尽责担当不辱使命逐梦启航再创伟绩

苏北农民住房改善项目跟踪审计

县委第三巡察组开展巡察

“七一”前夕慰问建国前老党员

通过省五星级档案室测评验收

帮扶低收入农户增收致富

助力创建全国文明城市

本版策划、组稿：薛国春

2020年回眸

2020年，在市审计局党组和县委审计委员会的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、踏实前行，提升标杆、担当有为，努力推动省、市“五个强审”行动计划落实，全面履行审计监督职责，以高质量审计推动高质量发展。射阳县教育局2018年度部门预算执行及直属学校后勤收支审计项目获得全省2020年度审计机关优秀审计项目一等奖，继去年取得了省级优秀项目“零”的突破后，在审计质量和成果上又向前迈进了一步；建成160平方米文化展厅，打开了展示射阳审计文化的又一窗口；顺利通过省五星级档案室测评验收，跻身全省档案工作最高等级行列。

尽责担当，依法审计守好“主阵地”

今年来，我局完成上审计机关安排或授权的审计项目9个，结合2020年度“同级审”项目5个，领导干部任期经济责任审计项目6个，领导干部自然资源资产离任审计项目1个，国有企业绩效审计项目1个，民生审计项目1个，信息系统审计项目1个，投资审计项目9个；审计政府投资项目竣工决算总值14.91亿元，核减政府投资资金1.77亿元，平均核减率11.87%；查出违规违纪及管理不规范金额10.27亿元，向县纪委和相关部门发出移送处理书5份；提出审计建议65条，全部被审计单位采纳。

统筹推进，预算审计实现“全覆盖”

今年来，我局以财政“同级审”为主线推动“两统筹”，重点开展了县财政部门组织执行本级预算情况审计和“两区”2019年度预算执行情况审计，融合开展了县一级预算单位2019年度部门预算执行情况及县级财政安排专项引导资金绩效情况审计调查，对58个一级预算单位部门预算审计首次实现了“全覆盖”，发现土地出让规费收缴不及时、超预算无预算支出、项目资金转入个人账户、预算资金未使用等问题。县人大听取并审议了审计工作报告，认为报告内容多、反映问题多、涉及单位多，客观地反映了2019年度县本级预算执行和其他财政收支的基本情况。

转型升级，深度融合推行“大数据”

今年来，我局把审计项目与大数据技术有机融合，全力推动传统审计向大数据审计转型。全面落实“双主审”模式，“同级审”项目在拟定审计通知书时，确定项目审计和大数据审计“双主审”，同步编制大数据审计方案。全面加强“大数据”分析，在2017年至2019年企业职工基本养老保险基金审计过程中，运用大数据分析方法，建立了40多个分析模块，为全面掌握总体情况和排查问题提供了有力支撑。在县财政专项引导资金绩效审计调查中，运用税收征管数据及工业销售开票数据对县财政贡献率进行了比对分析，有效提高了审计效率和效益。

优化服务，助力发展奏响“最强音”

今年来，我局完成县委、县政府交办工作46件，重点完成了2019年全县财政专项引导资金、推进聚力创新十二条政策（第一批）、促进先进制造业加快发展、商务激励和农业农村工作考核奖补资金审核等项工作，完成了三维公交公司2015年7月至2019年度资产负债损益审计调查，每项交办件都专题汇报给县委、县政府，提出了从制度层面重新设计财政扶持经济政策等一系列建议，全部被采纳。目前，新修订的农业农村、商务、科技、工信等4个涉及县财政奖补资金的政策文件已经出台。

严于律己，从严治党坚持“零盲区”

今年来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定政治站位，不忘初心使命，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。积极主动配合县委对局党组巡察，顺利接受了一次合格的党性体检和政治体检。以“党建强审”为引领，压实压细党风廉政建设、意识形态工作和网络安全责任，制订了《2020年度党风廉政暨作风建设工作实施意见》，签订了2020年度党风廉政暨作风建设责任书，参观了廉政文化教育专线。从严落实中央八项规定精神、审计署审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，驰而不息抓严抓实作风建设，认真开展“五项违纪问题”自查自纠等活动，大力弘扬盐城“审计铁军”精神，做到打铁还需自身硬。

厚积薄发，队伍建设按下“快进键”

今年来，我局对照“人才强审”要求，始终把人才培养、素质淬炼、能力提升作为队伍建设的根本来抓，着眼审计队伍职业化、专业化、信息化建设目标，开辟多条培养途径，促进现有人力资源发挥最大效能。积极应对政府投资审计转型，聘请专业培训机构，历时2个月，对政府投资审计人员和初任审计人员开展会计专业知识培训，不断提升审计业务水平。注重对青年审计人员“搭平台”“压担子”， 4名30岁以下的青年审计人员担任项目主审，提升独挡一面的能力，为他们架起了快速成长的“桥梁”，建设一支承上启下的骨干梯队。

提升标杆，审计文化增强“软实力”

今年来，我局大力倡导“为民、务实、清廉”的价值追求，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，内化于心、外化于行。坚持“以审计精神立身、以创新规范立业、以文化建设立信”为根本宗旨，高标准新建160平方米审计文化展厅，回顾了筚路蓝缕、以启山林的审计历程，展示了从严治党、履职尽责的审计形象，弘扬了比学赶超、奋力争先的审计精神，发出了不忘初心、审计有为的审计宣言，以强大的文化自信增强凝聚力、发挥号召力、形成战斗力。持续坚持档案工作规范化管理，加大审计档案的开发和综合利用力度，成功创建省五星级档案室，档案服务审计发展有了质的飞跃。修订了《机关内部管理制度》，形成学习教育、工作规范、业务管理、质量管理、廉政建设等一系列制度体系，领导以身作则、职工自觉执行，做到用制度管人、管权、管事。

2021年展望

2021年是“十四五”规划的启航之年，我局决心在市局党组和县委审计委员会的坚强领导下，以“六个促进”为总基调，更好地发挥审计监督作用，以高质量审计推动地方经济高质量发展开好局、起好步。

促进发挥政治机关作用

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。自觉服从和服务于加强党的全面领导，更好发挥审计监督在国家治理体系中的重要作用。加强党风廉政建设，从严落实中央八项规定精神、审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，以铁的纪律铸就铁的作风，以自身过硬推动审计工作过硬。

促进政策措施落地生根

围绕贯彻“六稳”要求、落实“六保”任务、促进就业优先、优化营商环境、保护生态环境等重大战略目标，重点安排地方政府隐性债务化解、基本公共卫生服务政策等审计项目，促进重大政策落地、重大项目建设、重点资金到位，推进转型升级、创业创新、风险防范、制度完善，推动经济高质量发展。

促进财政资金高效安全

以“同级审”为主导，以一级部门预算执行审计“全覆盖”为主线，以乡镇财政运转和县属国有企业资产负债损益审计为重点，以政府债券发行使用、战略性新兴产业发展、安全生产等3个专项资金审计为补充，切实加强财政资金使用管理与监督，提高财政资金使用绩效、维护公共资金安全、揭示财政资金运行的风险及困难。

促进经济责任履职到位

根据组织部门委托对6名县管主要领导干部进行经济责任审计，重点关注贯彻执行党和国家经济发展政策和决策部署、重大经济事项的决策执行和效果，防控重大风险，揭示领导干部在履行经济责任过程中存在的问题，正确界定领导干部应承担的责任，促进领导干部履职尽责、担当作为。

促进民生福祉持续改善

通过开展中小学教育经费管理使用情况专项审计调查、社会保险基金审计、涉农资金专项审计等3个审计项目，对社会保障、教育、农业农村等与民生直接相关的政策、项目、资金进行审计监督，保障和改善民生。加强对公共投资领域审计监督，督促建设单位和参建单位规范行为，保证工程质量。

促进统筹融合提升质量

加强经济责任审计与政策落实、财政审计、民生审计等审计项目融合，统筹利用内部审计力量、购买社会服务等审计资源，努力提高审计监督绩效。积极探索大数据审计思路，重点打造一级部门预算执行大数据审计“精品”项目，强化优秀项目创建，对标对表重点打造涉农资金专项审计“品牌”项目，推动审计项目质量全面提升。

县审计局局长 、党组书记于鸿率全系统干部职工热烈祝贺县人大十五届政协十三届五次会议胜利召开