县司法局局长张昊率全体工作人员热烈祝贺县人大十六届政协十四届一次会议胜利召开

十九届六中全会精神法治宣讲

县司法局召开三师同行动员座谈会

局长张昊为学党史笔记评比活动获奖者颁奖

县司法局依托法治文化大舞台常态化开展法治文艺演出、组织普法宣传活动、播放经典法治电影

律师为社区矫正对象提供法律答疑和法律法规普及

心理咨询师为社区矫正对象提供心理辅导

社会工作师为社区矫正对象提供家庭、社会修复。

驿站和法律顾问以法治助力涉外企业重组，被企业赠予锦旗。

驿站服务高效便民，被群众赠予锦旗。

投资1400万元打造国家级损害修复基地

点赞’2021

2021年，我局在县委、县政府的正确领导下，积极履职，创新发展，圆满完成县委、县政府布置的各项任务。“枫桥法治驿站”建设得到省司法厅领导批示并要求推广，获得锦旗5面，得到群众的高度认可。

深化行政复议体制改革 构建诉源治理工作格局

经县委全面依法治县委员第三次会议审议通过，县委编制委员批复，县司法局代表县政府依法办理行政复议事项，将县司法局法制科更名为行政复议应诉科，负责行政复议具体事宜。同时核增行政复议应诉科编制2名，其中县内调剂1名。我局按照行政复议规范化建设要求，为行政复议应诉科设置立案（接待）室、阅卷室、调解室、听证室、审理室、资料室等功能室。2021年，共审查县政府文件68件次（含行政规范性文件8件次），对县政府重大行政决策合法性审查3件次，并及时提出意见和建议。共收到行政复议申请66件，其中不予受理5件、受理59件。受理的59件案件中，主要集中在行政处罚方面（18件）。2021年办结45件，其中维持16件，申请人撤回申请21件，驳回2件，确认违法1件，撤销5件。审结的案件中，撤回起诉的3件，驳回起诉或驳回诉讼请求的25件。

注重精准实效 全面推进“八五”普法工作

进一步完善落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，出台《射阳县2021年度法治宣传教育工作联动事项》，构建分工完善、资源共享、项目推进的联动机制，普法实效进一步提升。全县238个村（居）配备2101名“法律明白人”、238名“纪法明白人”，发挥法治宣基层法治生力军“辐射”作用，带动基层群众学法用法，营造人人学法的良好氛围。开展“美好生活 法典相伴”“德法涵养文明 共建绿色生活”“学法律守规则·防风险除隐患”、4·8司法日等系列主题活动，开展法治宣传86场次，发放宣传资料5万余份，解答解决群众问题近1000个，让普法从便民化走向全民化。结合疫情防控，组织开展“丹鹤传情 小城有爱 ”防疫普法“家家到”行动。开展“12·4宪法日”活动月主题宣传工作，发放宣传册50000余份，涉及法律法规近40部。圆满承办盐城市首届“民法典”宣传月启动仪式。打造“射阳县法治宣传教育培训基地”和射阳县法治大舞台，得到省市领导充分肯定。

突出高效便民 加快提升公共法律服务质效

法律援助提质增效。扎实开展“关爱农民工法律服务”“法律援助进村（居）”等活动。夯实县、镇、村三级公共法律服务实体平台，加大射阳县掌上公共法律服务平台宣传力度，深度推动平台融合，坚持体系建设和知晓提升并重，为群众提供全业务、全时空法律服务。2021年，全县共受理法律援助案件1328件，解答来电来访咨询3768人次，为受援人避免或挽回经济损失400余万元。公证职能作用充分发挥。推动关口前移，开展弱势群体上门服务，开设军、困、病、残绿色通道，落实公证援助，为困难群众、现役军人减免36件公证费用。开通公证云APP等“互联网+公证”受理新渠道，实行“公证证明材料清单制”，办理全国通办公证事项3件。积极参与重点工程建设，为企业及个人办理土地使用权挂牌出让公证32件次，减免费用近20万元，为在射企业打造优质营商环境。围绕知识产权全流程提供公证服务，有效维护企业合法权益。律师服务深入基层。扎实开展律师进网格、进村（居）活动，发放宣传资料80000余份，解决群众咨询300余次。

聚焦和谐稳定 全力推动维稳职能履行

提升矛盾纠纷调处质效。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以建党100周年大庆安保为主线，开展“大调解”活动，积极开展各类风险排查，坚决守住稳定底线。健全县镇村三级网络，在县、镇二级设立非诉讼服务中心，初步建成村（居）司法行政服务站“非诉专区”，切实规范基层矛盾纠纷化解工作。进一步推动人民调解专业化进程，新建成1家律师调解室。着眼案件质量提高，举办第一届“案件质量评选活动”，选出30份优秀案件卷宗，编印成书，确保全县调解员人手一册。2021年，共计调解15273件次，调解成功率100%。积极推广办解纷，在全市推广排名第一。规范矫正监管工作。认真贯彻《社区矫正法》和《社区矫正实施办法》，健全完善管理体制和工作机制。强化基地建设，基本完成社区矫正分中心构建，预计年内将建成富有地方特色的现代化社区矫正分中心。加大特殊人群监管力度，严格落实各项监管措施，为612名安置帮教对象签订帮教协议，确定帮教责任人、成立帮教小组、制定帮教工作方案。办理远程会见614人，服务群众1516人次。

畅想’2022

2022年，我们将紧紧围绕县委、县政府和县委政法委重点任务及部署要求，以“争当沿海排头兵，争做发展主力军”“沐光向海，法治护航”为目标，全面落实习近平总书记“将枫桥经验坚持好、发展好”的批示精神，紧紧围绕省对县高质量绩效考核指标，扎实推进“五大工程”，确保创成省级法治政府建设示范县。

打造射阳村（居）法治“枫桥”驿站工程

在全省率先落实习近平总书记“将枫桥经验坚持好、发展好”的批示精神，打造村（居）法治“枫桥”驿站，将每个村（居）固定的专职网格员作为驿站工作的具体落实者，全县各单位法治人员作为“智囊库”，通过系统后台上下串联，使村（居）工作、议事、矛盾、信访等所有事项都能得到法律备注和指导，构建由县委政法委牵头、县人大督查、各镇（区）、部门具体落实的县、镇、村（居）三级一体法律指导体系，促进基层矛盾早处置、早化解，做到“见之于未萌，治之于未乱”。

实施“八五”普法工程

构建普法体系。在普法实效上下功夫，持续健全完善“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作责任构架，坚持构建全员参与，多点发力，一体教育的全覆盖大普法体系。强化普法实效。将所有普法对象按行政人员、工人、农民、青少年、老年人五大板块划分，分别明确牵头单位，开展线对线，点对点的精准普法。突出示范引领。以射阳特色文化融合法治元素，以法治引导文化发展，形成兼具射阳文化底蕴和法治元素内涵的“彩虹系”普法品牌：计划重点在海河烈士村打造“烈士红”法治阵地，在洋马镇贺东村打造“菊花黄”法治阵地，在特庸镇王村村打造“蚕桑绿”法治阵地，在黄沙港渔港打造“渔港蓝”法治阵地，在检察院和司法局打造“少年青”法治阵地。

开展法企同行工程

大力开展“法企同行”活动，发动安全、环保、卫生等各部门力量，常态化开展相关法律法规培训，并提供企业法治文化建设指导。力争每年打造20—30家法治示范企业，通过示范引领，进一步造浓全县企业崇法尚法氛围，盘活企业普法“一盘棋”。

打造损害修复基地工程

依托国投培训中心，全力打造全省规模最大、功能最全的国投损害修复中心，通过定期开展母婴护理、电工、电焊、高空作业、制冷等各类技术培训，着力提高社区矫正对象基本劳动能力，增强其参与社会就业的竞争力。通过举办法律讲座、心理疏导、家庭帮扶、社会引导等方式，提高社区矫正对象心理接受力。切实解决矫正对象社会认可度不高、社会容纳性较低、就业难的问题，推动社区矫正对象快速融入社会、贡献社会。

打造三师同行工程

建立律师志愿法律服务档案，为矫正对象提供免费个人法律咨询、家庭法律咨询，对社区矫正违规行为进行劝导等，同时提供法治宣传等服务。通过心理咨询师采用SCL-90量表进行系统分析，为每一个社区矫正对象建立心理健康档案，科学了解社区矫正对象的近期情绪动态和心理健康水平，常态化开展社区矫正对象心理矫治工作。组织社会工作师掌握社区矫正对象家庭的结构、家庭成员关系、家庭成员与家庭外部环境互动交流的状况以及家庭拥有的资源和面临的困难，动态分析，及时介入帮助修复家庭感情、恢复人际关系。