挺起高质量发展“脊梁”

本报记者 刘燕 贾凡 苑彩霞

初冬时节，射阳大地处处涌动着项目建设的滚滚热潮。今年前三季度，我县新签约亿元项目99个，位列全市第三；新开工亿元项目68个，位列全市第二；新竣工亿元项目36个，位列全市第三。

成绩的背后是我县以“落地见效”为追求，加快项目落地生根；以“敢想敢干”为引领，扩大招商引资版图；以“真情服务”为保障，全面优化发展环境，解开高质量发展的奋进密码。

强推进，按下项目建设“快进键”

“要始终坚持‘项目为王、项目为要’的理念永远不变，推动力量向产业集中、政策向产业集聚、要素向产业集合。”在今年年初召开的全县工业强县暨招商引资项目推进大会上，我县明确把项目推进摆在突出位置、全力以赴抓好重大项目建设的工作总基调。

行至岁尾，大连重工产业园、中车江苏盐城新能源装备基地、黄沙港渔港二期、三问集团·中堂家纺、鑫视界光电……一个个大项目的加快建设，是我县倾力抓好项目推进结出的硕果，也是我县交出全年高分答卷的最直接动力。

依托良好的资源禀赋和产业基础，我县正以大项目、好项目“链”起产业集群，澎湃发展动能，打造风电装备、动力电池2条地标性产业链，粮油加工、精密结构件2条优势产业链，智慧家纺、光电显示、水污染防治设备3条潜力产业链，让项目关键变量成为现代化建设最大增量。

路径既明，落实为要。为加快重点项目建设，我县成立重大项目推进服务专班，对难点堵点事项及时会办解决，保障10亿元以上项目落户建设。2023年以来，已制度化组织中车150米级叶片、大连重工、新蕾麦芽等重大项目周会办11次、破解问题68个，编印重大项目快报12期，实现中车智造项目“一日九证”联发。

在配套建设方面，我县着眼“产业功能”与“城市功能”有机融合，技术创新、物流仓储、人才培训、商务代理等配套设施持续完善，生活服务类载体和科创类载体建设“好戏连台”，园区服务能力拾级而上。在服务效能方面，安排重要领导挂钩重点企业，园区负责人常态化深入一线，摸排企业生产经营、项目建设情况，推进代办服务全力提速，园区成为有温度、有效率、有活力的产业“摇篮”。

大手笔规划、高起点推动、全方位推进，成就项目建设“射阳速度”。百亿级项目比亚迪动力电池一期竣工投产、二期开工建设，仅5个月就实现开票销售27亿元；中车150米级海上风电叶片智造项目，仅177天，长520米、宽260米的钢结构厂房便巍然矗立……一个个高质量项目奏响了我县调整产业结构、优化经济结构的“最强音”。

敢突破，唱好招商引资“重头戏”

今年3月，2023射阳（上海）长三角产业链招商推介会成功召开，新签约20个项目，总投资62.1亿元；10月，2023射阳（杭州）高端纺织产业招商推介会签约8个项目，总投资20.2亿元；11月，2023射阳（深圳）外资招商推介会签约项目10个，总投资41.2亿元……一场场推介会走出家门，一个个好项目纷至沓来，我县缘何接连拿下“大块头”项目？

“要敢于敲门、赢得主动！”县委书记吴冈玉在全县招商引资相关会议上多次强调。我县树牢“抓发展就要抓招商，抓发展必须抓招商”理念，构建“以亩均论英雄、以质效配资源”导向，结合发展实际，明确“招什么”“怎么招”，为奋力实现招商引资“新突破”不断出实招、见真章。

——筑链条，精准描绘“招商地图”。以主导产业为主攻方向，精准定位重点环节、重点区域、重点企业，大力招引创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的产业项目，对重点产业链进行延链、补链、强链。前三季度，我县新签约亿元以上项目99个，组织线上、线下招商活动82场次。

——走出去，千方百计“叩门招商”。领导率先垂范，带头招商、亲自洽谈，高层对接、高位推进，敏锐捕捉企业投资意向和产业转移动向，对重要客商、重大项目直接参与，不断提高项目对接成效，构建起有体系抓招商、有保障抓招商、有动力抓招商的大招商格局。

——优团队，不断创新招商模式。在全县范围内遴选专职招商人员充实“三区一园”招商队伍，挂牌成立北京、苏州、深圳、海宁、株洲、宜宾6个境内招商局与欧洲、韩国2个境外招商联络处，形成“6+2”招商新架构，进一步明确项目招引重点区域，全力突破一批大项目、好项目。

——建平台，全力拓宽招商路径。打造射阳VR招商平台，运用VR虚拟现实技术，全方位实景展示县情概况、城市发展、区位交通、营商环境、重点园区、产业链群、存量土地、可用厂房，通过微信让客商线上考察，精准对接项目落户需求。

不放弃每一次招商机会，不疏漏每一个项目进展，不懈怠每一天工作目标。我县全体招商人员正铆足干劲，争分夺秒抢项目、抓项目、谋项目，掀起一轮轮招商热潮。

优服务，提升营商环境“软实力”

“一方热土”能不能“热”，靠纷至沓来的客商；能不能一直“热”，要靠亲商安商的营商环境。

近年来，我县紧紧围绕中央和省市关于“放管服”改革和优化营商环境工作的决策部署，聚焦企业需求、坚持问题导向，持续深化三项改革创新，打造政务服务集成平台，让企业少跑路、群众少跑腿，提升政务服务便捷度，跑出项目推进“加速度”。

坐落于射阳经济开发区的比亚迪动力电池项目的成功建设，就是我县真诚服务与企业一起创造奇迹的生动写照。比亚迪动力电池一期项目仅8个月就建成投产，二期项目更是创造了“拿地即开工”“一日联办七证”的射阳审批新速度，刷新了比亚迪全国新征地项目建设的最快进程，彰显了射阳一流的项目服务水平。

“我县在全省率先推行工程建设项目审批‘综窗受理、联审联办、审管协同’改革，实现工程建设审批‘一支队伍、一窗受理、一道流程、一套机制、一口出证’，审批环节精简至1个，材料精简50%，审批提速65%，审批阶段为企业节省70天以上，综合提效三倍以上，推动我县项目建设速度不断刷新。”县行政审批局负责人介绍道。

营商环境好不好，企业感受最深切，最有发言权。我县深化一件事改革，从“企业家”“办事者”视角设计服务方式、再造办事流程，率先推出“非税收入”一件事、“水电气网联合报装”一件事、“市场主体”一件事改革，全省首例成套房补办出让“非税收入”一件事30分钟内办结，水电气网现场一次查勘、验收、开通服务。

“以前‘水电气网’报装要分别到水务、供电、网络等相关单位对接，现在原本耗时一个月业务三天内就完成了，拿到联合报装综合审批意见单后直接就通知我们进行施工了。”江苏兆鑫新材料科技有限公司项目负责人侯宗道对县行政审批局“水电气网联合报装”服务竖起了大拇指。

企业的点赞成为我县持续优化营商环境的动力。我县深入开展“产业大招商、项目大推进、企业大走访”活动，成立重大项目服务专窗，帮助亨通海缆等42个项目实现拿地即开工，帮助比亚迪动力电池、立讯电子等解决用工6230人。

时不我待，征途如虹。活力无限的射阳，正以项目推进做“动力引擎”，在高质量发展赛道上加速奔跑。