续推出镇村、事业单位一系列规章制度，突出细化预算和执行，在去年一般公共预算支出比2022年减少5%的基础上，2024年一般公共预算支出计划比2023年减少6%。严格遵循年初设定的预算执行，遵循“先有预算后有支出，无预算不支出”原则。认真开展项目预算评审工作，坚决抑制在项目申报过程中过高估计预算或掺杂无关的信息等内容。2024年，该镇通过预算评审节约资金超200万元。强化项目效益管理，对各类项目进行效益评价，并对效益不佳的项目进行及时督查和整改，确保财政资金的社会和经济效益。大力压缩“三公”经费，2024年计划比2023年再下降10%；减少有息债务，通过偿还有息债务或采用低息置换高息银行贷款等方式来降低刚性支出，从2023年至2024年，先后压降有息债务1000万元，通过置换高息等方式，减少银行利息支出150多万元；减少一般性非必要支出，大幅度减少论坛、节庆、展会等活动支出，从一张纸、一度电、一桶水等细微处抓起，倡导勤俭节约，合理分配和使用闲置资产。

该镇突出加强项目资金监管，从项目申报开始到项目实施的事前、事中、事后各环节进行全面监督，确保专项资金实行专款专用，不以任何理由和方式截留、挤占、挪用，不改变资金用途和分解项目支出，不超范围、超标准支出专项资金。加大对财政资金项目的审计力度，特别是对民生工程等项目进行专项审计。在此基础上，该镇突出兜牢“三保（保基本民生、保工资、保运转）”底线，建立责任体系，始终绷紧“过紧日子”这根弦，将“过紧日子”常态化，从严控制一般性支出，压减非刚性非重点项目支出，降低行政运行成本，杜绝“面子工程”“政绩工程”和一切铺张浪费。