踔厉奋发争位次 跨越赶超立潮头

近年来，长荡镇始终坚持“主攻项目，立足富民，崇尚实干”的思路不动摇，谋划推进乡村振兴，着力在项目建设、结构调整、民生改善、管理增效等方面求突破，高质量发展提速快进。日前，长荡镇副镇长王芳就群众关心的问题回答了记者的提问。

问：请介绍一下长荡镇的基本情况。

答：长荡镇位于射阳县西南部，地处射阳、亭湖、建湖三县区交界。全镇下辖10个行政村、4个社区居委会，4.5万人口，镇域面积95.8平方公里，耕地面积7万余亩。工业发展方面：目前建有2个工业园区。其中胜利桥全民创业园建成区面积900亩，现有标准厂房62幢22万平、工业企业41家，其中规上企业12家、国家高新技术企业4家。集镇新兴产业园目前建成区面积300亩，入园企业8家。农业发展方面：目前全镇高效农业面积约2万亩，特色种养主要包括设施蔬菜、绿色稻米、韭菜、秋葵等，新规划实施了农业示范园区，目前已完成选址（在新规划的232省道一侧），正在设计规划。集镇建设方面：近几年着力推进农民住房条件改善工程，已建西厦社区、三合村、长荡社区等集中居住点，去年西厦新型社区新建118户、三合新型社区新建56户，今年正在继续推进。社会事业方面：近年来累计新建农村硬质路面140多公里，初步建成“六纵六横”镇村公路网。长荡初中、长荡小学教育教学质量持续居全县同类校前列，长荡卫生院与市一院建成骨科联盟，特色中医馆也有较高声誉。全镇新农保、新农合参保率都在99%以上，“四个托底”应托尽托。镇敬老院是省三星级敬老院，今年将冲刺创建省四星级文明敬老院。

问：今年以来，长荡镇在项目建设上取得什么新的成效？

答：今年以来，我镇新竣工两个重大项目，分别是升华煤机二期项目和龙一纺机项目。

升华煤机项目由盐城市升华煤机有限公司投资建设。该公司位于长荡镇胜利桥工业园，一期厂房占地4亩，员工50人，主要生产矿用接头等煤矿机械配件，产品遍布全国各大矿业集团，并出口俄罗斯、印度、土耳其等国家。2021年开票销售约1900万元，税收90万。二期的新项目总投资1.31亿元，盘活胜利桥园区闲置土地23.73亩，新建3幢厂房及1幢4层办公楼，合计1.5万平方米。其中，设备投资额0.52亿元，购置高速圆盘锯、钻攻中心、数控车床等先进设备合计73台。该公司研发实力强，多次参与煤炭行业国家重点科技攻关项目的研发工作。重点围绕煤矿用机械开展配件研发、制造与销售，采取与院校产学研结合模式，已成立20多人规模的研发团队。该公司产服质量高，运用三维仿真设计、有限元分析、模拟压架试验等现代设计手段，能够完全满足当前国内外用户对液压支架的需求；拥有兼容欧洲标准的千吨压架试验台、千吨立柱试验台、只读光谱分析仪等先进的专业检验设备，通过严格的质量检验和完善的售后服务体系，保证用户利益的最大化。该公司市场相对稳。项目建成后，将年产200万件矿用接头。其产品主要销往郑州煤矿机械集团等国有大型企业。该项目目前已部分投产，预计本月底前全部竣工投产，正常运行可实现年开票销售2亿元、税收500多万元。

龙一纺机项目由盐城龙一纺机股份有限公司投资建设。该公司位于长荡镇新兴产业园内。项目为嘉业高新材料有限公司的二期项目，嘉业公司项目现有厂房及附属办公用房1.6万平方米，总占地面积30亩，企业员工35人。该项目计划总投资1.2亿元，设备投资0.48亿元，占地15亩，新建厂房及附属设施0.6万平方米。购置数控切割机、摇臂钻床、带锯床、德国进口CNC卧式加工中心、线切割机、自动电焊机、数控车床、普通车床、卷板机等设备合计120台。项目建成后年产350套多功能剪压刷一体机。该项目采用激光特种加工技术，购置高功率激光切割系统和德国进口CNC卧式加工中心等先进设备，生产装备和技术水平在同行业处于先进水平，以高素质研发团队、高品质生产工艺和高水平企业管理，确保产品质量。该项目已申请专利3件，预计为企业增收980余万元。产品主要销往国内江苏、浙江、广东等地。该项目于2021年3月开工建设，已于今年4月竣工投产。本年度已形成开票销售0.2亿元，税收45万元，预计年开票销售0.7亿元，税收110万元，2023年可现实开票销售1.3亿元，税收210万元。

问：长荡镇当前稳定工作形势如何？

答：今年来，我镇继续深入推进无访无诉镇村建设，信访总量不断下降，稳定形势进一步向好。一是近期信访工作总体平稳。无市、县交办件，无新生敏感或易激化矛盾；5月份以来，未发生4级访。当前主要是进一步深入进行矛盾排查摸底，确保不发生新的越级访。二是重点人头目前相对稳定。所有重点人员全部落实专班，继续跟踪服务，确保化得了，稳得住，不反弹。三是网格管理不断深入。针对疫情期间少部分群众情绪不稳定情况，网格员及时摸排，主动介入，耐心进行疏导、劝解，第一时间化解矛盾，确保“小事不出网格，大事不出村”。

问：在疫情防控新常态下，长荡镇如何进一步优化基层社会治理工作，努力获取疫情防控、经济发展双胜利？

答：在这次疫情防控工作中，长荡镇不断完善网格作用，有效提高了管理成效。一是推进网格全域全覆盖。将全镇区域划分成97个基础网格，实施网格承接疫情防控各类事务的工作机制，形成“基层工作靠网格、部门工作在网格”的全镇“一张网”工作格局。二是建立疫情防控“微网格”。通过 “微网格”微信群，吸纳各村（社区）居民入群，增强广大群众的参与感和责任感，提高他们的防控意识，为信息摸排、宣传互动、疫情防控等工作提供快捷、便利的途径，构建起群防群治的坚强堡垒。三是实施三级网格一体管理。将全镇分为镇、村、组三级网格，每个网格配备专职网格员，并在基层群众中选配专门人员负责日常督查、信息上报等工作，形成纵向到底、横向到边的大防控格局，充分发挥了网格化管理和服务在疫情防控工作中的作用。

问：今年长荡镇主要实施了哪些民生项目？

答：当前，我镇重点推进的农房改善项目，新建集中居住点3个302户，拆除旧房1174户；西厦、三合新型社区今年新签代建协议102户，正在全面推进。

污水处理项目目前正在拓建村级站点，镇级处理站目前日收集处理约400吨。截至目前，共接入42个自然村，占总自然村的43.3%，覆盖农户4074户，占总农户的35.4%。今年计划新建12个污水处理站点，扩面25个自然村，新接纳农户2400户左右，实现自然村覆盖率近70%、农户覆盖率近60%。

畜禽粪污处理中心目前实际年处理能力1.8万吨。现有吸粪车3辆、铲车1辆、能够容纳135吨有机肥发酵罐1座、干湿分离机、液压分离机各1台、沼气发酵池2座5400立方米。近期对边远养殖户入户道路进行了全面硬化，并新上干粪车1辆、翻拌机1辆，新扩10亩有机肥发酵床，收集流程进一步加快，基本能满足全镇养殖户的需求。

问：持续推进乡村振兴战略，长荡镇下一步有哪些举措？

答：为提速推进乡村振兴，我镇根据上级最新要求和镇情实际，将对全镇资源进行整合，紧扣农村经济发展主线，切实做好“农业+”文章，全力培育乡村振兴长荡特色。

一是做好“农业+文旅”文章。抓住省道232（规划）贯穿长荡境内的契机，在232省道规划线两侧流转土地，新建1000亩规模的观光旅游农业休闲园，侧重观光旅游、农家采摘、休闲垂钓、农耕文化展示等。以建设大市区市民休闲度假基地为主攻方向，着力做精乡村旅游业，推进长青线乡村旅游项目“遍地开花”。

二是做好“农业+园区”文章。邀请盐城师范学院对我镇农业园区进行设计规划，以长青线为中轴，在利民河至潭洋河之间的大区域内规划发展高效农业，形成10000亩的生产区。提升园区服务水平，与江苏省农科院和盐城生物工程学院合作，加强农业技术支持，全力打造低成本，高效率的农业发展区域。

三是做好“农业+龙头”文章。重点依托现有的大面积稻米资源，招引稻米加工龙头企业。拟在各村（社区）创建水稻绿色高质高效示范片1个，面积不低于1000亩，带动全镇推行优质稻米种植。当前，重点跟踪8万吨粮食加工项目。该项目一期规划投资1500万元，占地20亩，新建粮食加工厂房及附属设施6600平方米。采用国内领先技术，新上2条智能化粮食加工生产线，每条生产线每天产能120吨，年产能8万吨。

问：长荡镇今年下半年的工作思路和总体目标是什么？

答：今年上半年，我镇围绕引项目、编篮子、秀生态、惠民生、强治理等“五大”工程， 克服疫情带来的不利影响，砥砺前行争位次，向海图强立潮头，经济社会发展进一步向好，主要经济指标基本实现“双过半”。

下半年，如何推进各项工作，镇党委、政府班子、各部门已作了深入研究，我镇将紧扣高质量发展这条主线，继续围绕“五大工程”，抓住重点环节，加强跟踪服务，督促增效争先，确保全镇经济社会发展实现新跨越。

一是继续抓好引项目工程。推进产业招商。围绕拉长高端纺织、机械模具、电子信息、环保设备、绿色能源产业链进行招商，形成以主导产业为立足点的招商引资工作重点，打造胜利桥创业园高端纺织专业园区、集镇新兴产业园精密结构件专业园区。重点跟踪在手洽谈的常州协鑫能源、苏州准者电子等成熟项目，确保全镇全年新洽谈项目不低于45个，落户项目不低于9个，其中亿元项目3个以上。壮大现有企业。协助入园企业向上争取政策性资金、设备奖补、科技创新资金等各项政策扶持，充分发挥政策激励作用，加大培育力度，确保全镇全年新增规模企业3家，入库税收超百万元企业2家以上；全力跟踪培植嘉业纺机、煜杰锅炉认定国家高新技术企业，确保年内新认定国家级高新技术企业1家，新增省级新产品1项，创省市技术（研发）中心2家以上。加快项目建设。全力服务在建项目，协调好项目建设的各项手续办理及建设过程中遇到的困难，确保在建项目早竣工、早投产、早达效，努力使外来客商安心落户，安居乐业。

二是继续抓好编篮子工程。加快特色园区建设。进一步加大农业招商力度，大力发展休闲观光类特色农业，年内引进休闲旅游农业项目1个以上。加快农业结构调整。全力做好省级6万亩绿色优质水稻生产基地后续工作，确保通过省级验收。创建国家级绿色高质高效粮食万亩示范片1个，创建小麦、水稻绿色防控示范区各1个，面积各1000亩。保持黄秋葵1000亩、土韭菜3000亩、辣椒1500亩，带动引领周边村居发展万亩高效辐射区。加快地方品牌培育。发展“一村一品”。重点围绕优质稻米、时令蔬菜、生态养殖等主导产业，年内培育蔬菜专业特色村（社区）4个以上、生态种养专业特色村（社区）2个以上。培育龙头企业。引进各种资本投入农业开发，创办农业企业，年内引进农产品深加工项目1个以上。推进创牌升级。重点推广黄秋葵、辣椒、韭菜等蔬菜无公害标准化生产技术，注册品牌地理商标。

三是继续抓好“秀生态”工程。升级环境整治。坚持生态立镇，叫响环境品牌，扎实开展新一轮环境整治大会战，重点整治河道、路道、村容村貌、集镇秩序，确保镇域环境全面出新。落实措施提高水环境质量，全面推进集镇生态河道建设，年内实现全覆盖；定期关闭通往黄沙港、利民河支流河闸站，加强黄沙港、利民河以及支河流两侧畜禽养殖粪污排放管理，发现问题即知即改。升级集镇配套。对现有集镇总规进行修改提升，做大集镇规模。对老镇区进行填平补齐，年内完成中心路、府前路、剧场路、森风路等路段改造工作，并联合电信、移动、联通、广电等单位，解决凌乱“飞线”问题。彻底改善旧城面貌。对凤凰路、新兴产业园、胜利桥集镇等地段增设路灯或改造升级。升级农房改善。加大三合、西厦、港南、东厦等村（社区）集中居住点建设力度，侧重建设西厦新型农村社区，累计达300户左右，并进一步做好道路、雨污、绿化、亮化等基础设施配套工作，保障农户居住需求。

四是继续抓好“惠民生”工程。扩面惠民实事。推进幸福家园配套工程、集镇道路延伸工程、农村公路提档工程、交通道路维修工程、桥梁改造工程等，年内新建水泥路面10公里，改造桥梁10座。继续推进敬老院品牌化建设，年内建成省四星级敬老院。优化公共服务。推进文教卫计工作全面提升，创优省级学科基地1个，建好镇综合文化站房、村民文体活动广场。加大镇村卫生一体化建设力度，全面提升基层医疗卫生服务水平，确保疫情管控有章法，群体健康有保障。提档社会保障。过细做好“四个托底”，研究制定特困户救助方案，通过低保户动态管理、结对帮扶等措施将特殊群体全部纳入镇级救助体系，确保老有颐养、幼有优教、病有良医、弱有所助。

五是继续抓好“强治理”工程。强化法治建设。加大全民普法力度，引导广大居民信法守法，按章办事。做好人民调解，防止矛盾激化和转化。支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥村规民约、行业规章等社会规范在社会治理中的积极作用，提高社会治理法治化水平。重视文化引导。强化理论武装学习，加强党史学习教育，引导全体党员干部知史爱党、敬业争先。持续开展新时代文明实践活动，建好“红色文化传习所”。持续开展“最美长荡人”选评活动，积极申报各级好人，年内增选县级以上好人典型6人以上。进一步提升“孝老爱亲”品牌内涵，在村（社区）选点打造“孝老爱亲之家”。健全维稳体系。进一步完善网格化管理模式，调整网格员组成体系，提升网格治理效能。整合人民调解、行政调解、司法调解作用，及时有效化解社会矛盾。完善应急管理机制，提高处置突发公共事件和应对自然灾害的能力。持续加大信访环保安全管控力度，落实“五位一体”“一岗双责”责任，实现环保整治见成效、安全生产无事故，无非访、无群访、无极端访。