为让百姓更舒心

本报通讯员 倪庆东 于茜 记者 杨向东

一条平坦洁净的道路向前延伸，挤满楼栋空间的违章搭建无影无踪，空中密如蛛网的“飞线”消失无形……这是日前记者在县城正华美食城看到的场景。

正华美食城的违章搭建和环境脏乱差一度为周围市民所诟病，居民在县12345平台的投诉一直居高不下。为配合全国文明城市创建，进一步规范正华美食城的经营和管理、提升美食城形象、方便周边居民出行，连日来，由县城管局牵头，联合县应急、住建、市场监管、公安、消防救援、合德镇等多部门成立指挥部，建立综合整治组，联合开展综合整治，目前已完成违法建设、破损店招店牌、出店经营、占道经营等145处问题整治。

“早告知”，确保行动知晓率

“广大居民朋友们，正华美食城综合整治是提升人居环境质量的重要举措，请大家自觉拆除清理违章搭建、空中飞线、楼栋杂物，不占道经营、出店摆摊……”由综合整治组统一制作的整治宣传录音持续向正华美食城居民宣传。

为提高居民对综合整治的知晓率和参与度，自8月25日正华美食城安全秩序专项整治行动开展以来，县综合整治组积极创新宣传载体，充分发挥小喇叭优势，多角度向居民、商户和流动摊点宣传环境整治的重大意义。同时，张贴《关于开展“正华美食城”安全秩序专项整治行动的通告》，将《告知书》和《自行整改志愿书》送到每家每户，充分调动居民参与综合整治的积极性。

“环境整治靠大家，我们多年来深受环境脏乱差之苦，居民发自内心地支持这次整治行动。”在正华美食城居住了20多年的居民张才祝深有感触地告诉记者。

“重疏导”，确保整治快推进

善弈者谋势，善谋者致远。为确保整治行动顺利推进，综合整治组做足调查摸底文章，通过走街串巷实地查看、了解访问居民，与群众面对面进行交流，最终核实56户居民存在违章搭建、乱堆乱放、堵塞消防通道等问题。由县城管局牵头，成立10个工作小组，每小组分配5-6户进行“啃骨头”“拔钉子”。

“我们前期提前一周对沿街商户和周围居民进行点对点宣传告知，通知他们先自行整改。在整治行动开始时，重点对拒不整改和无主堆放物品进行统一清理。”综合整治组成员、县城市管理综合行政执法大队工会主席滕达告诉记者。

综合整治组工作人员采用“一上门二劝导三清理”的模式，对正华美食城沿街商户的出店经营、占道物品、违规在室外使用液化气钢瓶、空中飞线等进行逐一清理，对商家进行面对面宣传教育。同时，动员居民自行拆除违章搭建，由综合整治组出人工和机械帮助拆除并移走。

“现在的执法都很人性化，不仅以劝导为主，还身体力行地为我们搬运杂物。”居民给执法队员的文明执法点赞。

“防反弹”，确保管理常态化

正华美食城毗邻射阳县小学，是游商走贩经营的聚集地，为防止占道经营反弹，连日来，综合整治组将整治的触角延伸至学校周边，严查流动摊点。

县城市管理综合行政执法大队与合德镇城管中队联合执法，一方面劝导店主依法依规经营，不得占道、出店经营；另一方面对屡教不改的摊点依法依规进行处罚，将正华美食城周边的流动摊贩劝导至室内经营，对一些易反弹的点位实施定人、定岗、定责管控。

正华美食城后期的日常管理由合德镇负责，县城管局加强日常巡查、管理、整治，完善管理机制，防止回潮现象发生。对美食城开展定时段、定路线的巡查管控，特别是早晚高峰以及节假日期间，实现全覆盖监管，切实做到管理常态、成果长效。

“我们将按照‘边整治、边巩固、边提升’的原则，进一步加大定点执法力度，对正华美食城内市容环境问题形成日常管控的无缝连接，防止反弹回潮。”县城管局局长刘海月表示，“下一步，我们将持续跟踪，对接协调合德镇对正华美食城的墙面进行出新，新建一座公共厕所，增设充电桩，推动气改电和瓶改气工作。同时，帮助美食城成立业主委员会，巩固综合整治成果。”