绿色生态之城的“射阳答卷”

本报记者 张伟 周蓉蓉 通讯员 邵剑

11月19日至20日，第十届中国生态文明论坛年会在南昌举办，主题为“生态文明绿色发展——建设人与自然和谐共生的美丽中国”。活动中，举行第六批生态文明建设示范区、生态文明建设示范区（生态工业园区）、第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地授牌仪式。我县榜上有名，成功入选全国第六批生态文明建设示范区。

“人不负青山，青山定不负人”。近年来，我县严格贯彻落实中央、省、市各项决策部署，以青山绿水为基底，坚定不移践行“两山”理论，持续加强生物多样性保护，厚植高质量发展的生态底色，努力将城市打造成为人与自然和谐共生的绿色家园。

逐绿前行，“城市IP”兼具厚度与颜值

从中国黄（渤）海湿地候鸟栖息地（第一期）成功列入《世界自然遗产名录》，到促进世界遗产与经济发展的有序结合、基于自然的解决方案（NbS）亚洲中心落户盐城，再到今年《湿地公约》第十四届缔约方大会盐城获颁“国际湿地城市”证书。守护生态环境，已然成为全球共识。

位于中国大陆南北分界线的东部起点，地处陆地与海洋分界线的交叉点，拥有5130平方公里海域面积、105.9公里海岸线、109.7万亩滩涂面积、7.3万公顷生态湿地、23公里的沿海湿地廊道，是全省海域及湿地面积最大的县份，是“世界非遗”黄海湿地的重要板块，先后创成国家级园林县城、全国文明县城、中国最美乡村旅游示范县、中国最佳生态休闲旅游名县、江苏省级生态文明示范县，我县的生态底色十分鲜明。

思深方益远，谋定而后动。自2021年创成江苏省生态文明建设示范县后，我县就迅速吹响创建“国家级生态文明建设示范县”的集结号，将生态文明建设提到前所未有的高度，通过将工作向纵深推进，真正让“有爱射阳、沐光向海”的城市IP更加厚重、更加靓丽。

县委、县政府牵头成立“生态示范县创建工作领导小组”，构建“生态环境工作部门联席会议”制度，积极发挥考核指挥棒作用，将创建工作持续向纵深推进；先后出台《射阳县生态文明建设规划（2020-2025年）》，编制《射阳县国省考断面和入海河流断面达标建设方案》《水污染防治攻坚战和大气污染攻坚战实施方案》等多个专项性规划和方案；建立“县、镇、村”三级宣传网络，开展生态文明“六进”活动，着力增强群众的生态文明意识。截至目前，全县共有11个镇、4个村分别获评江苏省生态文明建设示范镇、示范村称号。

用镜头定格美好瞬间，用文字记录时代变迁。对于艺术家而言，乡愁村韵藏在记忆深处，看到如今家乡的变化，感触会更深。数月前举办的展现建县80周年沧桑巨变的摄影展上，射阳籍知名摄影家骆飞在参展时感慨道：“射阳的环境越来越好了！能够作为射阳发展的见证者、参与者、创造者，用镜头去定格、记录，感到十分荣幸！”

因绿而美，“两山”成果转化显著

海风习习、芦苇荡漾，一望无际的滩涂湿地上，几百种珍稀动植物在这里长期生存，成千上万的鸟类时刻“上演”各种生态奇观，令人惊叹不已；林涛阵阵、梵音袅袅，满目葱茏的金海森林公园，1.4万亩碳汇林已经建成，在这里与大自然来一场“亲密接触”，定然滋味无穷……

大美射阳，因绿而兴。通过坚持顶层设计、源头治理以及靶向治污，我县将打赢“蓝天”“绿水”“净土”三大战役作为全盘工作的重心，从“治标”不断迈向“治本”，加速推进环境治理体系现代化建设，区域环境质量持续向好。

——在这里，“射阳蓝”已经成为标配。我县重锤整治一批群众反映强烈的生态环境问题，持续抓好秸秆“全域全时段全面”禁烧。2021年，县城环境空气质量优良天数比率为89.3%，位列全省第四全市第二；PM25平均浓度为26.4 μg/m³  ，位列全省第五、全市第一。

——在这里，“射阳美”已经成为常态。为精心守护碧水悠悠，我县全力推进水源地保护、健全海洋生态环境监管体系、开展入海排污口监测溯源整治、农业农村污染防治等工作。2021年，全县纳入江苏省“十三五”水环境质量考核目标的3个省级以上考核断面，水质均符合地表水Ⅲ类标准，断面达标率100%，全县2个集中式饮用水源地水质达标率100%，均达到Ⅲ类标准。

——在这里，“射阳绿”已经成为现实。我县全力打好净土保卫战，加快推进植树造林，增加碳汇能力。仅在2022上半年，便新造成片林1692亩，完成海堤和海边造林200亩，森林抚育1.3万亩，四旁植树82.5万株，农田林网完成5.1万亩。此外，详细制定“近、中、远”期三个阶段生态环境建设规划方案，先后完成1号水库生态修复工程，出台《射阳县湿地生态红线区域管护实施细则》，发出全国首份湿地司法保护令，让湿地保护进入全新时期。

迈步“双碳”时代，更要求坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，提升生态环境治理水平，促进经济社会发展全面绿色转型。

我县坚持“双碳”引领，建立健全长效保障机制，巩固提升国家生态文明建设示范县建设成果，进一步严格环境监管与执法，不断提高生态保护建设投入占财政总支出比重，积极探索设立差异化的生态文明建设考核目标，引导和支持民营企业参与污染防治攻坚战，激发服务我县高质量发展内生动力。

点绿成金，“生态+”文章愈加精彩

“连续四年，环境空气优良天数比率位居盐城市第一，造林绿化工作连续四年全市第一，林木覆盖率全省第二，获批全国首笔30亿元生态储备林项目贷款……”优良的生态环境，已成为我县最具特色的城市名片和文旅IP。

得益于优质的生态环境，我县在竞逐绿色低碳赛道上愈加行稳致远。今年，江苏省文化和旅游厅公布的《第五批省级全域旅游示范区及建设单位名单》上，我县赫然在列。随之而来的，“生态+”工业、农业、旅游等融合文章也书写得更加精彩。

“生态+”工业蓬勃发展。近年来，我县全力抢抓长三角一体化、沿海开放开发等国家战略叠加机遇，大力推进产业绿色化、绿色产业化，全面布局新能源、动力电池等战略性新兴产业，高水平规划建设射阳港零碳智慧园区，先后落户远景智慧能源、比亚迪刀片电池、亨通海能等一批龙头型企业，引进射阳港风电产业研究院、沿海双碳产业基地、CQC新能源创新基地等科创载体，绿色产业欣欣向荣。

“生态+”农业步伐铿锵。作为农业大县，我县结合自身资源优势，持续加快生态农业标准化建设，大力发展“生态农业、休闲农业、观光农业”，着力打造合德现代生态农业产业园、海河四季果香、特庸桑乐生态小镇、洋马鹤乡菊海等现代生态农业示范园区。全县已形成区域特色农业布局，创立了一大批生态安全的农产品品牌，一跃成为“全国农业标准化生产示范县”。

“生态+”旅游势头正劲。登上如卧波长虹般的射阳河闸，观日出东方、看百舟竞发，嗅着带有海腥味的空气，眺望射阳河水不舍昼夜、奔涌向前……紧扣“水绿生态 鹤乡射阳”目标定位，我县正高质量打造环海湿地旅游区，成功串联“五龙口休闲旅游区、特庸桑乐小镇、千秋阳河湾生态旅游区、海河‘四季果香’现代农业休闲园、黄沙港渔文化旅游区”等重点乡村生态旅游景区，精心擘画内涵深厚、独具特色的精品游项目，正努力让射阳成为长三角地区最佳生态旅游度假目的地。

党的二十大报告中指出，要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。我县将对标对表省市委决策部署，持续拓宽“两山”转化通道，加快绿色低碳发展步伐，为全市“竞逐新赛道、勇当排头兵”作出更大贡献，奋力谱写中国式现代化射阳新篇章。