县社区矫正工作开辟“心”天地

本报通讯员 张才祝 韩星辰

目前，县在册社区矫正对象440人，安置帮教对象3119人，后续照管对象180人，特殊人群管理工作面广量大。面对现状，县司法局领导班子成员深入各镇区调研，深入社区矫正服务对象家中走访，抽样调查，准确掌握全县社区矫正工作服务对象的需求，多次邀请社区矫正协会、县心理咨询师协会、县律师协会等社会组织负责人共商良策，创新工作特色，策划实施“射阳县司法局‘三社联动三师同行’社区矫正公益项目”，打通社区矫正高质量服务工作“最后一公里”。

三社联动 助力社区矫正工作

近年来，县司法局积极探索“三社”联动工作模式，以社区为平台，社会组织为载体，以社会工作师、心理咨询师、律师专业人才为支撑，以社区矫正工作需求为导向，以公益项目为纽带，逐步构建政府与社会之间互联、互动、互补的基层社会管理新格局。通过社会工作师、心理咨询师、律师和社区社会组织，搭建自我展示的平台，形成良好的社区矫正氛围。同时，吸引和吸纳广大社区志愿者积极加入社区公益组织，参与社区矫正公益事务，形成有序管理，增强社区矫正工作的凝聚力。

县司法局积极通过“三社联动三师同行”社区矫正社会工作服务项目“穿针引线”，串联盐城市心理咨询师协会、射阳县心理咨询师协会、射阳县心语堂青少年心理发展服务中心、盐城市心旅心理研究所、射阳县新思路心理发展服务中心等社会公益组织多方力量，畅通参与渠道，助力全县社区矫正工作提质增效。

项目培育 激活社区社会组织

近年来，县司法局多次与县心理咨询师协会会长张才祝等社会组织负责人沟通交流，商讨如何在社区矫正工作中引入社工与社会组织，从而形成社工与社会组织优势互补的局面，满足当前社区矫正工作多元化的需求，切实解决县司法局社区矫正工作人员人力不足、精力不足的短板，将社区矫正工作向高质量发展推进。县司法局多次召开县心理咨询师协会、县律师协会、市心旅心理研究所等社会工作师、心理咨询师、律师专业人才社会组织以及各镇区司法所负责人参加的社区矫正工作联席会议，反复商讨县社区矫正工作的大方向、大目标、大战略。决定联合实施“射阳县司法局‘三社联动三师同行’社区矫正公益项目”此举受到了众多社会组织的高度欢迎和赞扬。

科学引领 深化“1+N”服务模式

“1+N”模式，即县司法局层面建立1个社区矫正协会“云航灯”，各镇区层面建立17个社区矫正“守护塔”，社区层面建立238个社区矫正“观察哨”。“云航灯”负责辖区社会工作统筹规划、资源整合、协调指导、经验推广和社区矫正人才队伍建设。“守护塔”负责全镇区社区矫正社会工作服务项目策划、开展，重在培育扶持社区社会组织和社区社工发现服务对象的实际问题、解决问题，激发社区服务活力。“观察哨”由各村、社区的网格员担任，实时了解服务对象的思想动态、心理健康、生活困难，及时向上汇报及时尽早解决问题。

目前，县司法局的社区矫正服务项目实施如火如荼，县司法局“云航灯”领导，各镇区“守护塔”实施，建立以多对一工作服务模式，即社会工作师、心理咨询师、律师、镇区司法所负责人、司法所工作人员、社区工作人员组建一个团队，服务一名社区矫正人员，成立微信工作群。根据每一位服务对象的不同情况、不同需求开展针对性的服务工作。这里是1+N，另一个内涵，即一位矫正对象、多位不同领域人员共同对他帮扶助。每位社会工作师、心理咨询师、律师可以错开服务时间为多名服务对象开展志愿服务工作。

49名社会工作师、52名心理咨询师、78名律师、246名社区工作人员，已经完成440名社区矫正对象、3119名安置帮教对象、180名后续照管对象的第一轮心理健康、思想健康状况的初步调查工作。

下一步，县司法局将继续以党建为引领，以社区矫正服务对象需求为导向，以1+N“三社联动三师同行”为抓手，以多元参与为核心，坚持党委领导、政府负责、社会协同、公共参与、构建纵向到底、横向到边的多元共治社区矫正工作体系，激发社区矫正共治活力，提升社区矫正服务水平，打通服务社区矫正工作“最后一公里”。