集聚发展提升要素 打造优势产业强镇

邓成新

近年来，海河镇着力推动资源要素、资金人才、工作力量向特色产业发展聚合，深耕“土”的资源，走出“特”的路子，提升“产”的效益，初步构建起特色鲜明、结构优化、链条完整、融合发展的乡村产业体系，先后获评省首批味道小镇、全国种植业“三品一标”基地、国家首批农业产业强镇。

全国农业产业强镇的亮点在哪里？形成特色产业的奥秘是什么？“汇聚最大的资源优势、最强的产业根基、最厚的绿色家底，聚焦全体系建设，聚力全链条突破，在竞逐新‘稻’路上谱写农业产业强镇新篇章。”该镇党委书记刘德龙坦言。

强化规划引领，聚集资源优势最大化

1、推进集群集约发展。按照集群集约总体规划，以涉农经营组织为主体，以农业产业化龙头企业为支撑，以加工集中地为核心，以相关服务机构为辅助实施集群培育工程，建设稻米产业强镇经济圈，是海河镇打造现代高效农业产业的有力举措，先后推动建成29家稻米加工企业，引进射阳大米集团建设射阳大米产业园区，年加工能力超百万吨，高标准仓储达40万吨，带动上下游全链条、产加销一体化经营群体高质量、高效益发展。

2、建设优质稻米基地。以绿色、优质、高效为发展方向，推动农田规模化、标准化、现代化建设是海河镇产业强镇的工作重点。近年来，该镇不断加大投入，持续加强优质稻米基地建设，争取国家政策、撬动社会资金、挖掘自身潜能，近三年累计投入2.17亿元，新建和提升高标准农田7.77万亩。今年新建提升2.26万亩高标准农田，建设沙东、烈士、革新等绿色、高产、优质水稻生产示范区，推广应用生物防治、物理诱控、测土配方施肥、减量增效等技术，为加工企业提供绿色、优质稻米原料。

3、着力培育经营主体。引领产业规模化、全链条、高质量发展是海河镇产业强镇始终坚持的原则，按照产业化、融合型、带动强的思路，先后培育以稻米为主业的农业产业化国家重点龙头企业1家、省级重点龙头企业1家、市级龙头企业7家。规模在50亩以上的经营主体达432家，新型合作组织突破200家，与加工企业相互配套，功能互补，紧密合作，内联农户、外联市场，形成龙头企业+家庭农场+种植农户和企业+合作社+农户的模式，一二三产融合发展，构建符合产业特色、风险共担、利益共享机制。

注重新质生产，推动转型升级数智化

1、机械化栽培。全镇万亩粮食播种面积智能农机装备保有量超过5台，机械化水平达97%以上，机插秧面积12万亩，占水稻面积75%以上，植保飞防达90%以上，机械化收割达98%以上，基本实现“一粒种”到“一粒米”全程机械化、数字化生产。为提升数字技术应用范围，该镇在优质稻米示范区装上联网传感器，实时收集光、温、水、肥等农业要素信息，让稻农及时了解田间信息，从而优化各项生产要素投入，有效管控因环境导致的生产不确定性。

2、智能化储加。近年来，该镇采取奖补激励、示范引领，推动大部分加工企业技术改造，把数字技术嵌入仓储加工环节，全面升级智能化水平，改造升级的高标准仓储保证了高质量原料，全智能生产车间碾米机、色选机、去石机、包装机、机器人码垛机等现代化机械设备降低了成本，提高了产品标准化、包装标准化水平。

3、数字化流通。海河镇创造性实行“直销连锁，智慧销售”，打破农户、中间批发商、各级经销商点状分布格局，简化了货源组织、物流环节、配送环节、零售环节，降低物流成本，扩大销售半径，最大程度提升产品市场竞争力，扩大海河产射阳大米影响力，增加了经营主体经济效益，增强了稻米产业发展活力。

突出质量管控，坚持溯源应用常态化

1、牢筑田间“安全线”。绿色生产须从源头做起。近年来，海河镇积极实施化肥减施增效行动和农药减量控害行动，大力推进农业废弃物循环利用农业资源环境保护，集成推广良种良法良技，全面开展农业包装废弃物回收，建成村级回收点28个、镇级回收站2个、农药包装废弃物闭环回收试点1个，实现废弃农膜回收率100%、农药包装废弃物回收率85%,开展农作物病虫害统防统治服务，服务面积达74万亩次，开展农药和化肥减量增效，农药化肥使用量保持零增长，农药利用率提高到43%，建成病虫害绿色防控核心示范区1800亩。

2、坚守加工标准关。海河镇稻米产业坚持产、购、储、加、销全产业链条的“五优联动”，突出把好加工关口，严格执行射阳大米DB32/T1580-2019江苏省地方标准，规范技术规程，选料优质，精深加工，精准包装，恒温储藏，冷链运输，数字营销，成就了海河大米香甜软糯、弹而劲道、营养好吃、安全放心的特色，深受上海、浙江、苏州、云贵销售商消费者的青睐，年加工销售优质大米40多万吨。

3、强化应用“追溯码”。射阳大米2018年进入国家农产品百强品牌目录，2020年农业农村部组织专家评估，品牌价值245.32亿元，这主要得益于追溯管理保证产品优质安全。海河是射阳大米优质原料的主产区、集群集约加工的核心区，又是全程溯源管控的示范区，在农业农村部出台农产品追溯管理“四挂钩”文件后，2019年就积极培育追溯文化，传播追溯理念，造浓良好社会氛围，合力营造有利于可追溯产品消费的市场环境，率先启动稻米产品全程可追溯，采取射阳大米二维码和主体加工企业追溯码“双码”应用，消费者一扫袋上“双码”可实现来源可查、去向可追、责任可究，达到全过程质量安全管理与风险控制。海河镇明确产出的大米包装每袋都有“双码”标识，无追溯码标识产品不出厂不销售，无“双码”标识的包装不是正宗海河产射阳大米，江苏必新大米集团、江苏射阳大米集团等规模加工企业年应用双码量都在300万枚以上，全域加工企业应用量达1000万枚，应用面达80%以上。

产业强镇启示：乡村全面振兴特色化

因地制宜，培植主导产业。海河镇发挥耕地面积广袤、水资源丰富、历史产粮大镇的优势，统筹谋划，策动推进，持续优化，实现具有地方特色的农业现代化大产业。

1、走生态路，打好绿色品牌。海河镇结合实际制定特色产业基地和绿色产品认证计划，大力开展绿色产品基地建设、绿色产地挂牌保护、产品品牌提升活动，推动席珍珠、粮必香、添然香、香玉煌、盛阳、国投味道、鸭管家等20多个品牌申报并获批国家绿色食品认证。海河镇还围绕“一镇一业”“一村一品”思路，在阜中、沙东等村建设万亩有机果蔬园，生产出的海河西葫芦获批国家地理标识农产品。在烈士、复兴等村发展优质梨果，“海河苏冠梨”区域公共品牌申报材料已提交到国家知识产权局。

2、三产一体，市场带动产业。市场是产业的牛鼻子。把产品优势转化为市场优势，以市场带动全产业链，促进产业链供应链价值链协同，一二三产业融合发展，是海河镇稻米产业做强的关键。加强推介宣传，建设农耕文化博物馆、大米文化馆，宣传稻米产业特点、悠久历史、产品特色，提升美誉度、扩大影响力。参与展览评奖，让域内大米生产企业主动参加国家、省、市稻米产品展示展览评奖活动，必新大米集团、射阳大米集团、圣阳米业公司等企业先后获得中国好粮油、全国放心粮油示范加工企业、中国十大好吃米饭、中国国际粮油交易会金奖、绿博会金奖、江苏好粮油、江苏好大米金奖等荣誉20多项。“两线”紧密合作，全镇日产3000吨生产线产出的大米，与天猫、京东、拼多多、海底捞等平台发展线上工作，与大润发、盒马鲜生、沃尔玛等商超及100多家授权商开展线下合作，上海销售商开设50多个实体体验店、500多处销售点。

3、加强服务，增强推进活力。海河镇党委坚持用抓工业的思维抓稻米产业，十分注重发挥镇农业农村局和各级农技人员的作用，致力培植优良品种，推动射阳大米集团与省农科院深度合作，培育“鹤香粳”系列专属品种，大力推广优良品种，南粳9108系列优良品种种植面积达80%以上；大力推广先进技术和优质生产资料，经常性集中开展实用技术、职业技能、经营管理和市场营销等方面的培训，不断提高新型农民的科技文化素质。