从“一路美”到“全域美”
——临海镇推行“路长制”侧记
本报通讯员 李永钧 张同祥
初冬时节,走进临海镇,一条条公路干净整洁,一个个标牌标线清晰可见,一处处绿檀错落有致……这是临海镇着力推行“路长制”后农村公路的一个缩影。
近年来,临海镇坚持把“四好农村路”建设作为改变农村面貌、服务经济发展的重要抓手,以农村公路养护为发力点,以提升镇村面貌为目的,以“有路必养、养必到位,有路必管、管必见效”为原则,将一条条农村路打造成群众的安全路、产业路、美丽路和振兴路,实现“一路美”到“全域美”,“交通线”到“致富线”的嬗变。
下好公路管护“一盘棋”
“作为一名村级路长,我的职责就是对全村公路建设、管理、养护、运营、保洁和交通安全等工作负总责。”金海村党总支书记、村级路长袁红霞说,“在具体工作中,把改善人居环境、建设宜居宜业和美乡村等工作与‘路长制’工作同安排、同部署,认真履行农村公路管理养护职责,引导和鼓励广大党员群众自觉参与农村公路养护和管理,让交通基础设施建设成为实现乡村全面振兴的有力保障。”
该镇按照“一路一长、镇道镇管、村道村管”的要求,建立健全“政府主导、分级负责、部门协同、群众参与”的“路长制”公路管理机制,镇长担任镇路长,负责镇域内“路长制”工作,镇相关部门配合抓好镇村道路治理;各村设立村级路长,由村书记、主任担任路长,统筹村民小组,依托村内现有公共设施开展工作;设立公路养护公示牌,明确管护责任。同时,各村(居)分别制定群众爱路、护路的《村规民约》,实现农村公路级级有人管、条条有人养。目前,全镇共设置总路长1人(镇长)、镇路长10人(包村干部),村级路长20名(村书记),各级路长负责总里程678.755公里。
“公路管理点多、面广、线长,除了公路管理部门外,镇村(居)等各方通力合作,形成齐抓共管的合力。”临海镇公路站负责人周才兵说。
当好倾心养护“路保姆”
“道路清扫保洁,路域环境整治,发现有危险情况,及时向村级路长报告。”正在临振线上打扫卫生的公路站养护工徐新明说,他养护的路段9.5公里,每天都要上路清扫,每年有15000元的收入,既能挣钱,还能照顾家庭。
像徐新明这样通过农村公益性岗位承担农村道路清扫的保洁员在临海镇有100余名,他们在村级路长的统筹协调下,清扫路面、整理路肩、疏通边沟涵洞、清除边坡杂草、修剪路侧树枝灌木、修补坑槽,对所有镇村公路进行专业化“保姆式”养护。“如果遇到汛期、恶劣天气等特殊情况,还会加大巡查频次。”华兴村村级路长茚广仁指着2000亩大蒜种植区里的公路说,这样的村级公路华兴村有7条,全长9公里,通过农村公益性岗位,为低收入农户提供3个道路保洁员就业岗位,在增加他们收入的同时,也提升了全村路域环境质量。
建好乡村振兴“富民路”
该镇头厂村近年来因原有道路破损严重,制约村级经济发展,群众反映强烈,改善路况愿望迫切。作为村级路长,村党总支书记的徐波向上争取项目改造资金,将原有4.5米宽路基拓宽到5.5米,解决了村民出行难题。
几年来,临海镇在“公路+”上做文章,让群众由“旁观者”变为“参与者”,引导村民主动参与农村公路规划、建设、管理和养护。全镇已建成交通公路65条、164.84公里,村庄道路457条、326.94公里,田间道路243条、189.96公里;建设交通桥梁92座、村庄桥梁256座、田间道路桥梁287座;设立安全警示牌165块、警示桩4683根、黄闪灯26处、波形护栏3542m,全镇行政村、自然村通达率达100%,解决了群众出行难、生产难、运输难问题,营造了“畅、安、舒、美”的路容路貌和路域环境。
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