优化办事流程 提升服务效能

本报通讯员 李海爱 朱莉

年初以来，县不动产登记中心始终坚持“群众至上、服务至上”的工作理念，在深化不动产登记改革过程中主动作为、勇于作为、担当作为。进一步优化办事流程，创新服务模式，提升服务能力，践行了“依法登记，保障权益”的为民登记的初心。

梳理合并相近业务，优化流程更加便民

将心比心，换位思考，勇于站在群众办事“角度”考虑问题，是射阳登记中心始终恪守的理念。因此，为企业和群众提供“阳光、高效、便民、廉洁”的服务，成了射阳不动产人的首要目标，而优化流程是最有效的选择。

2019年5月份起，我县全面推行不动产登记“一窗通办”模式。在此基础上，2020年10月份，射阳登记中心再次优化了业务办理流程，办事效率显著提高，大幅缩短了办理时限。目前，已实现一般登记业务1个工作日办结、抵押登记业务0.5个工作日办结、部分业务1小时办结和即时办结的目标。

同时，该中心通过申请资料再精简的方式，进一步提升登记工作效率。其中，房地产开发企业、银行、担保集团等经常办理业务的单位，仅首次办理登记时需提交组织机构代码、营业执照、法人身份证等证明资料。纸质资料的减少，在方便办事群众的同时，极大减轻登记人员扫描电子资料的压力。

今年，县不动产登记中心组织业务骨干，经过认真研究，梳理合并相近业务类型，将预购商品房预告登记与预购商品房抵押预告登记、预购商品房预告登记转房屋所有权登记与预购商品房抵押预告登记转抵押权登记、不动产转移登记与抵押权登记、不动产变更登记与抵押权变更登记分别合并办理，一次申请，两项登记即可同步完成，真正实现了“让群众少跑腿”的便民初衷。

维护群众合法权益，提质增效更加利民

优质高效服务，才能真正利民。为此，县不动产登记中心不断加强制度建设，强化人员培训，着重在管理上下功夫，在细节上出实招，实现了不动产登记提质增效。

每个工作日上班提前15分钟，县不动产登记中心全体工作人员都会提前到岗列队召开晨会，通过查形象、评工作、答疑难、讲纪律和树文明服务“五步法”强化练习，及时发现和快速解决工作中存在的问题，牢固树立工作人员团结合作意识，增强不动产人的凝聚力和战斗力，让工作人员始终保持良好的精神状态，进一步提高工作效率、提升服务水平，树立良好的窗口服务形象。目前，每天晨会已成为县不动产登记中心展示形象、优化服务、沟通交流的重要平台。

为全面提高人员业务素质、增强责任感和风险防范意识，该中心通过“请进来、走出去”的学习，强化业务学习能力培训工作。在新冠肺炎疫情期间，射阳登记中心坚持紧抓业务学习不放松，利用每周三中午时间组织业务学习，挤时间、忙充电，进一步提升了登记队伍整体能力。

今年以来，该登记中心还通过加强政策宣讲、开辟绿色通道、服务进社区等多种举措，对全县范围企事业单位不动产登记历史遗留问题进行集中排查摸底、原因分析，并提出了一系列对策建议。针对全县38家企事业单位需补充办证，做到“一企一策”措施，通过企事业单位自身整改完善补充，已全部完成38家企事业单位补充发证42本，让相关企业及时拿到证融到资促发展。射阳登记中心积极主动化解历史遗留问题，切实维护企业群众合法权益。同时，畅通投诉渠道，确保工作规范、高效、便民、廉洁开展，有力保障申请人的合法权益。

多部门间数据共享，创新模式更加惠民

为了让群众“跑一次，办成事”的目标，射阳登记中心深化“放管服”中“服”的改革力度，勇于不断创新服务模式。2019年5月份起，射阳登记中心将不动产登记专网系统向金融机构、开发企业、中介机构等多个服务对象同时开放，实现了“外网申请、内网审核、现场核对、即时发证”的线上登记新模式。实行了“周六服务不停班”“法定节日不打烊”的工作模式，打通了不动产登记便民利民服务“最后一公里”，大大增强了服务对象的满意度和幸福感。

与此同时，县不动产登记中心通过多部门间联动，依托政府大数据中心技术，打通部门间数据共享应用，将不动产抵押服务点向金融机构延伸12家，建立不动产登记与银行、公积金等金融机构业务互联平台，实现“抵押登记与金融信贷”联办联审机制，真正实现抵押登记“不见面”。

为进一步拓宽为民服务通道，2021年县不动产登记中心还推动“不动产登记+民生服务”改革，通过数据共享、系统推送、并联审批等方式，让申请人在二手房转移登记的过程中，可以同步办理水、电、气、网等过户手续，真正让群众“跑一次腿，办成全部事”。