我县全面筑牢农业安全生产防线

本报记者 张慎传 通讯员 陈双双

日前，县农业农村局种植业科、农业综合行政执法局、植保站、农质站、耕保站联合开展农药、肥料行业和农产品质量“镇镇到”安全生产督查指导，切实强化我县农药、肥料行业各环节的安全生产，有效防范农药、肥料行业安全生产事故发生。这是我县农业部门认真贯彻落实全县深化安全生产三年专项整治暨2021年安全生产工作会议精神的具体举措之一。

今年以来，我县农业部门不断增强安全稳定工作“隐患无处不在、成绩每天归零”的危机感和责任感，全面开启农业农村安全生产专项整治三年行动，构建安全生产治理联防联控机制，以最坚决的行动、最好的成效，大力抓好饲料及其添加剂、农药化肥等农业投入品监管，不断强化农机安全、渔政渔业等领域的安全生产工作，加强农产品质量监管，充分发挥职能部门的作用，精准发力，筑牢农业安全生产防线。

当前，农民正为春耕生产而忙碌，加强农机安全监管显得尤为重要。为进一步发挥农机安全生产在农业生产中的重要作用，减少农机使用过程中的安全事故率。今年以来，县农业农村局加大政府购买力度，建立安全生产专家库，委托第三方组织进行农机安全风险识别、协同隐患排查治理，对全县120家农机经营合作组织进行安全风险排查，重点强化农机安全作业监管和用油用电用煤场所安全隐患排查，对排查出的31起安全隐患全部闭环整改，全县目前完成“双重预防机制”建设的农机合作组织达70家。农机监理机构精心组织“送检下乡”便民服务活动，在全县设22个送检点，进行为期2个月的农机安全技术检验工作，通过安全技术检验，使各类农机具以良好的状况投入到春耕生产中去，农机登记上牌、检验和农机驾驶人持证“三率”超90%；严格落实安全生产责任，层层签订农机安全责任书，落实属地管理职责。积极组织开展农机安全生产宣教工作，对全县广大农机手、农机经营合作组织的负责人(安全员)、农机监理员、农机协管员、网格员进行安全培训，提高农机操作人员的安全操作能力和安全守法意识。结合职业农民培训、送检下乡，分镇(区)举办各类农机安全培训班，通过观看农机安全警示视频、摆放安全宣传展板，现场讲解农机事故案例，真正触动广大农机手内心深处的安全意识这根弦；借助微信公众号推送农机安全生产相关信息，深入田间地头发放农机安全生产的宣传资料，提高农民群众的安全用机意识；加大对农业机械交通违法行为的查处力度，配合公安交警部门开展上道路行驶拖拉机的安全执法检查，重点整治拖拉机违法载人、无牌无证行驶，严厉查处超载、超速、逾期脱检机具进行作业等农机安全违法违规行为，至目前已立案查处各类农机违法违规案件36起，有效震慑了农机安全生违法违规行为。

严查严办强化农业投入品监管。种子、化肥、农药等农业投入品的使用是农产品质量安全监管的源头，是农产品实行从田头到餐桌全程管理的第一关。今年以来，县农业农村局以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等产品为重点，从产、供、销三方面同时发力，严厉打击制售假劣农资违法行为。重点打击在蔬菜、水果、生猪养殖常用投入品中添加禁限用、未登记农药及饲料等违法行为；强化对镇区和农村等区域门店不规范经营、流动商贩无证无照经营、欺诈经营等的查处，规范农资市场秩序，确保农民用上“放心肥”“放心药”“放心种”。

围绕重点整治任务加大整治力度。制定年度执法计划，按照“应立尽立、应罚尽罚、应移尽移”要求，提高专项和联动检查执法频次，提高“一法一条例”执法比例，力促办案质量和监管平台录入率双提升、全闭环。督促“港长制”全面落实，协助推进黄沙港国家中心渔港二期建设；严厉打击海洋涉渔“三无”船舶、浮子筏；推动船东船长自查自纠和渔船管理服务核查核纠，确保渔船修理、救生消防、通讯导航、互助保险等防范保障措施到位；落实应急预案，提高渔船海上自救互救能力；“整改中，我们坚持问题导向，持续开展全覆盖式专项排查整治，认真查找差距、扒排问题，下发整改通知，指导制定针对性强的限时整改举措，并对照时间节点，全面推进问题整改销号，实现安全隐患排查、整改、销号闭环管理。”县农业农村局相关负责人告诉记者。

与此同时，我县建立网格监管机制。运用“大数据+网格化+铁脚板”模式，大力推进农业安全生产融入基层社会治理综合网格；组织开展“理事长讲安全”“随手拍安全”“农民画安全”“快板说安全”等主题活动，发动群众和一线职工参与安全生产，多途径破解源头风险管控不到位和安全监管“最后一公里”难题。健全宣传培训机制。组织实施安全生产能力提升工程，拓展“百团进百万企业千万员工”宣讲、“五进”宣传、“安全生产月”等主题活动，促进企业落实“三级安全教育”，提高安全生产监管人员发现、分析和解决问题的能力，全年培训5000人次以上。严格考核督查机制。健全完善督查考核办法，成立8个督查工作组，采取明查暗访等方式常态化开展监督检查，并对督查发现问题、整改情况、典型经验进行定期通报；制定出台《射阳县农业农村安全生产工作考核办法》，通过督查考核精准检查工作成效、充分激发工作动能。

农业安全生产工作关乎着广大人民群众的生命和财产安全,关乎着农业农村经济的健康发展。下一阶段，我县将全力落实各项监管措施，大力推进农业安全生产各项工作；同时积极探索建立长效机制，坚决遏制农产品质量安全突出问题，全面提升农产品质量安全监管水平,保障广大人民群众“舌尖上的安全”，促进农业产业高质量发展。