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四明镇
“明小理”绘就“善治四明”新图景
阅读量:565本报讯(记者 顾善荣 通讯员 张永成 陈正)“解决一件小事,就能赢得一片民心;解决无数件小事,就能赢取广大群众的心。”近年来,四明镇深入践行新时代“枫桥经验”,首创“明小理”矛盾纠纷调解工作模式,让群众明小理而知大节,崇德尚善,明行知理,成效斐然。
完善组织架构,创新“一核多元”合作治理模式。 以党建引领为核心,联合多部门专业、快速、高质量地处理好各类矛盾,做到调解队伍多元化、调解方式多元化、调解技术多元化、调解服务多元化。杜绝小事拖大、大事拖炸,从源头上解决好各类纠纷。新建“明小理”矛盾调处服务中心,内设接待大厅和办公区,根据群众需求引流至不同窗口办理相关业务,实行矛盾纠纷“一站式”受理化解。同时优化机制运行,结合四明镇矛盾纠纷的主要类型,坚持日研判、周会办、月总结的工作制度,真正做到有阵地、有人员、有制度、有活动、有成效。壮大队伍建设,“明小理”矛调中心聘任退休医疗专家、退休法官、检察官、公安干警、公务员、教师,以及律师、法律工作者担任专职调解员,还组织公、检、法、司和政府相关部门进驻,实行“1+5+x”调解运行机制。加大业务培训,采取“自主学习+集中学习”的方式,灵活多样地对“明小理”矛调中心人员开展业务学习培训工作,定期组织召开现场会、交流会,多维度让调解人弄懂弄清弄明什么叫“明小理”调解工作法,做到“明小理、更尚善”。
健全网格治理,加大矛盾纠纷排查化解力度。健全网格“三级”管理模式,实现网格化治理无盲区。该镇社会治理局按照“一个辖区、一张网兜底”要求,设立镇村组三级网格,全镇181个网格实现镇域全覆盖,网格长全部由党员担任,181名网格员、300余名微网格联络员全部下沉各自辖区,明确范围,形成横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角的网格化管理工作体系,最大程度提高工作成效,切实发挥网格员作用。各村居设立村级“一站式”矛盾调处服务中心,以接访、协调、跟踪、化解为职责,对网格上报事项组织调解,调解不成的,上报镇级“明小理”矛盾纠纷调处服务中心,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、服务不缺位”。充分发挥网格员地熟、人熟、事熟的有利条件,每天对网格进行巡查走访,核查、校对基础信息,重点对辖区内矛盾纠纷、治安问题、重点人群、公共安全等领域开展风险隐患排查,将走访发现的问题就地调处,调处不成功的及时上报村级“一站式”矛盾调处服务中心,同时对上级调处成功事项进行回访,形成闭环。
深化三项融合,打通基层治理“神经末梢”。唱响“枫桥好声音”,全面深化部门融合,镇农业农村局、社会事业局、派出所、司法所等部门在“明小理”矛盾纠纷调处服务中心设立窗口,采取常驻、轮驻等方式,联合接待来访群众,做到矛盾发现在基层、解决在基层。全面深化协商融合,组织网格员收集筛选群众身边的教育、养老、医疗卫生等民生热点议题,通过“固定+灵活”“会场+现场”“线上+线下”等方式,邀请政协委员、乡贤、民营企业和新的社会阶层人士等代表,多样化、常态化开展协商议事活动,做到小事简议、急事快议、难事反复议,实现“有事好商量”协商议事与网格化社会治理互促共进、同频共振。全面深化民生融合,“明小理”矛调中心深入践行新时代“枫桥经验”,把居民群众的“表情包”作为基层治理的“晴雨表”,做优做细做实“网小格”。发放网格服务联系卡、邀请加入网格居民微信群、填写调查问卷,把群众留言和社会舆论作为政府工作的“晴雨表”,发现问题,处理问题。作重做到“四必访”,即困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、矛盾隐患户必访;做到“三摸清”,即摸清群众反映的热点和难点问题、摸清群众信访反咉较多的问题、摸清因患较大疾病和遭受意外灾害等原因,导致生活特困人员情况……以一系列的举措解决群众最关心、最直接、最现实的生产生活的热点和难题。
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