党建引领奔富路

本报通讯员　邱训龙　陈德忠　记者　李凤启

“今年我们塘洼村经济合作社1400亩水稻，收获近200万斤稻子，平均亩产达1300斤，又是一个好年景。”县老科技工作者、高级农艺师、海河镇塘洼村经济合作社负责人陈飞开心地说。

位于射阳西部与阜宁吴滩社区交界的塘洼村，交通闭塞，经济落后，该村有9195亩耕地，4216人口，1118户农户，五年前人均收入不足万元，建档立卡户91户，占全村总人口的十五分之一，村级经济亏空一百多万元。2018年，海河镇党委通盘考虑后，将陈飞从镇农林中心下派到塘洼村任支部书记。上任后，陈飞走访调研，梳理根源，决定让党员干部带头流转土地，成立村土地股份合作社和辣椒专业合作社，拓展劳动力外出务工挣钱渠道，增加土地价值，孵化土地收入，带领群众致富。

陈飞主动对接上级政府部门，争取扶贫项目，壮大集体经济存量。功夫不负有心人，2017年底，在县、镇党委政府的大力支持下，塘洼村成功申报了《省财政支持村级集体经济发展的试点项目》。

经过两个多月的说服动员，全村263户流转土地1200多亩，最终成立了“射阳县海河镇塘洼土地专业合作社”。在合作社经营过程中，该村以村党支部为核心，入股群众保底收入900元/亩，创造红利另作分红，合作社制定章程、制度，成立理事长、监事会班子，其他村组干部为成员，招聘部分有学历、懂技术、会管理、能吃苦、素质好的股民成立5个专业生产组，每组管理200亩左右农田。并组织人员到其他镇区学习取经，借鉴一整套的管理措施，结合塘洼村情，出台财务（非现金结算）、用工、仓库管理、目标产量考核、物资采购和产品销售及物质出库跟踪管理等制度。实行费用包干，每亩种子、农药、化肥、机械作业等费用总和在1200元之内，省下费用奖生产组30%，超出费用在管理工资中扣除，完成产量指标（麦子870斤、水稻1180斤）任务的发放管理人员工资100元/亩，超出产量部分奖励管理人员30%，不完成目标产量的生产组在管理工资中扣除减产部分的50%，直至扣完为止。实行奖勤罚懒、超产有奖的激励机制，极大地调动生产组的管理人员积极性。在物资采购和大型机械化作业上，充分发挥民主，确保优质、价底、适用、优惠、可信的生产物资购进。作业费用按百姓的三分之二招标作业，陈飞担任义务农技辅导员，统筹协调合作社正常生产管理。

2019年，投入农资成本115万元，获得亩单产稻谷1300斤，总产值154万元的好收成，当年盈利35万元上交村集体25万元，公积金提留和分红10万元。所获得的好效益，列全县村级合作社之首。2020年度，在2019年管理措施的基础上进一步细化，担当责任上进一步明确，在百年不遇的低温寡照的恶劣天气下管理出一框长势好、产量高的优质稻谷，根据实收产量，突破1200斤每亩的好收成，合作社仍然创造了好收益。

五年来，塘洼村在抓好党建领民致富工作中取得了很大成绩，土地股份合作社和辣椒专业合作社的相继成立，释放剩余劳动力350人到城市打工，年收入达1500万元，因土地入股增加土地价值群众获利80万元，经济作物的引进种植，解决在家人员就业近100人，年收入近100万元，每年全村人均收入增加3000元以上。

塘洼村在带民致富和壮大集体经济道路上走出一条“党支部+合作社”成功之路。今后，他们将继续扎实工作，砥砺前进，充分发挥党支部在农村工作中的战斗堡垒作用，利用好手机“新农具”、数据“新农资”、直播带货“新农活”提升农民素养与技能，为乡村振兴、强村富民作出贡献。