突出高标要求 加速动能转换

本报记者 葛静漪

创新是引领发展的第一动力，改革是实现创新驱动的必然选择。县十五届六次党代会报告在谈及今年工作时提出，坚持以系统观念深化改革创新、拓展开放空间，打造高质量发展的强劲引擎。这为推动我县新一轮高质量发展理清了发展思路，明确了发展路径，提供了有力支撑。

关键词：更深层次抓改革

报告点击：持续深化“放管服”改革，加快建成政务云平台，全面推行一窗通办、一网通行、一次办好“三个一”服务，扎实开展减事项、减材料、减环节、减时间、减跑动“五减行动”，提升市民中心服务效能，积极争取省级标准化试点示范项目，推动服务事项全进驻、大厅之外无审批、清单之外无权力，让群众“只进一扇门，办成所有事”。深化金融改革，加大金融服务实体经济特别是中小微企业力度，常态化开展政银企对接，推动海普润膜科技主板上市，引进股份制商业银行2家以上，金融生态环境综合评估排名力争进入全省20强。深化园区体制机制改革，突出经济发展主业、“双招双引”主责，严格区分园区和行政区职能，推动编制和资源向招商引资、服务企业一线集中。深化国企国资改革，提升资质信用评级，加强资本绩效管理，引进资本参与产业投资，增强市场化运营能力，不断做大县属国有公司资产规模和主营业务收入。深化农业农村改革，扎实推进全国“土地流转合同网签”试点县工作，积极培育新型经营主体，新增省市示范家庭农场10家以上。

【纵深阅读】改革只有进行时，没有完成时。县行政审批局负责人表示，2021年，该局将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断深化“放管服”和行政审批制度改革，积极落实省级标准化试点改革任务，推进服务事项标准化，着重打造“拿地即开工”服务品牌，致力建设一流市民服务中心，构建一流审批服务标准，创塑一流代办服务模式，持续提升审批效率及办件质效，让改革红利更多惠及人民群众。

金融是现代经济的核心，金融业在资源配置、促进经济社会发展和经济结构调整中发挥着重要的支撑作用。就做好新一年的金融工作，县地方金融监管局负责人表示，将紧扣高质量发展主题，深化金融改革创新，紧紧围绕商贸领域和招商引资重点工作，主动服务企业，深化政银企合作，服务实体经济发展，集聚金融资源，不断完善金融服务体系，强化金融信贷服务能力，加快多层次资本市场建设，推动我县产业结构优化升级，为全县经济社会健康快速发展提供强力支撑。

关键词：更大力度谋创新

报告点击：把创新作为现代化建设全局的核心，突出企业创新主体地位，分类实施科技型企业、专精特新企业及“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”培育工程，引导各类创新要素向企业集聚，确保规上工业企业研发活动覆盖率达90%，新增高新技术企业40家以上，建成江苏知识产权强省建设区域示范县。释放创新载体磁场效应，加快推进西门子风电产业研究院、保利泰克防雷击测试中心、南京大学高新研究院等重大科创平台实质性运作，促进创新链产业链融合贯通，年内建成省级企业研发中心3家以上，争创国家智慧风电高新技术产业化基地。深度嵌入长三角创新生态圈，加强与南京大学、中科院、上海交通大学等大院大所产学研合作，全年引进转化科技成果200个以上。继续围绕主导产业精准引才、柔性引才，延揽一批科技领军人才、技术技能人才和创新创业团队。

【纵深阅读】2021年是“十四五”的开局之年，也是踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。近年来，我县以科技自立自强为战略支撑，深入实施创新驱动发展战略，持续深化科技体制改革，在培育原创性科技成果、打造重大创新载体、催生高新技术企业上求突破，促进创新链和产业链深度融合。

县科技局相关负责人说，2021年将认真落实长三角区域一体化国家发展战略，主动对接上海全球科创中心、苏南国家自主创新示范区、合肥综合性国家科学中心建设，共建产业链、共享创新链，加速推进长三角科技、人才、项目等资源向射阳集聚，更大力度培育高新技术企业，深入实施“小升高”培育计划，力争全年建成省级企业工程技术研究中心1家、市级15家。

关键词：更高水平促开放

报告点击：丰富接轨上海“开放内涵”，释放高铁通车“同城效应”，推动信息流、资金流、技术流和人才流在射阳加速集聚。高质量推进沪射园区共建，加快与莘庄、嘉定工业园合作共建步伐，通过“总部+基地”“研发+制造”孵化模式打造产业飞地、科创飞地，确保引进沪资产业项目50个以上、实施科技转化项目25个以上。大力开拓上海市场，深化与携程、美团、驴妈妈等线上旅行平台对接互动，加强与上海蔬菜集团、大型商超战略合作，积极发展定制农业、个性旅游，真正把射阳打造成上海“米袋子、菜篮子、后花园”。加快公共服务融合共享，精准对接上海优质教育、医疗、文化等资源，着力引进一批名师名医、名家名匠工作室，努力实现与上海“技术同城、服务同质、资源同享”。

【纵深阅读】接轨上海是我县近年来拓展开放开发工作的重要一环。我县把开放作为拓展发展空间的“快进键”，更大力度接轨大上海、融入长三角，持续深化园区共建、狠抓项目招引、突出对口合作，积极搭建高端要素载体平台，坚持资源整合，谋求资产培强新优势，全面提升对外开放层次和水平。

县项目服务中心负责人表示，新的一年，将继续以项目建设为着力点，坚持重点重抓，持续开展“项目攻坚年”活动，推动各层各级精力心思向项目招商聚焦、工作重心向项目服务倾斜，努力在重特大项目招引和产业转移上取得新突破，推动实现科技成果就地转化，为加快实现盐城中部率先崛起奠定厚实基础。

县人社局负责人表示，将进一步加强专业技术人员队伍建设，立足服务创新发展，遵循人才成长规律，把握各类人才职业特点，坚持创新性发展、探索性发展，畅通高技能人才引进渠道，推动人才队伍建设高质量发展，为我县高质量发展提供人才支撑，实现技术流和人才流的加速集聚。