全链条升级 高质量发展

邓成新

融入水陆盐城大市区20分钟经济生活圈，背倚水质优美黄沙河、天然氧吧射阳林场绿色林带的长荡镇，资源禀赋独特，自然优势明显，生态环境优美，是江苏省生态文明示范乡镇、国家级生态镇。近年来，镇党委、政府深入贯彻新发展理念，以全面推进乡村振兴为统揽，持续在固根本、补短板、扬优势、激活力上下功夫，以创建江苏“味稻小镇”为抓手，扬长优势打好特色牌，推动要素加速融合，农业全面升级，农村全面进步，走出一条农业提质、农民增收、农村经济高质量可持续发展的现代农业之路。

扬长特色优势　全镇域开展创建行动

长荡的镇域特色是区域内独特的资源经培育转化成规模化、标准化、品牌化、产业化的现代农业。长荡镇土地广袤，全域面积14.39万亩，耕地面积8.26万亩，常年栽植水稻6万亩，砂壤土质含钾量丰富，产出的稻米品质独优，食味独特与众不同，为做大特色产业、建设稻米产业强镇提供了良好条件。长荡镇以此为牵动力，围绕“三品一标”，精心谋划布局，切实加强领导，科学整合资源，着力强化服务，合力推动江苏“味稻小镇”创建。

成立领导小组。成立以镇政府镇长为组长，分管农业副镇长、农业农村局局长为副组长的“味稻小镇”创建领导小组，加强组织领导，强化宣传教育，统筹各村、各单位创建，形成镇村联动，全面行动的创建格局。制定任务清单。制定“味稻小镇”创建行动计划，明确各村、各单位重点工作任务清单、时间节点、质量标准、推进机制，形成工作台账，逐项推进，逐个销号。定期分析研判。党委政府定期召开专题推进会，实行月度会商制，坚持“一月一会商”，系统分析梳理，总结创建成效，剖析存在问题，解决创建工作中痛点、难点、堵点，部署阶段工作任务。强化考核考评。把“味稻小镇”创建纳入乡村振兴实绩考核，明确考核细则，压实考核责任，严格对标考核，激发全员参与创建动能。

功夫不负有心人。2024年1月16日，经专家实地察看、集中审核、综合评定成为江苏省新一批“味稻小镇”。“这是党委高起点谋划、高质量创建、高效能推进的结果”。镇农业农村局局长张洋洋感慨万千“必将推动长荡稻米产业全链条升级，支撑长荡经济高质量发展”。

聚焦推进重点　高标准建设“味稻”基地

1、建设高质高效示范区。加大资金投入，加强基地建设，是创建“味稻小镇”重要环节。2021年以来，全镇利用国家财政资金4000万元，撬动社会资金1.2亿元，对2.2万亩农田实施改造建设，高标准农田覆盖率达90%以上，投入3000万元推进农田水利设施和农业机械化建设，提高灌溉、防洪减灾能力和机械化水平，投入2000万元推动物联网、云计算、大数据等现代信息技术发展，提高“味稻”基地精准化、特色化、绿色化、现代化水平，主推“粮——饲——畜——肥”生态循环，引进南粳9108、5718系列优质食味水稻新品种，推广水稻商品化集中育秧精准定量栽培、机械化插秧、减施化肥农药、测土配方施肥、桔杆全量还田、沼液沼渣还田、有机肥增量等科学水肥管理，把基地建成规模化、专业化绿色生产基地，绿色高质高效示范区。

2、推广绿色栽培新模式。“高标准优质基地是“味稻小镇”的重点，稻米产业强镇的基础，必须厚植绿色底色，加强技术研究，创新栽培模式。”分管农业副镇长王芳思路清晰、侃侃而谈。

禽畜——沼肥——种植模式。全镇建成畜禽规模养殖场131家，畜禽粪污收集处理中心1家，运用绿色生态无抗健康养殖，益生菌饲料喂养，粪污干湿分离，两污分流，沼渣固肥还田，沼液基肥水肥一体化利用，年处理畜禽粪污2.35万吨，生产沼液1.8万吨，年实施沼液还田1.5万亩以上。

生物绿色防控模式。坚持贯彻“公共植保”和“绿色植保”理念，采取生态调控、生物防治、物理防治和科学用药等环境友好型措施控制水稻病虫害，确保长荡产出的稻谷优质安全，主要采用杀虫灯、性诱剂，减量使用农药，推动社会组织植保飞防服务，同时加强农药废弃物回收，从源头减少田园环境污染。

高效间歇灌溉模式。围绕以水调肥，以水调温，以水调气，培育健壮株型，改善稻米品质的思路，实施浅水勤灌，脱水露田增氧，前期适度搁田，中期促蘖促根控蘖、适度多次搁田、后期壮根保叶，干干湿湿，间歇灌溉，保持清水硬板，适时断水收割的模式，保证水稻优质高产高效。

3、赋能生产全程机械化。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，也是高科技高效能绿色低碳的重要特征。长荡镇把推动水稻生产全程机育、机插、机耕、机防、机收、机烘、机加，作为“味稻小镇”创建的重要内容，引进先进的机械化育秧技术，配合使用水稻“育苗伴侣”和“旱育保姆”等产品，适当降低播量方式培育壮秧，机械化插秧，为种植农户、家庭农场、加工企业基地节本降费破解难题；加大水稻生产全程机械化力度，出台激励政策，扩大机械化应用范围，提升种管收烘储机械化率，持续增加旋转耕翻机，大疆无人飞防植保机，联合收割机，以及水稻收烘一体化设施，实现全镇水稻生产全程机械化、智能化、数字化，最大限量地实现了水稻绿色优质、保质保量、颗粒归仓、减损降耗和“五优”联动，为实现稻米产业兴旺、产业强镇、乡村振兴、农民增收提供了强有力的支撑。

注重融合发展　大力度推动“全链”升级

稻米产业链向前延伸可带动农户建设原料基地，向后延伸可拓展加工物流营销服务。以工业化思维谋划推进高质量发展，是长荡镇创建“味稻小镇”，做强稻米产业的立足点、落脚点，他们走实走深三大步：

培育新型经营主体。鼓励通过“公司+基地+合作社+农户”等多样化模式，通过订单收购、保底分红、二次返利、股份合作、吸纳就业等多种形式带动小农户共同发展，充分发挥新型合作组织联农带农优势，构建“龙头企业带动合作社，农民合作社带动家庭农场，家庭农场带动种养农户”的联农带农机制。培育出以稻米产业为主的，规模在50亩以上的经营主体135家，其中，省级示范农场2家，新型合作组织63家，内联农户、外联市场，有效促进了长荡稻米延伸产业链，提升价值链，融通供应链，完善利益链，实现农业提质增效，农民持续增收。

聚力强链补链延链。围绕规模化、集聚化、标准化、品牌化、市场化“五化”联动战略，强化精深加工，塑造优质品牌，拓宽市场经营渠道，促进联农带农，提升增收空间。鼓励农民合作社、家庭农场发展稻米初加工深加工，建成年加工能力3万吨的马勇粮食加工厂、好粮缘稻米加工厂2家，高标准万吨粮食储备库，建成顺达食品厂、茂源食品厂2家，利用稻米副产品碎米和优质糯米，年加工100多吨地方特色鲜明的射阳长荡年糕，方便了群众，提升了附加值。注册“羿阳”、“谷友”大米商标，“金家年糕”和“长荡老翟”商标，形成公用品牌、企业品牌、产品品牌联动效应，带动长荡稻米种植、加工、销售三业产值不断增长，2023年三业总产值达9.59亿元，农民人均收入3.18万元，位居全县前列。

创新营销方式方法。长荡的稻米“香甜劲道、弹而不硬”“营养好吃、回味悠长”，如何拓展市场空间，突破供给盲区，他们做到三坚持：坚持“质量赢客户，诚信谋发展”，加强ISO9001国际质量体系认证、ISO14000环境体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证、ISO22000食品安全体系认证和绿色食品认证，加大稻米产品质量安全追溯“双码”应用，做到无“双码”大米不出厂；坚持“直销连锁、智慧零售”的经营方式，在上海、杭州等长三角地区设立直营店，实行产、加、销一体化供给，提高直达终端客户的服务能力；坚持拓展新兴市场，通过自媒体、抖音、展销会和推介活动，加大品牌产品宣传，抢占市场制高点，增加市场营销空间，扩大市场销售能力。

潮涌海天阔，扬帆向未来。长荡稻米产业的明天，“扬长味稻小镇优势，围绕更高质量、更强支撑、更可持续的稻米产业，奋力争创全国稻米产业强镇”，党委书记陈小飞踌躇满志，信心十足。

（作者系中粮协大米分会副会长、射阳县粮食行业协会会长。）