新坍镇做大帮扶项目资产“蛋糕”

本报讯（通讯员 孙海平）近年来，新坍镇把做大帮扶项目资产“蛋糕”作为强村富民、巩固脱贫攻坚成果的一项重要举措来抓，取得令人欣喜的成效。仅2021年收益就达111.1万元，其中，商铺租金39.1万元、资产租赁费34.5万元、标准厂房入股分红37.5万元。

该镇在使用投资帮扶项目资金上坚持因地制宜，致力挖掘培植、做大做强特色农副产业，增强市场竞争力。从2016年开始，持续两年共投资260万元，先后在新坍子居委会建成电商销售平台和豆制品旗舰店，立体式推销当地特色农富产品，较好地解决了农富产品销售难。为帮助经济基础薄弱、无特色产业的新安、新合、贺仁、卢公祠、安家洼等村（居）增加集体积累，2019年联合投入360万元，购置独立商铺及入股规模工业园区新建标准厂房，以租金增收入。新安村、新坍子居委会在省市科技部门扶持下，联合发展千亩优质高效桃园。为错时应市增加效益，该镇又投入353万元，新建一座标准化果品分拣包装冷库。注重村级造血功能提升，2020年投入773万元帮助新生、四烈、新安、新合等村购置商铺和入股园区标准厂房。目前，该镇14个村（居）都有年40万元以上稳定的经营性收入。

该镇在落实扶贫项目承包和租赁时，严格按照村党总支会议提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议决议和决议公开、实施结果公开的“四议两公开”要求，采取有效管护举措，不断强化扶贫项目资产管理。制订出台《帮扶项目资产管理办法》，将使用各级财政资金、社会扶贫资金、地方政府债券资金等投入形成的扶贫项目资产全部纳入管理范围。立足“谁主管、谁负责”，依法依规对扶贫项目资产全面调查摸底，确保底数清、情况明，并分别建立台账。有序推进投资村（居）资产移交，做到所有项目“应交尽交、程序规范”，使其有人管、不流失。按照“谁受益、谁管护”原则，因地因项目制宜，明确镇村产权主体管护责任、管护模式和运营各方权利义务，促进扶贫项目资产稳定良好运转、持续保值增值。建立健全跟踪监测和风险预警应对机制，管好用好资产，避免扶贫项目资产闲置流失。

在项目实施过程中，该镇建立完善分配机制，着力规范资产收益分配程序，及时公开分配方案和分配结果，持续提高村（居）集体经济收入，增加脱贫农户收入，激发农户内生动力，积极投身项目实施。严格落实公示公告制度，及时公布扶贫项目资产运营管护、收益分配处置等情况，充分发挥监督“前哨”作用，提高资产管理透明度，保障社会知情权、参与权、表达权和监督权，有效防止贪占挪用、侵占套取、非法占用、违规处置扶贫项目资产和收益等行为出现。