绿野平畴逐梦来
——盘湾镇推进乡村振兴发展侧记
本报通讯员 袁青
九月,硕果累累,走进盘湾镇,满眼都是乡村美、产业兴的生动图景。田间,高标准农田整齐划一,现代农业设施一应俱全;路旁,白墙黛瓦的新型农房处处彰显现代农居气息;河边,红花绿树摇曳生姿,波光粼粼的水面下鱼虾戏水……
近年来,盘湾镇把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,坚定不移推进农业农村优先发展,扎实推进水环境综合治理,高效实施农房改善行动,多渠道壮大村集体经济,全力打造宜居宜业的美丽乡村。
碧水梦:河美岸绿重塑乡村美
“以前这里就是一片荒地,河岸坑坑洼洼,河水浑浊发臭,夏天窗户都不能开!”家住利民河附近的周大爷感慨道,“没想到镇生态廊道整治工程这么有效率,如今美丽河道又回来喽!”
面水而居,以水为邻,盘湾人对水有着天然的亲近。然而,随着城乡发展加快和管理滞后,河道内垃圾漂浮,泥沙淤积,黑臭水体增多,河水难见以往清澈。如何真正根治河道问题?在全县率先启动农村河道生态治理整镇推进试点项目成为破题之举。“去年以来,依托市、县级财政支持,我们投入3018万元,以‘水岸同治、标本兼治’为原则,合力抓好全镇178条河道生态治理工作。”镇党委负责同志告诉笔者。
该镇强化规划引领,各部门单位紧扣时间节点,合力打造“河畅、水清、岸绿、景美”新常态。截至今年,共疏浚河道30条,建设生态河道178条,植树14万株;铺设集镇污水主管网6.33公里、支管网13.44公里,建成村庄生活污水收集站点4个,生活污水收集率达80%,位列全县各镇前列。
为确保治河责任落实,该镇明确镇党委书记和镇长为总河长,分管副镇长为副总河长,划分网格区域,持续开展水岸一体“两违”整治,每周巡河3至5次,确保河道时查时清。该镇还通过公开竞聘,选出一批做事踏实的村民担任河道“管护员”,确保每条河流都有人抓、有人管。不少村民主动成为“编外河长”,在沿河散步时随手清理、随手拍,并及时上报。
宜居梦:黛瓦白墙留住乡愁情
“居者有其屋,居者优其屋”,这是乡村振兴共富路上无数人的憧憬与梦想。盘湾镇系统谋划、久久为功,持续推进农房改善2.0升级版,这一幕正成为现实。
聚焦农村危房、老旧农房、空关房等,坚持改造提升老村庄和插花建设新社区并举,同步推进农房改善和村庄更新。该镇自2016年以来改善农户住房2746户,中华、裕民新型社区建成投用,今年拆除20世纪90年代以前的老旧房屋750户,持续推进中华、裕民“大家庭”扩容分别达480户、340户,启动盘西新型农村社区规划建设。
为提高群众对新家园的归属感、满意度,该镇充分尊重农民意愿,拆不拆、搬不搬,群众说了算;怎么补、补多少,全部公示上墙;房屋建哪里、如何建,充分征求群众意见。
做了一辈子农民,现在要搬进“小区”,很多人都舍不得。该镇坚持在建设中保护、在保护中传承,将独属于农村的“记忆符号”植入新社区,不仅将堆放农具的辅房纳入房屋规划中,还将安置点周边的闲置土地划分成块,分给有种菜需求的居民。如今,在盘湾镇的新型农村社区,绿意葱茏的小菜园、活动丰富的文化中心、快递驿站、便民超市、健身场所等各类设施一应俱全。
住进新房子,如何管好新社区?该镇牵头搭建物业管理平台,以政府奖补、村级自筹、群众缴费的方式,招聘村民担任小区保洁、保安、维修人员,实行群众“自我管理,自我负担,自我服务,自我教育”共建共享治理模式。通过开展评比“星级文明户”“最美志愿者”等活动,持续推进房屋质量提升与文明程度提升的同频共振。
强村梦:破零增收引领乡民富
住上了好房子,还要鼓起钱袋子。近年来,盘湾镇全面实施村集体经济“破零”工程和村集体增收三年行动计划,通过把农村分散资源聚集化、模糊产权明晰化、集体资源市场化,带领各村居以土地做“嫁衣”,探索流转新形式;联结村党支部+合作社,实现“借鸡生蛋”;扎紧财务笼子,精打细算巧安排,努力实现集体增收和群众致富的“双赢”。
巧借农房改善东风,加快土地流转步伐,中华村从经济薄弱村一跃成为收入破百万元的强村。“村内建设中华新型社区,拆除原有分散房屋,为土地集中连片流转提供了良好基础。村干部们走访入户做思想工作,保证土地连片承包给大户进行规模化经营,村集体在服务土地流转中获得每亩固定流转费用和招标溢价费用。”村党总支书记潘朝斌自豪地说,“村里流转土地从2019年的100多亩达到现在的3800亩,村集体收入也从18万元升至123万元。”
深挖土地资源,唤醒“沉睡”资源。裕丰村党支部做足融合文章,成立桑葚缘食品公司,利用村集体630亩机动地建设桑葚采摘园,开发桑葚、桑芽茶等产品,举行乡村旅游观光活动,每年可为村集体增收5万至10万元;安石村在高标准农田建设过程中,把地边地界、沟壑等改造成耕地,新增土地面积流转后创收超50万元/年;振阳村盘活集体资产资源,将利民河沿岸300亩堆堤承包给大户种植意杨树,为村集体增收近10万元/年;盘西村将村内32亩鱼塘发包,增收6万元/年……2021年,全镇村级集体经济总收入830万元,12个村居全部达30万元以上,超百万元村居4个。
村村有收入,百姓得实惠。“镇里从前年起不再向农户筹资筹劳,所有公益设施投入由村集体承担。去年,振阳村出资修了3条路!”说到村集体增收带来的成效,振阳村负责人神采飞扬。
逐梦新时代,一起向未来。近年来,盘湾镇每年以近1亿元投入乡村振兴事业,随着碧水、宜居、强村、高标准农田梦的一个个实现,正从逐梦盘湾向幸福盘湾大踏步迈进!
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