

加快农业农村现代化 全面推进乡村振兴
——县农业农村局党委副书记、副局长谷一伟就社会关注的热点问题答公众提问
问:近一年来,县农业农村局在绿色种养循环农业上开展了哪些重点工作?
答:党的二十大提出,要坚持农业农村优先发展,要建设宜居宜业和美乡村。绿色种养循环农业试点项目是将养殖粪污变废为宝,改良耕地质量,保障粮食生产,是推动农业低碳发展、改善农村人居环境的重要举措。2022年,我县共实施以水稻、小麦、蔬菜为主的绿色种养循环农业面积9.45万亩,沼液还田17.3万立方米,腐熟粪肥还田2.1万吨,受益种植户(生产基地)190多个,创建“1+2+N”生态循环农业发展路径,并培植典型,形成一批可复制可借鉴可推广的经验做法,《变废为宝,射阳开启绿色种养新模式》在新华日报刊登,中央电视台《春季备耕——小麦施用绿色肥料沼液》进行报道。
问:“1+2+N”发展路径具体指什么?
答:“1”代表大中小型规模化畜禽养殖场,“2”代表畜禽粪污处理中心+农业服务公司,“N”则代表托管服务型、基地带动型、支部引领型。托管服务型就是大型规模化畜禽养殖场+畜禽粪污发酵处理+管道(硬质渠道)输送沼液+高标准农田生产基地;基地带动型就是中小型规模化畜禽养殖场+镇畜禽粪污集中处理中心+社会化服务组织+生产基地(农业园区);支部引领型就是中小型规模化畜禽养殖场+农业公司+村党支部+种植户。
问:现在倡导全面推行绿色低碳生产生活方式,大力弘扬“约取节用、养育资源”的传统生态保护理念,发展绿色低碳循环经济、实现低排放乃至零排放,增加乡村生态价值。下半年,这方面重点工作有哪些?
答:下半年,我们将进一步倡导绿色低碳生产生活方式。放大全国绿色种养循环农业试点效应,更大范围推动种养结合、农牧循环,打造千亩以上成框连片绿色种养循环农业示范区15个以上;进一步扩大国家级水产健康养殖和生态养殖示范区影响,完成池塘标准化改造面积2.3万亩;推广测土配方施肥、绿色防控技术,化肥减量0.6%,农药减量达0.5%以上;持续开展农膜、农药包装废弃物回收处置工作,实现全量回收、有效处置,确保秸秆综合利用率达98%以上,构建农业废弃物循环利用体系。推进沿海双碳产业园建设,探索“森林资源管理、碳汇产品供给和碳资产配套服务”运营模式,着力打造“碳汇经济+产业振兴”射阳新模式。
问:如何选择水稻良种?
答:首先应选择通过省级以上品种审定委员会审定的适宜我地种植的品种。其次要根据我地的气候条件、耕作制度选用熟期适宜的品种,同时考虑品种的抗性。第三,应选择子粒饱满、无杂质、发芽率高的种子,以保证种子发芽整齐、出芽粗壮。另外,注意不要用杂交二代和陈种子做种。
问:我县对秸秆离田有哪些奖补?
答:根据《射阳县农作物秸秆离田综合利用实施方案》,我县目前对于秸秆离田综合利用有以下四方面补助。
一是离田补助。按照“谁离田,补给谁”的原则,对自愿实施并积极配合秸秆机械化打捆、离田的实际种植户,给予每亩每季10元补助。
二是作业补助。按照“谁作业,补给谁”的原则,对实施秸秆机械化打捆、离田并转运到秸秆收储站点的秸秆打捆收储利用服务主体,给予每亩每季25元补助。
三是收储补助。按照“谁收储,补给谁”的原则,对单个经营主体,单季收储秸秆面积达5000亩以上的,夏季每亩奖补11元、秋季每亩奖补17元。
四是能力建设补助。其中包括两方面的奖补:秸秆收储加工中心建设奖补和秸秆打捆加工利用机械购置奖补。
问:能力建设补助具体是如果规定的?
答:总共分为下面几类。1.秸秆收储加工中心建设奖补。按照“谁建设,补给谁”的原则,对镇(区)新建或改造提升符合土管、环保、消防、安全等相关要求,集中连片占地30亩以上,单季覆盖服务能力2万亩以上,服务半径不低于2.5公里,匹配秸秆捡拾打捆机、搂草机、打包机、码垛机、秸秆粉碎机、秸秆转运车等关键设备的标准化秸秆收储加工中心,经验收合格后给予奖补,其中:①新建标准化钢结构仓储大棚、地面硬质化,按标准化钢结构仓储大棚建设面积计算,每平方米补助150元,单体奖补金额不超过80万元;②对原有钢结构仓储大棚进行改造提升、地面硬质化,按改建后的标准化钢结构仓储大棚面积计算,每平方米补助100元,单体奖补金额不超过50万元;③秸秆露天存储,新建或改造提升标准化钢结构机库和秸秆加工车间、地面硬质化,机库和加工车间面积达到2000平方米以上的,一次性奖补40万元。2.秸秆打捆加工利用机械购置奖补。按照“谁购置,补给谁”的原则,支持以镇(区)标准化秸秆收储加工中心为主体购置秸秆打捆机、搂草机、抓草机、搬运机、码垛机、碎草机、打包机等秸秆打捆加工利用机械,单个主体投资秸秆离田利用机械化作业装备净值超过100万元的,按照实际投资额的20%给予一次性绩效奖励,绩效奖励资金最高不超过20万元;同时,对当年新购的秸秆打捆机、搂草机、抓草机,并完成县内相应秸秆离田综合利用任务,在享受中央和省购机补贴的基础上,安排同等标准的作业绩效奖补。
问:农村产权交易平台交易服务产权类型有哪些?
答:全省统一的农村产权交易信息服务平台为土地经营权、农村养殖水面经营权、“四荒”使用权、林权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施、涉农资金项目、海域使用权、农业类知识产权等十多类农村产权交易提供信息发布、交易鉴证等服务。
问:如何申报县级示范家庭农场?
答:申报县级示范家庭农场的,首先必须入库,粮食类种植面积达到200亩及以上,学历为高中学历或相当于高中的学历,年龄不超过60周岁,农场经营5年以上,推广应用新技术、新品种,有一定的示范带动作用,近年来无重大安全生产和质量安全事故。具体申报程序是:由农场主自愿申请,所在镇(区)农业农村部门择优选择、初审;县农业农村局根据各镇(区)推荐的农场,实地考核,最终评审认定县级示范家庭农场。
问:第三次全国土壤普查跟农民有什么关系吗?
答:土壤普查是一项重要的国情国力调查,本次普查将全面查明查清我县土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势,真实准确掌握土壤质量、性状和利用状况等基础数据,为土壤科学分类、规划利用、改良培肥、保护管理奠定基础,为加快农业农村现代化,全面推进乡村振兴、促进生态文明建设提供有力支撑。
问:怎样才能做到既减少化肥用量,产量又不会下降?
答:化肥减量,产量不会减少。化肥减量既是保护农业生态环境的需要,又是保护耕地,促进农业持续发展的需要。化肥减量不是盲目地减少,需要科学、合理。减少化肥施用量主要有四个途径,一是测土配方施肥。通过测土配方施肥,摸清我县土壤的家底,根据不同作物的需肥规律,制定不同地区、不同作物施肥配方,运用测土配方施肥技术,化肥量就能降下来。举个例子:水稻施肥,在我们地区水稻施肥量(折纯):氮19-22公斤(相当于80-100斤尿素),磷3.5-4公斤,钾2-3公斤,从农业部门调查的情况看,水稻施用氮肥偏多现象比较普遍,氮肥偏多容易引起倒伏,水稻后期还会恋青。化肥施用过多,钱多花了,还污染了环境。合理减少氮肥施用量,水稻不仅不会减产,反而会增加产量。二是绿色种养循环技术,有机肥替代化肥技术。对于那些才复垦的土地、土壤贫瘠的地块、盐碱地块,化肥施再多,作物产量也很难提高,通过增施有机肥,培肥地力,减少化肥用量,可达到事半功倍的效果。三是水肥一体化技术。通过水、肥耦合,实行因地、因苗、因水、因时分期调控施肥,提高施肥效率,减少化肥用量。特别是设施蔬菜,采用水肥一体化技术,节本增效效果显著。四是水稻侧深施肥、小麦种肥同播技术。把肥料均匀、定量地施入秧、麦苗根侧,减少化肥流失,提高肥料利用率,减少化肥使用量,节本增效效果都很显著。
问:“白皮袋”无标识的种子价格较低,可以购买和使用吗?
答:按照《中华人民共和国种子法》第四十八条的规定,没有标签的种子为假种子,种子质量得不到保证,种子使用后,如果出现问题,权益也得不到保护。同时使用白皮袋无标签的种子,将侵犯植物新品种权,侵害品种权人的利益,还需要为此承担民事赔偿责任。在购种时,一定要索取发票,购种数量较大时,要封样留存。
问:哪些人可以享受农机购置补贴政策?申请农机购置与应用补贴需要哪些手续?
答:农机购置补贴补贴对象为我县行政区域内从事农业生产的个人和农业生产经营组织[农民(农机)专业合作组织、家庭农场、村级集体经济组织、农业企业和其他农业生产经营组织]。关于农机购置补贴申请所需手续,主要有购机发票和机主身份证及复印件、农机产销企业销售承诺书、农商行银行账号、农机铭牌拓印膜。另外,申请补贴农机属于安装农机的,要提供安装确认表。
问:申报市农业产业化星级企业需要哪些条件?
答:申报市农业产业化星级企业应提供下列材料:
1、《本年度星级企业申报认定表》《本年度星级企业申报认定汇总表》;
2、企业工商登记证、税务登记证复印件;
3、企业(集团企业)实际负责人证明材料(即任职证明);如是集团企业,还需提供对下属子公司控股50%以上的证明性材料;
4、税务部门提供的无欠税证明;政法部门提供的企业无社会治安综合治理一票否决事项证明;环保部门提供的企业无环境污染事故证明;应急管理部门提供的企业无重特大安全生产事故且未受到安全生产行政处罚证明材料(加盖公章);
5、收购盐城市内农副产品金额认定(星级企业需收购5000万元、三星级企业需收购1亿元、四星级企业需收购2亿元、五星级企业需收购3亿元),在提供收购市内农副产品相关合同、汇总表格外,分别需提供不少于5000万元、1亿元、1.5亿元的收购市内农副产品转账或付款凭证。
市农业产业化星级企业评定工作一般在每年的11月份启动,有申报需求企业等待上级申报通知,积极向县农业农村局提出申请认定。
问:农药经营许可证如何办理?
答:根据《农药经营许可管理办法》的要求,经营农药需要:1、不少于30平方米的营业场所、不少于50平方米的仓储场所。2、有农学、植保、农药等相关专业中专以上学历或者专业教育培训机构56学时以上的学习经历,熟悉农药管理规定,掌握农药和病虫害防治专业知识,能够指导安全合理使用农药的经营人员。3、营业场所和仓储场所应当配备通风、消防、预防中毒等设施,有与所经营农药品种、类别相适应的货架、柜台等展示、陈列的设施设备。4、有进货查验、台账记录、安全管理、安全防护、应急处置、仓储管理、农药废弃物回收与处置、使用指导等管理制度和岗位操作规程等条件。符合条件的,核发农药经营许可证;不符合条件的,书面通知申请人并需要说明理由。
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