“绣”出城市治理高质量发展新画卷

本报记者 颜立文 通讯员 薛海贵

“2021年，我们将紧扣‘高质量发展争前列、现代化建设打头阵’的目标定位，按照‘十没有’‘二十有’标准，着力打造‘高质量发展，高品质生活，高效率运行’的城管品牌，破解城市难题，做实绣花功夫，拿稳发展‘接力棒’，走好脚下‘新长征’，织密织牢精细化管理网，塑造‘四新城管’。”日前，县城市管理局局长张斌接受记者采访时，就贯彻落实县党代会精神这一主题畅谈了自己的思路。

张斌说，今年县城管局将重抓四项工作。

一是塑造精细城管，形成城管新格局。环卫保洁高标准。进一步细化以“定任务、定责任、定标准、定数量、定时限”为主要内容的质量管理标准体系，组织局党委委员挂钩网格，建立网格行走制度，以“最美网格”等保洁创建评比活动为抓手，通过树立典型，以榜样力量带动基层职工形成你追我赶的干事氛围。市容整治高要求。对照“十没有、二十有”城市建管精细化要求，评选最美店牌店招样板街，每周排出城市管理负面清单，采取综合施策、标本兼治的方式，持续组织开展以市容秩序、城市容貌、卫生保洁等为主要内容的专项整治。三是亮化景观高品质。加大照明设施巡查维护力度，开展隐患排查整治，在为市民出行提供便利的同时，消除安全隐患，确保亮灯率、设施完好率及装灯率均达100%。四是垃圾分类高效能。建设“全周期”框架（以法治为基础，政府推动、全民参与、街区统筹、因地制宜）的垃圾分类模式，倡导居民将垃圾分类理念内化于心、外践于行，真正实现“垃圾分类人人做，做好分类为人人”。

二是塑造全民城管，打造城管新格调。创新智治，依托数字化城管，构建网上城管、云上城管、手上城管，搭建城市管理综合服务平台，广泛为市民提供有奖举报、便民导厕、垃圾收运、信息查询、城管体验等便民利民服务，拓展民生服务智慧应用，提升公共服务能力和水平。网格细治，推行“党建+网格长制”管理模式，实行一线工作法，由各党委成员牵头每天在网格开展1次“行走”、与责任网格长进行1次“对接”，对照疑难问题清单，深入现场找对策，落实责任，明确要求，限期解决。多元共治，以决策共谋、发展共建、设施共管、成果共享、成效共评为关键内容，凝聚形成城市治理创新的强大合力。特别是垃圾分类和“门前三包”工作，通过巡查劝导、网格管控、信息宣传、参加“双捡”（捡垃圾、捡烟头）、与辖区单位共建共享等一揽子措施，以街道为单位建立微信群，采取“门前三包”责任制落实“流动红旗”评比措施，引导全民参与城市管理，形成城市管理“人人参与、个个支持”的良好氛围。

三是塑造法治城管，规范城管新格式。健全机制，答好法治“必答题”。完善权力清单和责任清单，规范行政审批手续，认真落实全面执行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度。加强培训，答好法治“填空题”。常态化开展法制培训，举行法律文书制作技能竞赛，执法中全面准确把握各项要素，确保执法文书的制作质量，提高行政处罚水平。担当履职，答好法治“附加题”。强化法治理念、注重行风建设，坚持“721”工作法，落实安全生产责任，完善应急联动预案，抓好重大时点、重点领域、关键环节安全隐患排查。纵深推进扫黑除恶专项斗争，自觉接受群众监督，确保阳光信访、12345、“263”平台案件办理有序有力有效，全面提升城市管理与执法的精细、精准程度和工作效能。

四是塑造文明城管，讲好城管新格言。凝心聚力，筑牢执法素养根基。将“以学促知”“以知促行”“以行求果”三个环节贯彻始终，引导全系统“四比四拼”，以赛促学，强化队伍建设，提高执法人员依法行政、文明执法的水平和吃苦耐劳、无私奉献的精神。以人为本，推动和谐城市治理。常态化开展全国文明城市创建，坚持问需于民、问计于民，做到对群众诉求坚持标准、确保达标，体现共享、全力惠民。党建引领，打造城管特色文化。坚决把支部建在路上、党建联在网上、党性记在心上，建好“安康驿站”环卫一线党员示范岗、路灯一线党员星级服务队、市容执法一线党员亮党徽等“三个一线”，评选爱岗奉献的“敬业小黄人”、为民解忧的“温情蓝精灵”，充分发挥党员带头作用。