县教育督导“长牙齿”教育发展高质量

本报通讯员　江仁彬

近年来，我县立足县域实际，聚焦“高质量督导”目标定位，以《教育督导问责办法》为准绳，紧紧围绕教育公平和质量，保重点、抓热点、破难点,改革攻坚，多措并举，真正让教育督导“长牙齿”，有效推动各级各类教育高质量发展。

“你们幼儿园在发展过程中，遇有哪些困难？”“你们园在城乡互助幼教共同体、食堂智慧管理等方面做得很不错，建议进一步加强课程游戏化特色打造。”连日来，我县各幼儿园内经常会得到这样一些如沐春风的问候与指导。

国家级学前教育普及普惠县创建是我县2023年教育重点工作，也是我县教育督导年度工作聚焦点之一。2022年，县委、县政府专门出台《射阳县推进教育高质量发展三年行动计划（2023-2025）》，明确提出以学前教育普及普惠县创建为引领，以课程游戏化建设为抓手，不断强化政府主导责任，加大经费投入，扩大优质资源，全方位提升全县各幼儿园以游戏为核心的课程建设能力，全面提高我县学前教育质量和办园水平，努力办好公平而有质量的学前教育。为确保这项工作能落地生根，我县常态化实地检查公民办幼儿园班级、功能室、校园环境、户外操场，以及办园条件和设施设备使用情况，全面了解普及普惠水平、办园条件、党建工作、保教人员配备、保教质量等方面工作，动态收集幼儿园在办园中的困难和问题，对学校层面能解决的问题及时予以指导，对需县级政府协调解决的问题收集汇总后向县政府进行反馈并提出工作建议。“近年来，我县共投入5亿元，新建省优标准公办幼儿园18所，新增优质学位6000个，新创省市优质园16所，为创建国家级学前教育普及普惠县提供了强有力的支撑。”县教育局四级主任科员吴新星介绍。

“今天老师教我们做动物，我做了一款鲨鱼，我觉得挺好看的。我很喜欢。”县新城实验小学学生张茜雯一脸兴奋告诉家长自己参加学校课后延时服务的收获。

“双减”督导工作是国务院2022年教育督导“一号工程”，更是全民关注的热点。我县顺势而上，出台“双减”督导工作方案，注重“挖亮点、寻问题、明路径”，在各学校充分自查自评的基础上，由县级领导挂帅，相关职能部门参与，成立10个督导工作组，一月一调度，一季一总结，形成强大合力，开展循环督导。通过听取学校“双减”工作汇报、访谈师生和家长，问卷调查，校园巡查，听课巡课，查阅资料等形式，重点对中小学优化课后服务、减轻作业负担和五项管理等落实情况进行督查，全面了解“双减”工作落实情况和亟待解决的问题，征求“双减”工作意见和建议，共挖掘区域教育行政和业务主管部门“双减”工作经验26条，对各学校在课堂教学增效、作业设计质量、家长意识转变等方面提出工作建议10余条。全县各义务教育阶段学校的作业不拘于书面形式，而是结合学科特点让作业“动”起来；用体验式、竞赛式来进行学业体验展示，让评价机制“活”起来；用“3+3”落实“5+2”，让课后延时服务“热”起来已经成为我县教育战线上的一道靓丽风景。射阳县《以“3+3”落实“5+2”射阳县课后延时服务 让教育更有温度》一文被新华网刊发，阅读量超五十三万人次，赢得良好社会反响。“下一阶段，我县将进一步围绕着力提升义务教育办学质量、切实提升课后服务质效、努力减轻教师工作负担、常态推进校外教育培训治理等方面持续发力，坚持问题导向与目标导向，深化教育综合改革，巩固‘双减’工作成效，全面提升全县教育现代化水平。”射阳县人民政府教育督导室主任戴敏说。

“有没有营业执照？”“管理章程和师资情况是否上墙？”“收费是否超过三个月？”“备课计划如何制定的？”逡巡在县城或者镇区相关小区内，会发现不时地会有人出入这些小区的校外培训机构。这是我县为切实破解“双减”难点的一个硬核举措。

校外培训机构专项治理涉及千家万户，关系重大、责任重大、意义重大，是我县教育“双减”督导工作的重点，更是难点。校外培训治理成效好不好，直接关系到“双减”能否有力“破局”。为此，《射阳县减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》《射阳县校外培训机构专项治理工作方案》《射阳县整治校外违规培训攻坚行动实施方案》等一系列政策相继出台，直指校外培训治理痛点、堵点，直面广大家长呼声关切。县人民政府教育督导室、县纪委监委第六派驻纪检组、县教育局监审科、职社科成立联合督查组，采取“四不两直”的方式，常态化走进全县各小区巡回暗访督查。在每个小区，都与小区门卫、小区居民聊天式访谈，了解相应小区违规补课基本现状。随机走进部分小区的校外培训机构，督查学科类培训机构是否存在占用国家法定节假日、休息日组织学科类培训行为；督查非学科类培训机构、无证无照培训机构是否存在从事学科类培训行为。督查期间，督查人员对合规的校外培训机构进行科学引导，还向校外培训机构积极宣传“双减”政策文件精神，宣传校外培训机构治理相关规定。一年多来，我县每月开展一次校外培训机构专项督导行动，先后关停、注销学科类校外培训机构11家，引导学科类或综合类培训机构向非学科类转型38 家。2023年，又颁发《关于做好我县校外托管专项治理工作的通知》，主动将“校外托管”列为全县教育工作督查重点，年初以来，一共核查托管机构218家，下发登记备案表125份，下发白色整改通知单36份，黄色整改通知单8份，红色整改通知单2份。“今后，我们将坚持开门监管，开放治理，开拓服务，精准实施治理整顿，深入推进校外托管综合治理工作。”县教育局相关负责人表示。