以文塑旅以旅彰文 推进深度融合发展

问：今年以来我县文广旅工作获得了哪些奖项，下一步还将有哪些创牌计划？

答：今年以来，我局持续推进品牌创建工作，截至目前已荣获国家部委级奖项1个、全国行业协会奖项3个、省级部门奖项7个、市级部门奖项4个，其中杂技《战友·双人技巧》获评文旅部全国杂技展演优秀节目，县杂技团成功获评“亲情中华”中国国际华侨文化交流基地，县文化馆成功获评“文润万家”江苏省文化馆文艺实践基地，县杂技团、淮剧团荣获省级二级院团。泊心·黄沙港景区创成国家3A级景区，列入省级夜间文化和旅游消费集聚区建设单位，特庸王村创成省级乡村旅游重点村，千鹤湖酒店成功获评五星级旅游饭店，特庸茧爱民宿荣获国家丙级旅游民宿，为盐城首家等级旅游民宿。蓝印花布制作技艺、古琴斫制技艺、大蒸糕制作技艺、接骨消痛膏等4项非遗入选市级非遗名录，射阳杂技、射阳评书、小榨油古法技艺等3项非遗进入省级非遗名录。品牌创建在文艺创作、载体提升、非遗传承等方面均取得优异的成绩。

下一步，我局还将积极推动日月岛童话水乡景区创建国家3A级景区，启动实施泊心·黄沙港景区4A级景区创建工作。组织编创杂技《球技》等冲击江苏省杂技奖，编创男生小组唱《渔港号子》、评书《血染的战旗》、舞蹈《滩涂情韵》等文艺节目，全力冲击市音舞节比赛奖项。

问：作为普通群众，如何挖掘申报非物质文化遗产？

答：非物质文化遗产名录项目可先申请县级，县级申请成功后可逐步申请市级、省级非遗。非遗申报本着申报自由的原则，在该项目无知识产权争议的前提下，完成以下申报过程：

1、非遗项目包括：民间文学、传统戏剧、杂技与竞技、民间美术、传统技艺、传统医药、消费习俗、传统舞蹈、曲艺等。

2、非遗项目申报必须保证该技艺在言传身教中的持续、持久性，无传承的断层，原则上谱系传承为100年以上，即传承人往上追叙三代，往下追叙一代。

3、非遗项目申报必须具有独特的保护价值，即地域特色，已经他人申报的并成为国家、省、市、县级名录项目不再受理。

4、申报人需主动与属地或户口所在地文化馆（站）业务人员取得联系，填写对方提供的非遗项目普查表，完成前期记录汇总工作，待确认该项目可为县级名录申报候选名单时再填写正式的项目申报书。

5、按照申报评审周期，县级非遗项目申报周期为1—2年，当年9月底前完成申报工作的项目可在第二年6月前进行评审和公布。具体申报可至县文化馆进一步咨询申报。

问：今年我县暑期文旅市场情况如何？开展了哪些活动，取得了哪些成效？

答：在刚刚过去的2023年暑假，全国旅游市场迎来了“最强暑期档”，多地旅游高峰持续，景区客流量保持高位运行。而契合市场特点，我县各大景区积极抢抓市场机遇，纷纷推出系列重大活动，安徒生童话乐园承办全国青少年美育成果展演邀请赛、江苏省青少年街舞大赛等重大赛事，活动吸引游客近两万人次。趣伏里街区举办为期两个月的第二届安徒生趣玩夜市，平均每日吸引游客近4000人次。日月岛康养旅游度假区组织举办为期一周的日月岛帐篷音乐节，成功吸引游客5万人次。泊心·黄沙港景区举办为期一周的“透鲜”黄沙港夏夜啤酒音乐节，成功吸引游客4.84万人次。

安徒生童话乐园以亲子夏令营为切口，组织省级夏令营体验活动，开放“天鹅湖水世界”乐园，趣一夏嘉年华、夏日狂欢派对、烟花秀等业态持续出新，游客接待量再创新高。日月岛康养旅游度假区太空乐园、星球乐园等业态成为“亲子游”新宠。泊心·黄沙港渔档长街、海市等业态成为海鲜美食打卡地。经初步统计，2023年暑期，全县共接待游客118.89万人，比去年同期增长33%，实现景区综合收入4161.15万元，比去年同期增长36%。

问：随着开学季的到来，作为文化市场的主管部门，在未成年人保护方面，县文广旅局做了哪些工作？

答：维护未成年人的合法权益，保障广大未成年人的身心健康，有效防范未成年人受到不良文化产品和文化经营活动危害，是文广旅部门的重要工作内容之一。随着2023秋季开学季的到来，为积极净化文化市场环境，保障未成年人合法权益，重点组织开展以下几方面工作。一是以儿童读物为重点，严查盗版教材、教辅、中小学校园课外读物，对违规经营销售行为进行清理整治。二是聚焦校园周边复印打字店、文具玩具店等，严厉打击暴力、恐怖、低俗、色情等违禁内容的非法出版物。三是对文化经营者进行法制宣传教育，引导其承担社会责任，抵制不法经营，倡导共同维护良好的文化市场环境。

同时，我局还将结合农民画、淮剧、手抄报等形式的创作、展演普法宣传活动，牢固树立未成年人知法、懂法、守法的意识，为未成年人健康成长筑牢安全屏障，将“护苗”行动真正落到实处，努力营造安全文明和谐的校园周边环境，为青少年学生提供一个健康成长的良好空间。

问：随着时代的不断发展，文化市场正涌现出更多新兴业态，如剧本杀、密室逃脱等娱乐项目以及电竞酒店等业态，国家出台了哪些监管政策？

答：针对剧本杀、密室逃脱等业态，文旅部等5部门于2022年6月联合发布《关于加强剧本娱乐场所管理的通知》，将剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐经营场所新业态纳入管理。文件中明确了剧本娱乐经营场所应当依法向所在地县级以上市场监管部门办理登记并领取营业执照，执照范围登记为“剧本娱乐活动”。剧本娱乐经营场所应当自经营之日起30个自然日内，报经营场所所在地县级文化和旅游行政部门备案。新增剧本脚本，或者剧本脚本的故事背景、剧情等主要内容发生实质性变化的，应当自使用之日起30个自然日内备案。

针对电竞酒店业态，2023年8月9日，文旅部、公安部联合发布《关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》，明确规定：地方各级文化和旅游行政部门、公安机关应当会同相关部门，建立电竞酒店未成年人保护协同监管机制，加强信息通报、线索移送、执法联动等工作，引导督促经营者严格落实实名登记、设置未成年人禁入标志、禁止违规接待未成年人等要求，依法查处违规经营行为。公安机关在工作中发现电竞酒店经营者违规接待未成年人的，及时通报文化和旅游行政部门依法查处；文化和旅游行政部门在工作中发现电竞酒店经营者未落实实名登记及“五必须”规定的，及时通报公安机关依法查处。

问：针对上述新兴业态，文广旅部门是如何监管的？

答：按照《文化和旅游部办公厅关于开展剧本娱乐专项整治工作的通知》等要求，我局已对这类场所实行告知性备案，要求到2023年6月30日，所有剧本娱乐场所全部完成备案工作，截至目前，全县2家剧本杀娱乐场所均已完成备案工作。下一步，我局将常态化开展专项检查，重点对剧本娱乐场所未设置适龄提示、使用剧本未标明适龄范围及剧本娱乐活动含有危害未成年人身心健康内容、在国家法定节假日、休息日及寒暑假期外向未成年人提供剧本娱乐活动进行监管。

围绕电竞酒店监管工作，我局已对全县所有相关业态酒店进行排查，经摸排，全县共有5家符合条件的电竞酒店，目前已全部纳入我局日常监管范围，积极开展普法教育工作，并常态化开展专项检查。

问：近年来，省广电总局和江苏有线省公司大力推进智慧广电乡村工程，针对该项工作，我县具体如何推进，取得了哪些成效？

答：自2021年以来，我县连续3年将智慧广电乡村工程列入县政府为民办实事项目，高效稳步推进智慧广电乡村工程建设，2021年建成投运智慧新坍，2022年建成投运泊心黄沙港、水美海通，今年我局全面启动剩余12家镇区智慧广电乡村工程，确保今年在全市首家实现全县智慧广电乡村工程全覆盖。在推进过程中，我局积极探索“智慧广电+”服务，全力搭建惠民平台，助力基层治理，优化公共服务，赋能产业振兴，重点呈现以下几方面特点。

坚持“因地制宜、分类布局、各具特色、贴近生活、服务政府”的总体原则，根据各镇（区）人文资源、产业优势、功能需求等要素，定制打造“一镇一品（屏）”模块，一站式、全方位展示地域特色，全力推出泊心黄沙港、织梦临海、水美海通、智慧新坍、魅力港区等15个镇级电视平台。

整合县级融媒体中心、政务中心等资源，全力搭建新时代文明实践智慧云平台，将理论宣讲、学习教育、红色场馆、社区配套等文明实践服务搬上大屏小屏，开辟党课开讲啦、红色大学堂等专栏节目，实现线上开展“党员活动日”活动，为党的群众工作落地落实提供强大的智慧支撑。立足县情实际，围绕文旅、工业、农业3大板块，建设智慧农业、智慧纺织、全域旅游等大数据中心，全面提升各类园区现代化管理水平。此外，常态开设助农消费直播间，助力本地农产品出售；打造供需速递模块，群众通过小程序发布出售、购买商品信息，电视端同步实时查看信息，线上线下同步助力乡村产业振兴，年带动射阳大米、临海大蒜、黄沙港海鲜等农副产业销售近1200万元，带动农民增收450万元。

问：随着智慧广电乡村工程的建成，为群众能带来哪些便利？

答：智慧广电乡村工程建成后，为广大群众带来了三大利好。

智慧广电乡村工程搭建了平安家园模块，将公共视频监控推送至电视端，居民可实时查看重点区域、主要路段视频，全面提升广大群众生活安全感。开辟了阳光村居板块，村居党务、村务、财务实时公开，群众在电视上就可以监督村居事业发展。开发了“有事我来说”镇级民生服务渠道，广大群众通过小程序提交诉求。

我们将江苏公共文化云、名师空中课堂等优质省级平台资源嵌入电视端，整合全县文旅、农业农村、教育、卫健等部门资源，开设百姓大舞台、丰产丰收、学习加油站、健康养生等特色板块，积极发布杂技、淮剧、农技推广、精品公开课、预防保健等各类地方特色视频。截至目前，已累计发布视频1600多条，实现观看点击量达86.5万次。

我们创新打造“电视抖音”本地生活版，以“我也上电视”为出发点，广大群众可以随时上传分享精彩生活，邻里亲朋可以相互点赞转发，让群众在电视上就可以看到乡土生活的精彩瞬间。我们还及时关注广大群众兴趣点，不断优化平台使用便利性，让更多的群众喜欢用、方便用。

问：中秋、国庆假期即将到来，想请问围绕秋季游，具体有哪些活动安排？

答：今年秋天，我们将围绕“趣到射阳好个秋”的主题，积极整合全县文化旅游资源，组织各大景区认真策划，利用重要时间节点和节假日，举办江苏省广场舞大赛、菊花文化艺术节、丹顶鹤文化艺术节及中秋、国庆节等系列文旅活动。安徒生童话乐园将举办城堡激光烟花秀、魔幻秀、长卷绘祖国、赏花灯、舞蹈快闪等精彩活动；泊心·黄沙港将开展品鲜赏月、开渔宴品鉴会、赶海拾趣手工、梦幻人偶秀、环保时装秀等系列活动；日月岛旅游区将推出金秋时光音乐节、动漫大巡游、拾秋游园会、逐梦太空科普活动、与“泥”相约陶艺节等特色活动；鹤乡菊海将举办围炉话茶事、火龙果亲子采摘、采风摄影大赛、四分马健身跑、中医名师养生讲座等专题活动；桑乐田园开启全民潮玩季，有淮剧演绎、民谣歌手驻唱，有露营、烧烤，有赏月、篝火晚会等，为广大游客提供丰富多彩的文旅盛宴。

问：小长假即将到来，作为文化旅游行业主管部门，将如何加强各类文旅场所安全管理、落实好各项安全管理制度？

答：作为A级旅游景区、星级旅游饭店、文博场馆、文化娱乐场所及艺术类校外培训机构的评定、审核与质量管理部门，我们始终将安全管理放在第一位，严格落实行业监管责任。

我局通过行政许可平台、网络、实地核查等方式，准确掌握行业业态发展情况。在建立行业监管单位清单的同时，进一步细化行业特种设备清单、燃气安全使用单位清单、重大风险隐患清单等，确保行业监管不留死角、不留空白。

在严格落实《安全生产法》的同时，我们时刻关注行业部门最新规范要求，在规范管理景区、星级旅游饭店、网吧、KTV等传统场所的同时，及时将剧本杀、密室逃脱、校外艺术类培训机构等新型业态经营活动场所纳入文旅市场监管平台网格化管理，对场所未成年人保护、安全生产、诚信经营等进行常态化巡查监管，确保实现合法依规、安全健康发展。

按照年度计划和实际需要，我们定期不定期联合公安、消防、市场监管等职能部门全面加强文化旅游市场日常巡查、专项整治和“双随机、一公开”工作，开展以安全生产和保护未成年人为重点的安全守护行动，加大巡查检查频度，督促文旅新业态建立全员安全责任制，制定突发事件应急处置预案，并定期组织开展应急处置演练。