打造平安校园 守护学生安全

问：校园安全一直都是群众最关心的问题之一，县公安局在校园安全方面的总体布局是什么？

答：县公安局持续将校园安全纳入社会治安防控体系建设，大力推进校园安防规范化、标准化、智能化建设，全力打造力量整合、资源聚合、机制融合的校园安全防控体系，实现重大涉校重点敏感案事件零发生，为全县121所中小学幼儿园、9.4万名学生提供了有力安全保障。

问：校园安全问题关系到千家万户的安宁，公安机关在整体布局下有哪些具体的保障？

答：县公安局坚持高位推动抓四项保障，构建校园安全组织体系。在县平安校园建设领导小组领导下，对照公安“护校安园”工作责任，高位推动落实四项保障。一是组织领导保障。成立公安“护校安园”领导小组，细化情指中心、治安、交警、巡特警、网安、派出所等警种责任清单，推动全局128名社区民警担任学校法治副校长，在全县121所中小学幼儿园“一校一岗”设立公安“护学岗”，形成“多层面、职责清、标准化”的校园安全管理模式。二是警校联动保障。推动落实校园安全主体责任，派出所护校安园责任，分别明确学校领导、保卫科负责人、派出所社区民警护学职责任务，各派出所与中小学、幼儿园分别建立协同护校、定期会商、联合检查、法治教育等工作机制，确保了各项校园安保举措有人抓、有人管、有人做。三是创建动力保障。坚持把示范创建作为推进校园安全工作的重要动力引擎，联合教育部门实施“平安校园”三年创建计划，制定创建标准、创建时间、创建要求，先后创成市平安校园示范校42所、省级平安校园28所、市级平安校园89所。四是监督考核保障。推动政法委将校园安全纳入镇区平安创建考核范畴、县局同步考评派出所基础工作，围绕基础建设、制度落实、隐患整治等影响校园安全的重点因素，通过组织“家家到”上门检查、视频专项巡查等方式，及时发现并推送学校整改安全隐患，同步报送县委县政府、抄送县教育部门，督促落实整改措施，确保整改到位。

问：在打造平安校园方面我县取得了哪些好的成绩？

答：近日，省委政法委、省公安厅、省教育厅联合公布了2023年省高质量平安校园建设单位名单，全省共评出12个县（市、区），射阳获评盐城唯一省高质量平安校园建设县。

问：在平安校园建设方面具体有哪些措施？

答：首先是推动保安配备全覆盖。县财政按照1500万元/年的标准落实专项保卫经费，在全县121所中小学、幼儿园设立安保处，为全县59所中小学、62所幼儿园配备保安员279名，配备率达100%，治安大队、保安公司、教育局每年组织两次校园专职保安实战轮训，重点培训门卫守护、巡逻防范、应急处置等实战技能，实现全县中小学、幼儿园专职保安全覆盖、保卫能力大提升。落实1472万专项资金，为70所学校安装校园周界防范报警系统，为80所学校安装车辆识别系统，为93所学校新建ETC智能感知和采集设备，配齐一键式报警系统和校园门口防冲撞设施，实现校园封闭化管理、护学岗建设、门口防撞设施配备、防护器材配备率、物防设施建设率、技防设施达标率6个100%目标，通过开展销号式清查全部落实到位，校园安保设施全面升级。

问：请介绍智能化平安校园建设。

答：在智能化方面我们主要是打造智慧安防工程，推动技防体系全覆盖。2021—2023年连续三年将校园智慧安防工程列入县政府为民办实事项目，先后投入1600万元，对全县校园安防工程进行顶层设计、升级换代，全面升级校园高清视频探头2750个、可旋转（全景）扫描设备150套、人脸抓拍设备70台、访客系统88台（套），建成校园视频监控集成控制平台，并全部接入公安系统指挥平台，实现全县所有中小学、幼儿园重点区域、重要场所监控全覆盖。

问：公安机关有没有联合其他部门一起推进平安校园建设？

答：我们公安机关联合教育部门将实施未成年人心理健康关爱项目作为“县委书记项目”，推动全县中小学全部建立学校的心理咨询室，每周开放时间不少于8小时，每年开展两次心理健康普测；会同教育部门联合建成明达大学驻校示范警务室，打造海都路实验小学市级交通安全教育基地、港城实验小学毒品预防教育市级示范基地，建成“实景模拟+互动体验”功能区，推出沉浸式“交通安全宣传”、禁毒教育、法治教育、消防安全教育等一批特色宣传产品，组织开展“安全伴我行”“小手拉大手”等系列活动，在校学生受教育率达100%。我们还在县公安局举办全县政法系统“凝心学堂”第七期同堂培训，邀请了现任江苏警官学院、南京信息工程大学硕士研究生导师，江苏省一流专业建设点法学专业负责人，江苏省“十四五”法学重点学科负责人，现挂职江苏省公安厅法制总队副总队长黎慈教授，以“未成年人犯罪的预防与治理”为主题作专题讲座，讲座深入浅出、内涵丰富、精彩纷呈，融学术性、实用性、指导性于一体，事例翔实、旁征博引、分析透彻，对进一步做好未成年人犯罪预防和治理工作、全面推进法治射阳建设具有很强的指导意义。

问：群众反馈在上下学接送孩子的时候，校门口人流、车流量大，容易引发安全隐患。公安机关有什么好的解决措施吗？

答：我们坚持多维发力，聚焦关键部位、关键节点、关键要素，以“护学”为关键词，坚持统筹谋划、多方聚力、精准护学，全面织密校园“安全网”。紧盯关键部位“护学”。会同教育部门在121所县城及农村中小学、幼儿园设立“护学岗”，建强建优建实公安民警、辅警护学为主，学校保卫干部、教职员工、家长志愿者参与的“护学”行动队，实行护学勤务每日打卡、每周通报、每月考核，在每天学生早中晚上、放学5个时间段，加强静态驻守、动态巡逻、送学车辆疏导等工作，牢牢守住校园大门口上、放学特殊时段的安全。紧盯重要节点“护学”。聚焦高考、中考、招生、开学、暑期等社会关注度高的时间节点，集中护校警务资源、提升护校勤务等级，全力组织做好高考、中考、小升初摇号安保，跟进落实假期校园防盗、暑期学生防溺水、毕业期升学防诈骗等预警防范措施，精准组织开学季集中护学、“法治进校园”等系列工作，确保了每一个敏感节点全部平稳过渡。紧盯重点要素“护学”。紧盯校园、校车、校外等关键要素，会同教育、消防、市场监管等相关部门，落实“五个一”护学措施，即：每学期组织一次“家家到”校园防爆应急演练、开展一次校车集中安全检测、落实一次校园周边场所兜底集中整治、更新一次涉校风险人排查评估管控台账、完成一次未成年心理健康普测，最大限度地织密了校园安全网。紧盯突出风险“护学”。保持对涉校警情、案件、事故、舆情的高度敏感，推动建立“公安+教育+镇区”环闭环处置机制。近年来，涉及学生欺凌、离家出走、极端行为、非正常死亡等警情、案件，全部做到“警情快响应、案件快查处、舆情快处置、风险快消除”，没有发生重大涉校事件，护校安园工作得到社会、家长、学生一致好评。

问：公安机关对校园内的安全问题是如何排查的？

答：我们紧盯消防、治安、交通、卫生等对可能影响校园安全的因素，实施集中式、滚动式安全隐患大排查。今年以来，先后在全县面上组织15次校园安全大检查，从安全责任落实、保卫力量配备、周边治安环境、内部安全管理、校车管理等方面进行了全方位排查梳理，排查出各类安全隐患500余处，现场敦促整改400余处，对未能现场整改的，逐一列出隐患清单，汇报县委县政府，通报教育部门，推动全面落实整改到位。加强对校园周边商业摊点、出租房屋、中小旅馆、网吧及娱乐场所的清理整顿，会同住建、城管、市场监管等部门先后对校园附近群租房、黑网吧、流动摊点进行整顿，净化校园周边治安环境。突出重点人员，分类分级落实稳控措施，掌握活动情况，严格看牢盯住，预防涉校案事件发生。突出校车管理，定期对辖区中小学、幼儿园校车安全使用情况专项检查，对安全技术条件不合格的校车，一律停运，对不具备驾驶资格的，责令更换驾驶人员，同时会同教育部门定期召开校车驾驶员安全工作会议，层层签订责任书，强化校车驾驶员安全教育，增强校车驾驶人员安全责任意识，筑牢校车管理防线。组织社区民警定期深入校园开展法制讲座，邀请中小学、幼儿园师生走进警营参观学习，带领学生参观警营文化、警用装备，动员学校利用校讯通网络向家长发布青少年自我防范、自护自救等知识。以交通安全、防溺水、防拐骗、出游安全等为主题，进行安全防范教育；以远离毒品、赌博违法犯罪为主题，开展法制宣传；以应急逃生为主题，定期组织应急演练。今年以来，举办法制宣传讲座80余场，发放宣传材料4万余份，累计开展应急演练30余次。

问：公安机关接下来的工作重点是什么？在防范未成年人犯罪方面有哪些措施？

答：接下来我们要把提升执法执勤能力作为增强护学安校效能的着力点，组织开展专项技能培训指导，不断提升基层民警依法履职的能力水平。组织社区民警进行校园安全保卫工作专业培训，通过案例分析、实地教学等方式，让社区民警精通校园安全保卫工作做什么，怎么做，对常见的问题以及突发情况，如何处置等，不断提升民警日常校园安全保卫能力。根据校园安全保卫工作中出现的新问题、新动向，组织治安部门力量下沉，就派出所护学中遇到的难点问题，有针对性地开展业务指导服务，帮助派出所高效推进校园安全保卫工作，减控后期风险隐患。关于未成年人犯罪方面我们要明确责任、突出重点，切实提高工作的主动性针对性。今年8月15日市“两办”牵头出台《关于创新完善未成年人违法犯罪综合治理工作的实施意见》，构建了以实施意见为统领，宣传教育、家庭监护、学校管理、社会防治、依法惩处、组织保障6大推进方案和细化措施清单组成的“1+6+N”工作矩阵，明晰了职能责任和具体任务。未成年人犯罪不仅是一个法律问题，更是一个社会问题，它涉及家庭、学校、社会等多个方面，需要我们共同努力、形成合力。我们公安机关加强与政法各部门、教育、妇联等部门联动，形成信息共享、优势互补、齐抓共管的良好局面；推动对全县未成年人开展调查摸底，做到底数清、情况明；充分发挥学校教育与家庭教育的互补作用，使学校教育、家庭教育齐发力，确保未成年人身心健康；深化宣传教育，引导全社会共同营造关心关爱未成年人的良好社会氛围。

问：在平常生活中有关校园安全问题该如何与公安机关联系呢？

答：家长们可以通过微信、QQ、钉钉等聊天群和我们的社区民警沟通交流，社区民警们会每天在学校家长群和社区群内发布最新的护学时间、路面情况、反诈知识等有用的信息，家长们有任何想要询问或者需要帮助的地方，都可以在群里和我们的社区民警沟通交流。

问：针对现在校园内的安全隐患，家长需要注意的有哪些方面。

答：家长需要自己先树立安全意识，现在的电信网络诈骗手段层出不穷，常见的有套路刷单返利类诈骗、虚假投资理财类诈骗、虚假网络贷款类诈骗、冒充客服类诈骗等等，预防电信网络诈骗要“六不、三问”，即不轻信、不汇款、不透露、不扫码、不点击链接、不接听转接电话；遇到情况主动问公安机关、主动问银行、主动问当事人。如无必要，关闭非必要境内电话、短信，关闭的方法在我们“平安射阳”微信公众号中有详细说明，这是斩断电信诈骗传播路径的有效途径。如果家长们遭遇电信诈骗，要准确记录骗子的账号、账户姓名，尽快向公安机关报案或者登录网络违法犯罪举报网站进行举报。家长和孩子沟通时要耐心倾听孩子的内心需求，交流时需要保持平等的态度，尽可能地保护或包容孩子的隐私。如果在沟通方面有困难或者孩子不愿意交流的情况，可以联系对应辖区内的社区民警上门做沟通和调解。

问：除了安全检查，公安机关和学校还有什么别的联动吗？

答：公安机关会定期联合各个学校常态化开展“警营开放日”活动，邀请孩子们来现场参加活动，沉浸式、零距离体验警务工作，我们设置了反诈、禁毒、交通安全等多个板块内容，通过警用装备展示、交通手势操等互动游戏向孩子们普及安全防范知识，今年以来共举办各类“警营开放日”活动18次，涵盖了合德、临海、千秋等多个镇区学校1000余人次参加活动，得到了学校领导与师生的一致好评。