“小网格”撬动基层“大治理”

本报讯（通讯员 张永成）基层治理工作千头万绪，百姓需求各不相同，有了矛盾怎么解决？农村人居环境整治如何进行？乡村振兴怎么推进？基层工作怎样才能做到从上至下“一盘棋”？今年以来，四明镇紧紧围绕加快构建基层治理体系和治理能力现代化，全面推行四级网格管理机制，做到工作网格化、网格规范化、任务清单化、服务精细化，以网格化打通基层治理和服务群众的“最后一米”，着力打造共建共享共治新格局，守好“大西北”门户。

健全网格“四级”管理模式，实现网格治理全覆盖。2022年的中央一号文件为现代化基层治理体系指明了方向。四明镇以党建为引领，积极探索基层社会治理新模式，不断完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。全镇181个网格全覆盖，181名网格员下沉网格，无缝对接，明确每名网格员管辖范围，形成横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角的网格化管理工作体系，最大程度提高工作成效，切实发挥网格员作用。

对定期发放“服务指令”销号清零，把工作落到实处。为实现乡村管理“全覆盖”、服务群众“零距离”、社会治理“无缝隙”、村民诉求“全响应”，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、服务不缺位”，四明镇社会治理局充分发挥网格员地熟、人熟、事熟的有利条件，按照健全服务网络、激活基层资源、强化服务功能、提高工作效能的要求，四明镇社会治理局定期通过微信工作群，定期派发常规和阶段性工作任务，如矛盾排查、防诈宣传、人口摸底等，要求各网格按照任务全力推进。开展“地毯式”排查，对“库存”问题进行起底翻牌、清零攻坚。行动中，做到“五必到”，该就地办结的不推诿，该上报协调的不截留，确保不含糊、不隐瞒、不留死角，全面查找存在的问题，把工作落到实处，全力打通基层治理神经末梢，让小网格不断彰显“大作为”，不断提升乡村综合治理水平。

优化“双创”环境，促进乡村振兴进入“快车道”。四明镇充分发挥网格员“政策宣传员”作用，大力宣传创卫和创文重要性。通过“双创”增强服务功能和管理水平，营造健康向上的镇村文化，增强聚集功能，吸引资金、人才和技术入驻，为乡村振兴、实现经济社会更快更好地发展创造条件。全面排查村居环境，以治理“五乱”、开展“五清”集中行动为抓手，全面开展人居环境整治行动，对网格内的环境卫生进行实时化监督和管理。同时，积极发挥“文明家庭”“美丽庭院”等评比活动的作用，鼓励群众主动自觉对房前屋后环境卫生进行清扫，形成责任不缺失、工作不断档、推进不停顿的良好氛围，努力打造环境优美、干净整洁的村居环境，高质量推进美丽乡村建设和乡村振兴的发展。

防“早”化“小”，矛盾纠纷化解不出“格”。田间地头长了棵树，因树荫遮蔽造成农作物长势不好，相邻的两块地主人产生矛盾；家里修建新宅子，房屋太高影响邻居家采光，也会造成矛盾；家庭琐事、情感问题也会诱发纠纷等等，诸如此类，网格员常转转，遇人聊聊天、遇事登个门，挨家挨户探访，隐藏在群众中间的小纠纷、小矛盾就能通过各种方式、各种渠道排查出来，把风险防在“早”化在“小”，181名网格员如同哨兵分布在各自村居网格上，发现隐患及时处置、就地化解，有效提升了第一时间、第一地点处置各类风险隐患的能力。小网格将社会治理触角延伸到最基层，让法治之花绽放在辖区每一个角落、法治理念根植于每一位居民心中。

小网格，大治理。如今，在四明镇，网格员已经成为社会治理不可或缺的力量。该镇把网格化服务管理作为社会治理的基础性工程，着力提高社会治理的精细化水平，一条以党建为引领、以网格化服务管理为基础性工程的基层社会治理路径日渐清晰。