发挥好人大代表议案作用

本报讯（通讯员 陈尚春 卞星晨 张永成）在四明镇开明村小区，一栋栋红砖白墙的新民居整洁大方、错落有致，人大代表之家、居家养老服务中心、全民健身中心、多功能便民服务大厅、图书室等一应俱全。一幅优美、清新、幸福的美丽乡村画卷正在铺展。

开明村地处四明镇的东北部，三面环河，由11个村民小组组成，拥有耕地12632亩，全村现有农户1781户，5363人口，是四明镇的农业大村。2011年，县镇村三级人大代表通过多次调研，建议实施“万顷良田”项目，有利于解决耕地经营分散的问题，促进农业由分散经营向规模经营转变，传统产业向现代农业转变。于是，一份关于实施“万顷良田”建设工程的人大代表具体提议方案摆到了党委政府的案头，并很快得到了县、镇两级政府的高度重视和支持。

2012年，开明村整村实施“万顷良田”项目，村“两委”开始组织群众进行整体性拆除，耕地面积从9000亩增至12632亩，净溢出耕地3000多亩。全村耕地现已集中租赁给射阳大米集团，集体增加直接经济收入185万元（其中经营性收入38.5万元），人均收入达2.3万元。

村民按时拿着土地流转金，60岁以上的老人还可以每月获得120元到140元不等的生活补助，剩余劳力都可以去射阳大米集团务工，全村823户村民全部整体搬迁至新建的开明小区，村民开始享受市民般的生活，过上了好日子。

市人大代表、四明镇农业农村局局长夏文成说：“自项目实施以来，通过田间整治、土地流转、整体搬迁以及一系列配套基础设施的投入，已形成‘土地平整肥沃，灌排设施配套，田间道路通畅，农田景观优美，生产管理智能化’的万亩特色优质稻米基地。该项目的实施，对助推四明经济社会发展、促进农业产业结构优化、提升品牌效应、带动农民增收产生了积极的示范带动作用。”