托起幸福“夕阳红”

本报记者 吴杰婷

“最美不过夕阳红。”傍晚时分，晚霞烧红了半边天，一片暖色氤氲着射阳这座海滨小城，老人们或躺在摇椅上或下着围棋，三三两两，闲适而安稳，这正是他们一天中最为惬意的时光。

从“老有颐养”中，可以窥见社会发展的温度。我县60周岁以上老年人口25.67万，占全县总人口比例达28.31%，如何应对银发浪潮、推进养老服务工作？近年来，射阳始终遵循习近平总书记“以人民为中心”的发展思想，积极回应老人多层次养老需求，全力推动养老服务高质量发展，初步构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系，真正用爱点亮万家“灯火”。

家门口养老，让幸福“触手可及”

“房子、床都是新的，空调、电视、热水器一应俱全，还有电梯方便串门，住在这真舒坦！”年过古稀的李大爷赞不绝口。今年1月，临海镇敬老院35名老人集体搬迁到了环境更好、设施更齐全、服务更周到、安全更有保障的“新家”——临海镇区域化养老服务中心。

这是我县健全三级居家养老服务网络的生动缩影。秉持着“让老年人生活得更幸福”的初心，近年来，我县对照省市文件要求，不断完善基本养老服务相关政策，协调落实社区养老服务用房，通过深化改革促进存量资源转型升级和有效利用，着力打造“县镇并行、覆盖城乡”的社区居家养老服务网。目前，已建成1家县级居家养老服务中心、15家镇（区）级居家养老服务中心、277家村（居）居家养老服务中心（站），城乡标准化居家养老服务中心覆盖率达71.4%。

走进县养老中心——银康社区，环境清幽宜人，超市、台球馆、音乐厅等功能设施一应俱全，还与上海中山医院等专业机构合作，联动县内外8个养老中心服务资源，为周边老人提供助餐、助洁、助浴、助医等“四助”服务，致力打造15分钟社区养老服务圈、30分钟县内养老协作圈。

“养老不离家，是许多老年人最朴素的愿望。”县民政局相关负责人介绍，根据老年人需求，我县积极拓展居家上门服务对象范围，以困难失能老年人为重点转向普惠所有老年人，为3.7万名老人提供居家上门服务，完成300张“家庭养老床位”建设、500户困难高龄老年人家庭适老化改造，全面落实227名重点空巢独居老人每周探访制度，摸排老人基础信息，签订关爱服务协议，多种方式开展定期巡访。

“老龄”变“乐龄”，全方位增进福祉

今年1月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出4个方面26项举措，从扩大老年助餐服务、完善养老照护服务、拓展旅游服务业态等多方面出发，满足老年群众多方面需求，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。

在射阳，“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”不断取得新进展，更美的“夕阳红”画卷正徐徐铺展。

临近饭点，县社会福利院人民路院区长者幸福食堂内充满了欢声笑语，老人们正结伴前来用餐，刷脸、取票、打饭……过程简单快速，两三分钟就能吃到热乎的饭菜。“一顿有肉有菜的饭只花了六块钱，比自己做更方便，比外面买更实惠。”在食堂就餐的刘爷爷夸赞道。

从“小”食堂切入“大”民生，我县在城区和各乡镇合理布点建成20家服务规范、价格公道、安全卫生、的示范性“长者幸福食堂”，并为困难老年人及高龄老年人给予4元/天的助餐补贴，普通老年人享受2元/天助餐的补贴，现日均助餐达900人次，截至目前总助餐已达68115人次，累计建设运营费用近100万。

走进全国医养结合示范机构——县民政老年护理院，请医拿药随叫随到，每位老人都建有健康档案，定期提供有关健康教育、疾病诊治、双向转诊、诊疗护理等医疗技术上的服务，近年来，入住率、失能失智占比均保持96%以上。“我父亲年纪大、身体不好，医院护士每天为他测量血压和脉搏、按时送药到嘴，身体有情况也会通知我们这些子女，平时在外上班很安心！”陈先生说道。

为让老年人过上更有品质的晚年生活，我县还推动养老事业和养老产业协同发展，办有民办养老机构10家、专业居家上门服务组织3家；依托“射阳好阿姨”培训中心，培育家政养老护理人才，年鉴定发证700余人次；与省内外10余家城市的民政部门达成旅居养老产业合作意向，探索“医+养+游”相结合的“候鸟式”旅居养老新模式，打造“日月岛康养旅游度假区”旅居康养基地……

信息化助力，解锁养老新模式

走进全国示范性老年友好社区——特庸镇王村，处处洋溢着“孝亲敬老”的温馨氛围。指着老人家中安装的报警器，王村工作人员唐如云打开了话匣子：“老人在家容易发生忘记关煤气、身体突然不适等安全问题。社区就结合智慧小区建设，为独居老人家安装了独立式光电感烟火灾探测报警器，提供24小时应急响应……”

于细微处见知著。目前，我县共为1800户独居老年人家庭安装一键呼叫装置，只要老人有需要，按红键便可拨通养老服务信息管理平台。据了解，平台设有养老机构信息化管理服务系统、居家养老综合管理系统、家庭养老床位监护系统3个子系统，可为全县养老机构和4万名居家上门服务老人、300名家庭养老床位老人进行全天候信息化监管服务。

在养老服务信息管理平台上，全县养老服务设施分布地图一目了然，点击可察看各养老机构食堂、活动室、医疗室运行情况，同时还接入了专业居家上门服务组织，实现老人服务需求与供给方的有效对接。“你看，大屏幕上可以显示照护员每天的活动轨迹，随时通过视频、音频线上监督照护员的服务过程，通过实时派单、足迹追踪、质量回访，大大地提升了工作效率和服务质量！”民政局工作人员边演示边向记者介绍。

“两手同时拍，左手拍左腿，右手拍右腿，大家跟我一起动起来……”这是县民政局慧养直训基地直播课程的现场，通过线上培训为养老服务人员、老人及家属提供技能培训、经验交流、老年人家庭照护等定制化培训内容，已完成51个课时的内容培训，累计观看达60135人次，获得近17万次学员点赞，在线互动2587余条。

“平时自己跳操，容易扭到，子女也不放心。现在跟着专业老师，不仅好玩还有用，练完以后浑身舒畅。”尝到甜头后，陈允红奶奶每天都来虹亚社区日间照料中心学习课程。

数字化、智能化养老填补了传统养老的空白，大大提升了老年人的幸福感。下一步，县民政局养老服务科负责人高文燕表示，将引入更多信息化技术，让老年人去体验、了解、享受这方面的发展成果，为他们创造更加美好灿烂的晚年生活。