射阳：让“小确幸”蝶变“大幸福”

本报通讯员 吴融 记者 周蓉蓉

“民惟邦本，本固邦宁。”如果说民生是“考卷”，那么百姓就是“考官”。民生实事承载着人民群众对美好生活的向往，百姓的“获得感”和“满意度”检验着民生改善的含金量。我县坚持以人民为中心的发展思想，从群众关注度最高的医疗、教育、社会保障等民生问题入手，采取一系列行之有效的举措，持续增进民生福祉、加快补齐民生短板，让百万射阳干群共享社会发展“红利”。

7月29日上午，我县举办“勇当排头兵 奋进向未来——民生”专场新闻发布会，县卫健委、县医保局、县民政局、县教育局、县人社局等部门相关负责人出席发布会并回答记者提问。

在此次新闻发布会上，提到最多的关键词就是“坚实”。“要坚持以人民为中心，将全县80%以上的一般公共预算支出民生领域倾斜。”县委主要领导铿锵有力的话语，既体现政府执政为民的决心，更彰显民生为重的情怀，从而让射阳经济社会高质量发展的步伐迈得愈加“坚实”。

聚焦教育医疗、健康养老、社会保障等方面工作，射阳用实际行动递交出一份份亮眼的民生“成绩单”——

医疗服务能力持续完善，成功创成国家健康促进县，荣获2021年度省政府表彰激励基层卫生服务能力和队伍建设真抓实干奖，在全省率先完成省级卫生镇全覆盖，创成全国百佳乡镇卫生院1个、国家群众满意镇卫生院8个、省示范镇卫生院15个、省示范村卫生室73个，已经建成“15分钟医疗服务圈”。

公共服务水平不断提升，推进“综合柜员制”服务模式，实现医保经办服务“全城通办”，推广运用医保电子凭证，推进“不见面”集成服务；打造“15分钟医保服务圈”示范县，全县高标准建设省级示范点2个、市级示范点23个；积极推进医保公共服务治理创新，2021年在全省医疗保障经办政务服务第一轮专项评价中，射阳在26家被评价地区中综合得分排名第一。

民生保障更加有力有效，提高困难群体保障标准，深化“四个托底”救助政策，聚焦“一老一小”服务需求，建成养老机构29家，完成1405户困难老人家庭适老化改造，接受居家上门服务老人3.4万人，连续14年开展慈善助学圆梦行动，依托12345开通未成年人保护和救助热线。县养老中心获评全国“敬老文明号”，在盐城市率先建成首家公办老年护理院，为全县失能失智特困老人提供全托底的照料护理服务。

教育均衡化发展稳步推进，新建中小学、幼儿园32所，整合撤并生源少、条件差的学校20所，义务教育学校标准化达标率达100%，建成省优园34所、市优园24所，在省市优质园就读幼儿占比达92%，建成市新优质初中14所、市内涵建设先进校13所，省级社区教育中心创建目标全面达成，成功建成省级社区教育示范区，“学在射阳”教育品牌不断被擦亮。

就业创业工作取得实效，全县共新建创业示范载体63家，建成射阳县人力资源服务产业园、射阳县家政协会，实施社保业务“一窗通办”；全县所有企业社保服务站、镇区及村居（社区）便民服务中心的社保业务可办率100%、好评率100%；搭建人才供需平台，大力开展校地合作，累计认定黄海明珠三星人才414人，“515”三星人才1622人，发放人才补助共计7286.9万元。

民生无小事，枝叶总关情。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……且看射阳如何答好这道民生“必答题”——

“今年以来，面对突发疫情，我县3900余名医务人员全员投入、连续作战，组建36支核酸采样队伍投身全县414个采样点；105名PCR检验人员24小时驻扎实验室，歇人不歇机开展检测工作，累计检测2570.8万人次……”一个周期内迅速扑灭疫情，这背后是无数不眠不休的日夜，是无数不计回报的医务人员和志愿者奋斗的结果，是全县人民共同筑就的疫情防控“铜墙铁壁”。

针对当前疫情防控工作面临的新挑战，调整防控方案也不意味着放松防控，而是更加科学精准。“严格落实风险人员隔离管控、强化疫情监测预警、持续推进新冠疫苗接种，是目前采取的三大举措。”县卫健委党委副书记刘永春表示，射阳将毫不松懈抓好常态化防控，主动防、早发现、快处置，全面提升全链条工作效率。

医疗保障关乎民生福祉，也是民心所向。就加快“15分钟医保服务圈”示范县建设，县医保局副局长杜龙标表示，将进一步聚焦群众反映的痛点、难点、堵点，靶向发力，优化服务流程，下沉经办服务，强化人员培训，加快推进“不见面”服务进程，推行“一窗通办”，分批实施医保业务全市通办，真正实现“一窗受理、一窗办结、一站式服务”，不断增强群众获得感。

如何有效应对人口老龄化，事关社会发展大局，事关百万群众福祉。去年我县就已经创成“国家积极应对人口老龄化重点联系城市”，今年正在积极创建省级居家和社区养老服务创新示范县。就做好相关工作，县民政局副局长戴启荣介绍：“未来，我们将深入实施积极应对人口老龄化国家战略，进一步加强基本养老服务制度建设，促进居家社区机构养老服务协调发展、区域和城乡间养老服务均衡发展、养老事业产业协同发展，奋力谱写‘射宜养老’服务新篇章。”而在社会救助方面，他则表示，将依据困难类型和困难程度，实施差别化、类型化救助，积极发展服务类救助，完善政府购买服务，形成“物质+服务”的综合救助方式。

就业是民生是本，社保是民生之基。随着群众社保意识的不断提高，对社保服务需求也越来越高。用好改革“关键招”，打好创新“组合拳”，全力满足多样化社保服务需求，是当前人社部门的工作重点。县人社局副局长马志成说：“我们将重点扩大到全面提升经办服务水平上来，打造‘全业务’服务链，改社保业务多窗经办为县镇村三级一窗综柜，与医保、公积金、民政等部门开展联办，全面建成社保‘15分钟服务圈’；全力开展社保全链条一件事套餐式经办改革，实现社保业务线上线下服务的融合办理；推行窗口经办服务‘五制、四公开、三亮明’制度，建立以村居（社区）为区域范围划分的基础网格，开展活动提升经办人员政治业务素质，实现各项工作的提质增效。”

随着开学季即将来临，作为县委县政府聚焦群众“学位”需求、扩增优质教育资源供给的民生实事工程——海都中学、晨光幼儿园、幸福幼儿园3所学校的工程进度和办学质量也是此次新闻发布会关注的焦点。“目前，3所学校均已进入建设扫尾、设备安装阶段。我们正会同承建施工单位，克服炎热天气影响，加快工程扫尾施工进度，严把工程质量关口，全力打造经得起群众和历史检验的放心工程，确保2022年秋学期如期投入使用！”县教育局副局长李正龙说。