强化安全管理 守护民生福祉

问：今年以来，我县的安全生产总体形势如何？

答：2024年，县应急管理局认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实国家、省市和县委县政府决策部署，大力开展安全生产治本攻坚三年行动，深入推进重大事故隐患排查治理、重点行业领域专项整治、基层基础建设，全力防范化解重大安全风险，切实提升本质安全水平，坚决防范遏制重特大事故，推动全县安全生产形势稳定向好。但是我们也不可盲目乐观、掉以轻心，省内外各种生产安全事故仍然处于高发态势，这些事故时刻警示我们，安全生产一刻不能松懈，只有始终保持如履薄冰的谨慎，才能防患于未然。

问：我县今年以来在安全生产宣传教育培训方面做了哪些工作？

答：2024年，全县上下采取“部门联动、科室联动、政企联动”的方式，大力开展安全宣传“进农村、进企业、进社区、进学校、进家庭”活动，县安委办印制“五进”宣传海报12000余份；依托射阳安全文化教育体验馆，常态化组织中小学生、社会公众参观体验，综合运用电视、报刊、广播、网络等各类媒介，开展全方位、多角度、立体化的集中宣传。同时为增强生产经营单位负责人和一线员工安全生产意识，今年9月我县集中一个月时间在全县重点行业领域开展了全县安全生产现场大培训活动，全县各重点行业领域生产经营单位主要负责人、安全管理人员及一线岗位员工、安全生产监管执法人员参加培训，并将培训内容与重大事故隐患排查整治行动、“厂中厂”安全整治，以及动火、高处、吊装、有限空间危险作业风险防范等结合起来，全县15个镇区、23个行业牵头部门共组织开展危化、消防、工贸、特种设备、建筑施工等培训40多场次，培训人员6000余人。

问：应急管理部门去企业检查时，会让企业负责人做一套试卷。为什么要进行考试？这是全县统一的吗？

答：近年我们对企业主要负责人推出“逢查必考”工作制度，也就是在开展现场检查时，对主要负责人进行闭卷考试，重点考企业重大隐患排查整改、较大以上风险辨识管控、生命通道、应急逃生演练以及主要负责人职责等。考试成绩好，可作为企业从轻处罚的裁量参考依据；对刻意逃避考试、考试成绩差的主要负责人，增加惩罚措施。企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人，其安全知识掌握得好不好，关系着整个企业安全管理水平高不高，关系着全体员工的生命安全能不能得到保障。为开展好这项工作，省厅围绕企业日常安全管理知识，结合安全生产法、江苏省安全生产条例、重大事故隐患判定标准等法律法规的要求，对危险化学品、烟花爆竹、冶金等10个重点领域分别编制了安全生产考试题库，并在全省执法系统中开发了扫码考试功能，企业主要负责人扫二维码就能答题。

问：有限空间是易形成有毒有害、易燃易爆物质积聚、氧含量不足的空间，历来是威胁人员生命安全的“隐形杀手”，请科普一下有限空间方面的知识？

答：有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入，未被设计为固定工作场所，通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业主要存在中毒、缺氧窒息、淹溺、触电等风险，尤其是在夏季高温天气时，企业污水处理池、腌制池、纸浆池等含有蛋白质或微生物的有限空间内容易产生和积聚硫化氢等有毒有害气体，安全风险明显增大。

问：如果发生有限空间方面的事故，要怎么处置和救援呢？

答：有限空间发生事故救援难度大，盲目施救往往导致伤亡扩大。发生事故，切忌盲目施救。有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应当立即向企业负责人报告，禁止盲目施救，防止事故后果扩大。企业有关负责人员接到事故报告后，要立即启动应急预案，并按照预案响应程序，组织应急救援人员开展救援。在自身救援技术、装备、队伍无法施救的情况下，应及时联系消防救援队伍等专业救援单位开展救援，并提供有限空间各种数据资料。

问：突发自然灾害往往会造成一定的人员伤亡和财产损失，应急管理部门是否建立了相关救助机制？

答：目前，针对自然灾害，我们已经建立了“政府救助为主，社会救助为辅”的灾害救助工作机制。政府救助方面：对于因灾造成无房可住的受灾人员，政府部门将及时进行转移安置，提供住所、食品和生活物资。对于因灾房屋倒塌损坏的受灾群众，政府部门将帮助受灾户进行灾后恢复重建，在资金、政策等方面给予支持。对于因灾造成农作物减产绝收，影响到农民基本生活的，政府部门将视情给予资金物资方面的救助，帮助解决口粮、衣被、取暖等方面存在的生活困难。社会救助方面：我们将自然灾害保险救助制度作为完善灾害救助体系、拓宽救灾资金来源的重要方式。目前，我县已经建立了自然灾害保险救助机制，对于因灾造成的人身伤亡、城乡住房损毁将给予保险救助。保费由政府部门全额承担，保障对象覆盖城乡所有居民。此外，我们还积极引导社会力量提供志愿服务和资金捐助，健全灾害救助体系。

问：当前已进入四季度，冰霜、雾雪、大风等恶劣天气增多，我县将如何做好当前安全生产工作？

答：压紧压实部门镇区职责。各行业主管部门必须严格落实安全生产“三个必须”要求，突出专业性和精准性，全面梳理本行业领域风险隐患，加强工作指导，防范化解企业抢工期、赶进度等带来的各类安全风险。各镇区必须切实履行属地管理责任，紧盯薄弱部位和环节，看死盯牢各类较大以上风险点，全面排查整改本区域内风险隐患。全力防控重点行业领域风险。持续组织开展安全隐患大排查大整治，聚焦全县容易发生较大以上事故的重点行业领域，深入开展危化品、城镇燃气、建筑施工、道路交通、海上安全、人员密集场所消防等重点行业领域的专项整治，全面防范化解重大安全风险。做好值班值守和应急准备。各镇区、各部门单位要严格落实重点时段24小时应急值班值守和领导干部到岗带班制度，遇到突发事件，要按规定及时有效上报信息。同时，要加强冬季低温寒潮和雨雪天气监测预警，及时发布预警信息，引导社会公众有效应对。要强化应急演练，提高应对突发事件快速反应和应急处置能力，一旦发生紧急和异常情况，确保能够及时有效地处置。

问：普通群众要怎么防范电动车火灾？

答：我们建议市民在日常使用电动自行车时，重点做好三个方面的防范措施：一是选用正规合格产品；二是规范停放充电行为；三是加强检修维护保养。购买时，要选择正规厂家，购买具备产品合格证的电动自行车以及电池、充电器等关键性配件，由专业人员安装。不私自违规改装或加装大容量蓄电池、大功率电机，使用不匹配的充电器。要在小区规定的区域停放、充电，如果没有集中停放区域的，要合理停放在室外不影响其他车辆或人员通行的地方。要做到四个“严禁”一个“避免”：严禁在室内、门厅、公共走道、楼梯间等区域停放、充电；严禁在易燃易爆或可燃物品较多的地方充电；严禁混用不同品牌充电器或使用非标、劣质充电器对电池进行充电；严禁“飞线充电”、长时间充电；避免在高温环境下充电等。

问：厢式货车改装的流动加油车在路边加油，这种现象合法吗？

答：2022年10月，应急管理部等10个部门发布2022年第8号《公告》，将全部柴油纳入危险化学品名录，不再区分闪点的大小，也就是说自2023年1月1日起实施后，所有柴油都已列为危化品管理。流动加油改装车的油品质量存在多个问题，一是硫含量超标，二是污染物排放超标，三是存在安全隐患，四是油品来源不明。长期使用会损害汽车性能，对车辆发动机造成损伤。因此建议大家不要贪图便宜而选择流动加油车加油，应该在正规加油站加油。顺便提醒下广大市民朋友：柴油列入危化品管理后，从事经营柴油的单位或个人，不仅仅需要取得商务局的成品油经营许可证，还需要到我们应急管理局办理危险化学品经营许可证，如果发现有未取得危险化学品经营许可证销售柴油的，可以向我局举报，举报电话82315511。