再回首，每一步都是履职坚实的脚印

省政协主席黄莉新来射调研

市政协主席陈红红来射调研

县委书记吴冈玉调研县政协工作

县委副书记、代县长王宁参加县政协专题调研

主席会议协商膜科技产业发展

县政协民生论坛

政协委员深入基层调研

烈士村村民协商村规民约

黄沙港渔业商会广场协商议事

建党一百周年书画展

政协委员送春联

文史资料汇编

首批荣获全省政协系统先进集体称号，省政协主席黄莉新来射调研对“有事好商量”工作给予充分肯定，连续两年工作创新案例在省政协获奖，全市政协基层民主协商工作推进会、全市政协“有事好商量”协商议事工作观摩会等在射召开，连续五年被市政协表彰为社情民意信息工作先进集体，立案提案982件，提案办复率、办理答复满意率分别达100%、99.8%，在界别、镇村、园区设立273个议事室，收集整理地方文化史料150万余字……

时间是标注前进步伐的刻度。

过去的五年，我们可以清晰地感受到十三届县政协工作的强劲脉搏：

这五年，毫不动摇地坚持党的领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把团结奋斗的思想政治之基筑得更牢更实。

这五年，心无旁骛地助推经济社会发展，党政中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，政协委员的力量就汇聚到哪里。

这五年，全心全意地为群众服务，谋利民之举，献安民之策，办惠民之事。

这五年，在继承中发展，在实践中创新，竭力深筑“有事好商量”协商议事之基，为进一步推进基层协商民主而不懈探索。

县十三届政协在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，与县委齐心，与政府协力，与人民同行，干出了新时代人民政协新样子，书写出一份履职尽责的精彩答卷。

履职如何发力？

议大事、抓关键。与党委政府同心同向

思想决定行动，方向关乎全局。坚持党的全面领导，是政协工作的根本保证。

县政协始终把政治引领放在首位，引导带动广大委员、政协干部坚决捍卫“两个确立”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

五年来，县政协以高度的政治自觉开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，开展专题学习85次，提交调研报告以及理论文章120余篇。完善政协党组成员参加双重组织生活、重要活动设立临时党支部等工作机制，建立县政协党组成员联系委员、党员委员联系党外委员制度，设立界别履职党支部，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

“聚焦全县中心任务，把重点调研作为政协工作的‘压舱石’，把协商议政作为‘重头戏’，围绕全县大局和大事要事，建真言、谋良策。”这是县十三届政协认准的目标。

聚焦县党代会关于实施产业提质提效行动的部署要求，县政协将加快全县膜科技产业发展工作作为协商课题，带领政协委员，通过实地调研、外出考察、座谈交流等方式，对当前产业发展形势、推动产业提质提效发展、加快膜科技产业园区建设等内容，进行深入研究，形成了15篇建言材料，为推动膜科技全产业链集聚发展、打造县域经济新增长极汇智聚力。

县十三届政协始终把政协工作放在全县改革发展大局中谋划和开展，在助推全县经济社会高质量发展的征程中留下了一个个闪光的足迹。

让履职方向紧贴党政中心和民生热点——

纵览县政协五年的调研协商、专题议政议题，从聚焦重点产业发展到农业农村现代化，从兴业富民到补齐全面建成小康社会短板，从加快文旅产业发展到射阳大米品牌保护和新品种推广……民声民智在这里充分碰撞汇聚，为改革发展注入协商民主之力。

让履职脚步紧盯问题追着落实走——

创建全国文明城市，难点区域、关键环节在哪里？有哪些问题短板？如何加以解决？县政协积极组织委员到大街小巷、农贸市场、社区、学校等视察调研，到各镇区和相关部门开展座谈协商，组织开展“有事好商量·创文大家议”专题协商议事月活动，为创建全国文明城市凝聚共识、汇聚力量。

如何让“十四五”规划编制更科学、更具可操作性？如何提升城市形象、增强城市功能活力？“健康射阳”建设中存在哪些短板和不足？县政协在充分调研的基础上，召开主席会议、常委会议专题性议政等，提出完善现代产业体系、更新理念提升规划、加强疾控体系建设等意见建议，得到相关部门积极采纳。

一次次议政、一场场协商，向中心聚焦发力，为党委政府科学民主决策提供重要参考，让发展大计谋得更深，落得更实。五年来，县政协召开专题议政性常委会议10场、主席会议14场，开展各类视察调研、座谈协商活动71次，形成议政大会发言材料107篇，收到委员提出有价值的意见建议1200余条，许多意见建议转化为党委政府工作举措。

高质量履职的背后，是县委、县政府的高度重视和大力支持。县委召开全县政协工作会议，出台《关于加强和改进新时代人民政协工作的意见》《关于充分发挥政协专门协商机构作用推进全县基层民主协商民主建设的实施意见》《关于深化“有事好商量”协商议事工作的意见》等文件，对加强新时代政协工作提出明确要求，不断提高政协工作科学化水平，保证了政协在全局工作中有地位、有分量、有声音。

信任如何建立？

多“商量”，勤“走动”，让群众感到“委员就在身边”

针对开捕后出海渔船疫情防控难题，黄沙港镇与农业农村局、卫健委、渔民代表通过座谈交流、视频会议等形式进行协商，探索建立渔船健康绿旗制度，相关工作被《人民政协报》专题报道。

有事好商量、众人的事情由众人商量。这是县政协在基层一线开展协商议事、积极参与基层社会治理的缩影。

商以求同，协以成事。人民政协作为专门协商机构，如何让协商跟上新时代步伐，“专”出人民政协的新样子？

县政协在全市率先开展“有事好商量”协商议事试点工作，定期邀请党政领导参加协商议事活动，创新督查考核机制、成果转化“三项清单”，探索构建阵地联享、队伍联建、议题联选、协商联动、问题联解、机制联创“六联”协商议事新格局，取得了助发展、惠民生、促和谐的明显成效，“有事好商量”协商议事“154”标准化体系以及“走基层、解民忧、促和谐”主题活动分别获评2019年和2020年全省政协工作创新案例。

在提升中“强筋壮骨”，畅通“多层”协商“立交桥”——

推进县镇村“有事好商量”协商议事室和委员联系“两个全覆盖”，并逐步向园区、产业、协会、机关单位延伸。不断拓展融合协商议事室功能，建成集协商议事室、履职党支部、委员之家、社情民意征集点、同心书社、委员会客厅“六位一体”示范协商议事室20个。在县委的统一领导下，整合“两代表一委员”、村监委委员、宣传文化管理员、网格员等各方力量，对镇村协商议事室召集人开展全面培训，不断优化并壮大协商议事队伍、提升协商议事质效。建立1398人的县镇村三级智库和46人的外聘专家智库，进一步提高智库专业层次和社会影响力。通过构建多层次、立体化的协商议事网络，真正打造“在群众身边、与群众亲近”的协商平台。

把平台不断延伸，让协商更具“智慧”——

充分运用社情民意联系点、“你扫码大家议”线上协商议事平台、智慧政协APP，打通12345热线、网格工作群、村级小微权力监管平台等各类民意收集渠道，多方联动精准确定协商议题；县镇联合、镇村联合、村村联合、政企联合、界别联合等多种方式开展联合协商，取得优势互补、事半功倍的“叠加”效果；创新“会场+现场”“固定+移动”“集中+分散”“线上+线下”等灵活协商方式，保证协商力量有效整合，做到小事简议、急事即议、难事反复议，协商成果更具科学性、可操作性。

发扬“钉钉子”精神，紧盯落地持续用力——

围绕教育、养老、医疗、环境治理、基础设施等内容中群众关心关注的“操心事”“烦心事”“梗阻事”，建立协商议事意见建议清单、责任落实清单、成果反馈清单，及时协调相关部门进行会办研究，通过组织委员开展民主监督、视察调研、民主评议等活动，一“盯”到底，推出“连续剧”，打出“组合拳”，协商监督共同发力，助推相关工作得到改进和落实。全县累计召开“有事好商量”协商议事会1286场，各方代表参加活动2万多人次，助推2400多个群众“急难愁盼”问题得到有效解决和落实。

力量如何汇聚？

推上案头，常挂心头，履职能力持续“升级”

《关于持续开展水污染防治，强化全流域水环境综合整治的提案》作为本届政协的重点提案，由县委主要领导领衔督办，在办理过程中与提案预交办、重点提案督办、民生论坛、现场办理、“有事好商量”、智库研讨、双向评价相结合，通过组织委员深入县城各条河道整治现场察看，赴相关部门座谈交流，邀请县水利、环境、农业等方面智库成员研究商讨，组织镇村、界别委员开展协商议事活动等多种形式深入调研，推进水环境治理得实效。提案办理结束后，邀请部分市、县政协委员、相关承办单位和群众代表，对该提案的撰写质量和承办单位办理的效果，进行现场打分评议，满意率达100%。

县政协把提案作为转化履职成果的重要载体，在拓宽提案征集渠道、扩大集体提案比例、打造精品提案的基础上，加大提案办理协商力度，大力推行提案办理“面对面”和“回头看”，探索推行提案质量和提案办理质量双向评价机制，提案质效不断提升。

作为省政协社情民意信息联系点，县政协坚持问题导向，聚焦民生福祉，助力改革发展，把收集和反映社情民意当做履行职能的重要基础和关键环节，建立84个社情民意联系点，推广社情民意信息“码”上征集，确保社情民意工作思想到位、责任到位、落实到位。五年来，共反映各类社情民意信息280余条，多篇信息获省市县领导批示，18篇信息被省政协采用并转报全国政协。

城区停车难、教育均衡发展、老旧小区改造……面对群众的所急所需所盼，县政协充分发挥民主监督独特作用，利用评议督办提案、反映社情民意、举办民生论坛等多种形式，有效开展民主监督，通过全面性议政建言、专项性集中监督、针对性评议问政，有力助推部门单位作风改进、重大项目工程实施和民生热点问题解决。

团结和民主是人民政协的两大主题，加强思想政治引领、广泛凝聚共识是人民政协履职工作的中心环节。

“广大委员要在关键时刻站出来、顶上去。”大事当前，总有委员的声音和智慧。广大政协委员全力参与脱贫攻坚、疫情防控，在复工复产、市场保供、稳定就业等方面献计出力，开展政策宣传、志愿服务、技术培训、捐款捐物等活动100余次，参与人数2200多人次，捐赠款物500多万元。

立足新方位新使命，十三届县政协努力在强引领聚共识上发力，积极引导广大委员在政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。

坚持以政协例会为平台、调研视察为载体、界别活动为纽带，加强与工商联、无党派人士、新的社会阶层人士的交流联谊；密切政协系统联系交流，高质量完成联动协商调研，在政协平台上广交朋友，讲好射阳故事；收集整理我县地名沿革、老旧照片、民俗传承、民间故事等史料150余万字，编辑出版了《射阳地名史话》《射阳印迹》《射阳民俗》《射阳故事》等文史书籍，开展文史资料“六进”活动，赠送各类文史书籍2万多册，存史资政、团结育人，凝聚团结奋进的正能量。

实施议政监督，推动社情民意落实，发挥团结联谊作用，关键还得自身过硬，这关系到政协履职的成效。五年来，县政协始终把加强自身建设摆在突出位置，通过建章立制、机构改革、搭建平台，强化委员队伍建设，发挥专委会基础作用，加强机关作风建设，以良好的党风和扎实的作风提升政协机关服务保障水平。

继往开来开新局，接续奋斗谱新篇。肩负着时代重任和人民重托的全县广大政协委员，将以更加昂扬的斗志、更加豪迈的激情，干在实处、走在前列，在新射阳现代化建设新征程上奋力开辟“强富美高”新境界。