唱响“两海两绿”重头戏 谱写射阳工业新篇章

徐跃

在经济“双循环”和防疫常态化的时局下，我县工业经济走势如何？5月中下旬，县工业顾问办公室会同纺织染整、生物食品、机械电子3个行业协会的同志，走访了9个镇区、40多家企业和在建项目，所见所闻，大家为之振奋。从镇区到企业、各部门，以党建为统领，以高质量为追求，认真践行“两海两绿”发展路径，全力谱写射阳工业的新篇章，从工业项目到基础设施配套，一二三产齐头并进，亮点纷呈。

——新能源新材料为代表的新兴产业异军突起。自去年初新冠疫情以来，我县坚持经济建设和疫情防控两手抓、两手硬，发挥濒海优势，新上了一批新能源新材料项目，尤其是临港经济区，极力打造国际风电产业城和海上风电装备特色产业港，以全球视野参与产业协作和竞争，已落户世界500强企业8家，国内500强11家。以远景公司为龙头的产业链在逐步变长、变壮。2020年全区实现工业销售162亿元，比“十二五”末增长203%,占全县工业总量的“半壁江山”，创造了射阳速度,为优化工业经济结构作出了贡献。

——技改项目块头大，“机器换人”见成效。机械电子、纺织染整、健康食品三大传统产业大力组织升级转型，以绿色环保、低碳低耗为要旨，从招商向选商嬗变，新上了一大批亿元以上项目，涌现了一批智能化工厂、车间。兴桥镇金刚星公司技改投入不停步，锻压机械手、自动加工中心等300多台设备均为国际一流，小齿轮做成大市场，远销美、德、日、意等海外国家。春蕾麦芽公司新上15万吨塔式生产线暨热电联产项目，产能可达38万吨，成为江苏单体最大的啤酒麦芽供应商。黄沙港镇与中铁建集团合作投资61亿元，兴建涵盖智能化码头、海产品深加工、船舶修造、海上搜救、污水污油处理、海港风情街等一体化的全省一流的渔港综合体。海通镇金恒公司购置国内一流纺织设备，三班制运转，万锭用工在15人之内，成为“机器换人”的典型。临海镇沙印公司改革后整理工艺，提高效率3倍。投资100亿元的电厂2×100项目，基建打桩已达70%。

——盘活存量力度大，腾笼换鸟育“凤凰”。盘活存量资产、缓解用地指标吃紧是当下的首选。盘湾镇通过银企合作、优势互补等途径，盘活存量土地608亩、闲置厂房20万平方米，新上了秋明碳纤维、玛格瑞斯新型板材等4个项目。新坍镇主要负责人多次赴黑龙江、湖北、苏州等地，与原业主和新业主交涉,盘活了闲置8年的2.6万平方米厂房和80亩用地，转产市场前景好的汽车用和家纺用布、外贸成衣等；同时新上了贝尔德厨具项目,为肯德基等品牌公司配套,订单应接不暇。

——环保绿色项目产品成为市场“香饽饽”。绿色、低碳的观念被越来越多的人所接受。总部驻在合德镇创业园的海普润公司，是中科院研究员刘必前领衔坐阵的膜丝、膜组件、膜组器高新企业，也是市政府认定的“潜在独角兽企业”，在县内建有3爿工厂，2019年销售额1.7亿元，纳税5600万元。目前公司正做前期功课，争取在近年内主板上市，有望成为射阳第一。盘湾镇与盐城工学院合作，新上秸秆生态型无甲醛板材，且可与各种装饰材料兼容，已通过国家标委会审定发布。海通镇金拓公司新上的全封闭智能化商砼生产线，为面上商砼企业树立了标杆。

一路走来，虽然走马观花，但仍然有所思考。在市场变数较大的形势下，我县工业能持续趋稳向好，得益于县委县政府强有力的组织领导和卓有成效的运筹调度。展望“十四五”及2035年，工业经济主力军、主战场如何持续发力？我们还有许多工作要做。

一、充分发挥规划引领作用，优化射阳产业的空间布局。临港、渔港、经开区、染整区等已初具规模，需要做足补链、延链、强链的系统化、系列化文章。“潜力在港口，希望在港口”已被验证。近两年落户的几家挑大梁的项目，前提是有个“不起眼”的射阳港。应记取以往搞搞停停的教训，一以贯之，在建设5万吨航道的同时，建议恢复港口铁路支线项目的前期论证工作，力争纳入省和国家的规划盘子，为千亿级风电产业和新上更多更大项目提供支撑。

二、深入推进企业产业的技改升级、转型增效。技术改造是企业永恒的主题。传统产业不是夕阳产业，而是社会和民生之必须。只有落后的产品、工艺，没有落后的产业。对现有小微企业、规上企业分门别类地梳理，提高其装备水平，把自动化、智能化落到实处，这是降低成本、提高产出效率，解决“温腾水”企业的根本出路。

三、不遗余力抓好重大项目的落地、投产达效。对电厂2×100、亨通海陆用电缆、恒百佳长丝、风电专业港、渔港综合体、染整区污处二期、20万吨造纸等具有前瞻性、引领性、瓶颈补链型重大项目，挂图作战，紧盯到底；包括涂装生产线的布点，铸造生产线的向上争取，通过科企联盟补链、投资联盟优链、产业联盟壮链、优势互补固链等多种途径，力促其快落地、快施工、快投产、快达效。

四、进一步挖掘存量资产的潜力。用地指标的严控，使得“项目等地”的现象较为普遍。但大部分镇区仍有不少的闲置土地和厂房，需要多方并举、多措出击，大力提高投资强度，依情依理、依法依规，赶走“不生蛋的鸡”，旗帜鲜明、理直气壮地向资源要素要产能、要产出、要效益。

五、重视商标注册和企业二代掌门人培育工作。企业的发展是一个漫长的积累与提高的过程。创百年企业是一代人接着一代人干的结晶。为此，应引导初具规模的企业重视产品商标注册、营销管理策划等基础工作。倡导企业法定代表人通过社会大学函授、送外进修，实现科班化、专业化、年轻化，以适应高质量、创新型发展的大势之需。

（作者单位：县工业经济顾问办公室）