射阳县乡村生态产品价值实现路径

沈忱

生态环境保护是中国共产党百年辉煌历史的重要篇章，党的历代领导集体在正确处理人口与资源、经济与生态的平衡问题上不懈探索，推动了生态环境事业从无到有。乡村生态产品价值实现需要通过政策、市场和技术三方面创新，打通“绿水青山”和“金山银山”的互动转化通道，将良好的乡村生态优势转变成区域经济发展优势，保证优质生态产品的可持续供给，推动经济社会绿色发展，促进人与自然和谐共生。

一、以自然资源为基础，走好乡村生态发展之路

我县乡村生态产品价值实现需要立足湿地资源，放大黄海湿地世界遗产品牌效应，做好沿海“生态+”大文章。以黄沙港渔港风情小镇等沿海旅游景区为主要载体，打造集湿地观光、生态康养、科普体验于一体的江苏最美海岸线。将射阳美丽乡村建设与沿海风貌城镇带建设协同发展，融入河湖、湿地、海岸线、沿海森林等自然资源，最大化彰显我县乡村生态的魅力。立足本地自然资源底线，在清理、整治、修缮乡村河道时，应明确开发边界，统筹岸线、水面、湿地等自然资源生态系统保护，构建“沿海+流域+海域”相协同的生态安全治理格局。立足本地资源、结合本地实际，还体现在发展林业、渔业方面。进一步开展乡村地区造林绿化工作，加强村庄绿化建设，提升乡村生态绿化整体水平。充分利用沿海滩涂，形成成片水产养殖规模效应，同时充分盘活村民的空置池塘，大力开展生态化改造工程，稳步提升异育银鲫、河蟹等射阳传统优势产业。

二、以产业链条为关键，走好乡村产业转型之路

产业模式转型是推动乡村生态产品价值实现的关键环节。要充分利用一、二、三产业功能协同发展，打造适合人民生产、生活、生态、生命“四生合一”特性的新型产业形态。产业融合是大势所趋，我县应在原有生态产业的基础上，推动产业链条的全面延伸和产业融合发展。要坚持“区域化联合+集群式发展”，从乡村产业振兴的高度形成乡村旅游发展合力，实现以农促旅、以旅促农、农旅共生。提档升级洋马鹤乡菊海、特庸桑乐田园，加快建设海河四季果香、千秋阳河湾等休闲旅游项目，全力推动由传统种植加工向文化旅游延伸。要推进海洋渔业产业链向上下游延伸，打造“科技研发—苗种繁育—水质调节—饲料加工—达标排放—疾病防控—产品精深加工—商品销售—文化展示”的海水养殖全产业链，进一步突破生态产品精深加工的瓶颈，利用互联网营销、社群营销等渠道打造爆款产品，推动乡村生态产品创造性转化和创新性发展。

三、以对外开放为抓手，走好乡村招商引资之路

乡村生态产品价值实现离不开发挥市场在资源配置中的决定性作用。要充分激发社会资本对乡村的投资活力，鼓励社会资本与政府、金融机构合作，立足本地优势、结合发展实际，不断引导资金、技术、管理等生产要素注入发展，注入乡村生态资源，形成生态产品，激发经济效益。要发挥乡村资源特色，聚焦优化营商环境，举办农业专场推介会，继续提升射阳大米、菊花、大蒜以及果蔬加工等特色农业产业的知名度。深化对外发展，创新招商方式，通过敲门招商，向全球、国内生态农业500强企业和国家级农业产业化龙头企业，积极寻求合作，丰富招商内容，包含生态产品深加工及物流一体化、水产加工基地建设、中医药种植示范基地建设、桑蚕产业附属产品深加工等。要充分利用射阳沿海风力资源，坚定不移落实“碳达峰碳中和”目标要求。支持中粮、牧原、温氏、光明等国家级龙头企业布局全产业链建设，形成一批链主型农业龙头企业和“小巨人”企业，积极发展农业产业化龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的产业化联合体。

四、以人才培育为保障，走好乡村人才振兴之路

乡村振兴，人才先行。在全面推进乡村振兴过程中，产业要靠人才来发展，文化要靠人才来振兴，生态要靠人才来美化，组织要靠人才来强健。通过政府、学校、行业协会、企业四方联动，搭建“政校行企”协同多元育人平台。聚焦“人、地、钱”，聚合各类要素，实施领军型创新创业人才扶持计划，建立一支专业、复合型人才队伍。要结合实际开展“招老乡、回故乡、建家乡”活动，与家乡在外创业人员开展项目对接洽谈，积极捕捉投资信息、搭建投资桥梁，密切联系乡贤、吸引青年创业。继续打造“鹤乡英才集聚计划”“黄海明珠人才射阳计划30条”，设立人才发展转型基金，延揽人才、留下人才。在乡村生态产品价值实现领域，牢固树立人才是第一资源的理念，精准布局、分类施策，为来射驻村就业创业的各类人才提供全系统集成、全方位覆盖、全过程保障、全链条服务，全力构建“如鱼得水、如鸟归林”的一流人才成长生态。

（作者单位：县委党校）