
铁拳正风纪 清风拂民心
——2022年全县纪检监察重点工作回眸
激浊扬清不辱使命,风清气正凝聚民心。
2022年,是党的二十大召开之年,是党和国家历史上极不平凡的一年。2022年,在上级纪委监委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察机关不忘初心、践行使命,忠诚履职、担当奋进,坚决履行党章和宪法赋予的职责,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,加快建设清风射阳,充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用,全县纪检监察工作高质量发展迈出新步伐、取得新成效。
胸怀“国之大者”,从严开展政治监督
对镇区、部门主要负责同志进行廉政谈话
纪检监察机关是党的政治机关,必须始终坚守正确政治方向,自觉担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任。全县各级纪检监察机关胸怀“国之大者”,把忠诚捍卫“两个确立”作为新时代政治监督的根本任务,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等方面强化跟进监督、全程监督。
习近平总书记对加强政治监督多次提出明确要求,强调“必须看行动、见实效”。县纪委监委全面把握新时代政治监督的科学内涵、具体方法和实施路径,认真履行全面从严治党协助职责和监督责任,协助县委制定年度落实全面从严治党主体责任清单,强化对“一把手”和领导班子履责情况监督检查,向各镇(区)党(工)委下发党风廉政建设提醒函,督促推动问题整改55个、完善制度46项,对镇区、部门主要负责同志进行例行廉政谈话87次,对2个党组织、40名党员干部实施精准问责,给予党纪政务处分22人,持续释放有责必守、失责必问的强烈信号。
上接天线,下接地气。既把握共性与个性,又聚焦细微处、找准切入口。县纪委监委坚决落实政治监督具体化、精准化、常态化要求,坚持党中央和省市县委决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,锚定“坚持绿色低碳、矢志向海图强”发展总方向,聚焦统筹疫情防控和经济社会发展开展精准监督、专项监督,推动“两个责任”落实落细,切实护航保障全县经济社会发展和人民生命健康。
县纪委监委把准政治方向,保持政治定力,强化政治立场,以高度的政治自觉全力配合省委巡视和市委联动巡察工作,扎实推进省委涉粮巡视整改,深化粮食购销领域腐败问题专项整治,监督推动中央环保督察反馈问题整改,有力维护了党的集中统一领导和政令畅通。
深化标本兼治,一体推进“三不腐”
在车间一线摸排问题线索
一件件典型的贪腐案例,一个个满怀悔恨的脸庞,一句句声泪俱下的忏悔……“510”警示教育大会现场,播放的县纪委监委拍摄的警示教育专题片,既发人深省,又催人警醒。
持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。全县各级纪检监察机关始终把一体推进“三不腐”贯穿到正风肃纪反腐的全过程,实现“三不”贯通融合、同向发力,形成叠加效应、综合效能,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
从严整治,保持震慑常在。全县纪检监察机关坚持严的主基调不动摇,始终保持惩治腐败高压态势,深化国有企业、开发园区、平台融资等重点领域腐败问题惩治,严肃查处了射阳国投集团原董事长戴某某、原射阳县粮食购销公司总经理李某某、江苏裕华投资开发集团董事长李某某等一批典型案件,2022年共处置问题线索688件、立案510件,其中,科级干部案件34件、留置案件10件、移送检察机关13件,形成有力震慑,有效遏制相关领域腐败发生和蔓延。与此同时,县纪委监委不断提升运用大数据推动监督办案的能力水平,建成大数据查询研判中心,建立“六必查两分析一报告”工作机制,《党的生活·反腐倡廉版》专版介绍我县运用大数据查办案件的做法。
以案促治,精准堵塞漏洞。坚持把案件查办与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,做深做细案件查办“后半篇文章”,协助县委制定《射阳县深化以案促改工作实施办法》,通过对典型个案进行深入研判,分析相关领域违纪违法发案规律,为系统治理提供精准靶向,制发纪检监察建议6份,推动卫健、教育、国投集团等单位健全完善制度规定75项,省纪委专刊转发我县以案促改经验做法。
提高觉悟,强化教育引导。不想腐强调思想觉悟,靠的是教育引导。注重提升党性教育的针对性,协助县委加强对党员干部的思想政治教育,组织开展以案释德、以案释纪、以案释法“三释”、“青春印纪·廉洁相伴”等系列活动,推动党员干部明大德、守公德、严私德,切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。注重增强警示教育的实效性,协助县委召开警示教育大会,县镇联动开展“510”警示教育,通报典型案件,拍摄播放警示教育片,用“活教材”警醒大多数。注重充分发挥廉洁教育作用,推动全县廉洁文化建设走深走实,打造廉政文化教育专线集群,建成射阳县国有企业廉洁教育馆,举办2022全国廉政农民画优秀作品云展,推进“学廉社”活动,形成了坚守正道、崇廉拒腐的良好环境和浓厚氛围。
聚焦民生痛点,着力解决“急难愁盼”
通过民生智慧监管平台靶向监督“三资”管理
民心是最大的政治。全县纪检监察机关始终把民心所向作为努力方向,深入开展民生领域突出问题专项治理,精准高效解决群众关心关切,人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,党执政的政治基础和群众基础不断厚植。
县纪委监委深入践行“我为群众办实事”,从创新信访工作机制入手,在全县纪检监察系统开展“四访”活动,健全完善与县委政法委、公安局、信访局、12345等单位联动协作机制,有效处置信访举报282件次,形成专题分析报告14期,为4名受到不实举报的党员干部澄清正名,全县纪检监察信访总量同比下降56.5%。
民生无小事,枝叶总关情。群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么。全县纪检监察机关紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事,组织开展公益性公墓突出问题专项整治,查处非法占地建墓、销售高价墓穴等问题10起21人,推动全县殡葬服务改革,单个墓穴平均售价同比下降15%。
念“民之所忧”, 行“民之所盼”。全县纪检监察机关深化“老弱小”领域专项整治,建立大数据监督模型,精准查处违规领取残疾人补贴、违规申领贫困生补助等问题11起18人。大力推进教育领域突出问题专项整治,联动开展执法检查62轮次,查处有偿家教、违规转学等问题4起22人,督促关停无证培训机构5家,18名在职教师因从事违规补课被处理,5名分管领导因工作失职失管被追责问责。
全县纪检监察机关持续推进监督基层治理,不断探索更为民主科学的社会治理之道。县纪委监委全面推广运用中央纪委小微权力“监督一点通”平台,升级打造民生智慧监管平台,推动建设阳光养老“明厨亮灶”系统和“智慧物业”平台,用信息化手段强化民生领域监管,群众切实感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。
持续正风肃纪,造浓干事创业氛围
深入商超开展“四风”问题专项检查
习近平总书记强调,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。全县纪检监察机关认真落实党中央决策部署,始终把作风建设摆在突出位置,坚决纠治形式主义官僚主义,持续在纠“四风”上凝聚新合力,有效推动了党风政风持续好转,民风社风为之一新。
县纪委监委协助县委在全县开展“提高政治认识、提升工作作风”主题教育活动,建设运用党员干部负面行为智慧监督平台,切实整治“躺平”“摆烂”“内卷”等现象,对124名党员干部进行负面行为记分,查处履职不尽责、服务不担当等形式主义官僚主义问题17起41人。
作风建设永远在路上,没有休止符。县纪委监委从具体人、具体事入手,持续纠治享乐主义奢靡之风,围绕违规收受礼品礼金礼卡、违规公款吃喝、违规发放津补贴等问题开展“点穴式”督查313次,查处违反中央八项规定精神问题53起94人,给予党纪政务处分89人,通报典型案例13起19人,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。
营商环境事关政治生态。县纪委监委不断强化营商环境监督,建立以“1站3评5体系”为核心的营商环境“e监督”机制,对减税降费、房租减免、助企纾困等政策落实情况开展专项督查,走访企业182家,明察暗访321次,推动解决证照办理、项目审批等方面问题29个,对10人进行问责追究。
严管就是厚爱。县纪委监委坚持纠树并举,重申严禁违规兼职取酬、因私出国(境)管理等有关纪律要求,完善作风建设教育提醒机制,推送“小杨说纪”清风短视频8期,不断加固中央八项规定堤坝。旗帜鲜明支持干事创业,按程序对9名党员干部给予责任减轻或豁免,对127名党员干部开展暖心回访,旗帜鲜明为敢担当善作为的干部撑腰鼓劲,激发昂扬向上、奋发有为的“冲刺”状态。
深化政治巡察,彰显“利剑”震慑作用
会商研判提升巡察工作质效
扎实推进十六届县委第二轮、第三轮常规巡察,对10个单位、31个村级党组织进行政治体检,对县法院、检察院、公安局开展市县联动巡察……这是县委巡察机构交出的2022年“成绩单”。
巡察是政治巡察,本质是政治监督。我县突出巡察工作政治性和人民性,聚焦党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和巡视巡察整改等方面深化政治巡察,着力发现和纠正政治偏差,巡察利剑在与时俱进中磨得更光更亮。
坚守政治巡察定位,严格“政治体检”。县委巡察机构打好巡察“组合拳”,自觉跟进、服务、保障“国之大者”,充分发挥“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”作用,高标准推进巡察工作,保障党的路线方针政策和党中央重大决策部署在我县得到贯彻落实,2022年发现落实上级决策部署不全面、履行管党治党责任不到位等问题708个,移交问题线索49件,党纪政务处分23人,实现对村(社区)巡察全覆盖。
强化问题反馈整改,放大巡察实效。巡察是手段,完善治理、促进发展才是目的。县委巡察机构充分发挥综合监督作用,把推动巡察整改落实作为巡察工作的着力点,持续加大巡察反馈问题整改督查力度,开展十五届县委巡察反馈问题“清零行动”,推动整改销号问题3758个,办结问题线索679件。
巡察整改不是一阵风,不能“雨过地皮湿”。县委巡察机构深化巡察成果运用,做实做细巡察整改“后半篇”文章,提出意见建议55条,形成专题报告8份,督促住建、城管、市场监管等单位开展巡察发现问题专项治理,巡察效应持续放大,大力推动全面从严治党在基层落地见效。
巡视巡察是全面从严治党的利剑,是党内监督的战略性制度安排。县委巡察机构不断加强巡察工作规范化、制度化建设,扎实抓好市委巡察工作指导督导反馈意见整改,制定巡察工作规范操作“一表通”、职能部门巡察工作责任清单,完善问题线索会商研判、整改方案“三方会审”机制,推动巡察工作提质增效。
坚持刀刃向内,大力锻造铁军队伍
学习领会党的二十大精神铸造绝对忠诚的政治品格
“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,使命光荣、责任重大,必须忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。”这是习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上对加强纪检监察机关自身建设提出的明确要求。
“习近平总书记的讲话语重心长,对我们纪检监察干部寄予了殷切希望,我们必须牢记‘打铁还需自身硬’,不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,努力练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。”近日,在县纪委监委组织的学习交流上,纪检监察干部纷纷表示,深受触动,深感责任重大。
打铁必须自身硬。县纪委监委始终用最严格的约束和监督加强自身建设,扎实开展“敬业奉献、敬畏慎行”主题教育活动,县纪委常委会带头加强党的政治建设,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,及时跟进学习领悟习近平总书记重要讲话和指示批示精神,以上率下推动全县纪检监察干部坚守初心使命、忠诚履职尽责,在“两个维护”中践行对党忠诚,在正风反腐中彰显担当作为。在2022年度全市纪检监察工作考核中,县纪委监委再次荣膺全市第一。
在不断提升纪检监察干部思想素质的同时,县纪委监委深入实施业务能力提升工程,加强“书香纪委”“智慧纪委监委”建设,通过以案代训、跟班锻炼、业务培训、青蓝结对等,不断提高纪检监察干部纪法素养、业务水平,3个单位、6名纪检监察干部被市纪委监委表彰为全市纪检监察系统先进集体、先进工作者。
只有以刀刃向内的勇气和决心,用最严格的约束和监督加强自身建设,才能打造出一支素质、作风、纪律过硬的纪检监察铁军。县纪委监委对纪检监察干部从严监督管理,健全纪检监察干部“1+N”监督管理制度体系,严格落实“八严禁”规定,强化对纪检监察干部的日常监督,努力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察队伍。
不辱使命贵实干,责任在肩当笃行。
立足新的历史起点,全县各级纪检监察机关将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话精神,按照中央纪委全会和省市纪委全会部署,在市纪委和县委的坚强领导下,锐意进取、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态履职尽责,更高质量建设人民满意的清风射阳,为在新征程上全面推进中国式现代化射阳新实践提供坚强保障!
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