弘扬伟大抗疫精神 续写射阳卫健事业崭新篇章

县委书记唐敬（右二）为援鄂出征医疗队员送行

投入运行的县妇幼保健院

2020年初，我县集中医学观察点医务人员重温入党誓词

县人民医院发热门诊医务人员正在为发热病人进行预检分诊

公卫人员在县疾控中心核酸检测实验室做实验

医卫人员入户流调

射阳县人民医院新院区

2020年，我县卫生健康工作在县委县政府的坚强领导和上级部门精心指导下，统筹推进新冠肺炎疫情防控和卫生健康改革发展工作，做到两手抓、两不误，各项工作均得到有效落实。新冠肺炎疫情保持“零发病、零感染、零输入”，县妇幼保健院投入运行，县人民医院新院区即将建成运行，基本公共卫生服务项目考评位居全省前列，国家卫生县城顺利通过复评。

回眸’2020

历经考验，成果丰硕

新冠肺炎疫情防控精准化常态化开展

认真贯彻落实中央和省市县关于疫情防控系列部署，慎终如始抓实抓细“外防输入、内防反弹”“人物同防”等防控举措，不断巩固防控成果。

坚决筑牢疫情防控阵地。充分发挥医疗机构“哨点”作用，坚持院感“零发生”底线，严格规范发热门诊、预检分诊流程制度，全年拉网式、全覆盖督查指导20多轮次，发热门诊筛查1.45万人次，四类人员核酸“应检尽检”10.31万人次，“愿检尽检”7425人次。从严选派15名医疗队员支援武汉抗“疫”。突出抓好重点环节防控，精准落实国内中高风险地区、境外返射人员健康管控。全年流行病学调查3165人次、核酸检测5118人次、集中医学观察443人次、医院留观58人次。定期开展专项督导、专题培训、专业宣传、专家研判。参与56个交通卡口和高速服务区健康检查；遴选147?名卫生指导员驻点指导学校防控；开展农贸市场及冷冻食品相关企业专项监测14轮次，新建县进口冷链食品集中监管仓，做到“逢进必检”“逢进即检”。高效落实中高考等重大活动、重要会议应急保障13次。

抓紧抓实常态化疫情防控。细化制定疫情防控工作方案及紧急处置预案，高效应对北京、青岛、大连等地散发疫情。建成运行核酸检测实验室3个，日检测量达5000人份，核酸检测能力全面提升。配齐配优流行病学调查、环境消杀、核酸检测和心理健康服务4支、216名专业队伍，全覆盖、层次培训医务人员200余次、2万余人次。防疫物资储备、隔离场所储备、冠疫苗紧急使用等工作有效落实。争取抗疫特别国债资金1.69亿元，省级相关部门设施设备扶持资金1145万元，新增实施县医院新院区基础建设提升、县级公共卫生临床中心等13项基础建设项目。

医疗卫生机构基础建设持续推进

县级医疗卫生机构建设有序落实。县人民医院新院区按期推进（总投入25.4亿元，规划床位2000张），主体结构全部封顶，计划明年6月份正式运行。投入2540万元，全面实施县中医院综合改造，预计明年3月份完成竣工。县疾控中心整体搬迁新址，进一步提升疾病防控专业能力。县妇幼保健院总投入5.1亿元，规划床位300张，已建成对外运行。9月份以来，高质量接受全市重大项目“家家到”观摩、全省妇幼健康工作现场推进会观摩等活动20余次，得到省、市充分肯定。

基层卫生建设亮点纷呈。国家“优质服务基层行”活动成效明显，镇卫生院“推荐标准”达到7家，数全市前列。创成省级社区医院3家。临海、盘湾中心卫生院分别创成二级综合医院、二级中西医结合医院。市级基层特色科室新增6个。投入1270万元，新建海通综合服务楼，提档升级通洋卫生院和村卫生室9家。18家基层卫生院CT配置实现全覆盖，装备水平全市领先。平稳改革农场医院，实行一体化管理，改革后农场医院效益大幅提升，得到市政府充分肯定。

公共卫生计生服务扎实开展

基本公卫服务持续做优。基本公卫服务项目代表全市接受省级考评，结果位居全省前列。家庭医生全年签约服务29.41万人，全面落实易肇事肇祸精神障碍患者375人管控，甲、乙类传染病报告发病率76.15/10万，持续处于全市较低水平，新增三级标准的儿童预防接种门诊1个，扎实开展新冠肺炎疫苗II期临床研究、淮河流域癌症综合防治等项目，完成国家慢性病综合防控示范区、全国健康促进县创建。

整合卫健婚检、民政婚姻登记职能，实行“一站式”服务，婚前孕前健康服务率大幅提升，孕产妇死亡保持“零发生”，出生缺陷监测国家质控结果第一。积极开展爱国卫生运动，高质量完成年度改厕任务1000座，创成国家卫生镇1个、省卫生镇2个、省健康镇1个，公共场所控烟、病媒生物防制等工作积极开展，有效助力疫情防控。

人口监测与家庭发展扎实开展。认真做好计划生育审批，人口出生监测，落实奖特扶、手术并发症、持证退休职工一次性奖励等工作，走访慰问特困家庭740户，资助城乡居民医疗保险、失独家庭父母保险2555人。陈洋卫生院挂牌陈洋老年人养老护理院，拓展新洋农场医院开展医养结合服务。百岁老人祝寿、节日慰问135人次，意外伤害保险参保12.63万人，获评全省老龄工作优秀案例表彰、全市“安康关爱行动”杰出进步奖。

全民体检、健康扶贫等惠民项目高效组织

全民健康体检打造精品。认真落实市政府全民健康体检部署，按时序组织第二轮全民健康体检，目前，已体检52万人，累计惠及全县112万人次，19岁以上人群健康档案建档率100%，检出慢病人群健康管理率100%，群众满意率95%以上，持续走在全市前列。

健康扶贫政策巩固落实。认真组织健康扶贫“回头看”，改造医院管理信息系统，对40925名建档立卡对象信息全部标识标注。“先诊疗后付费”“个人自付费用不超过总费用10%”等政策巩固落实，实现县域医疗机构全覆盖。持续开展23种重大疾病免费检查、17种慢性病免费供药。

名医工作室建设持续开展。积极开展接轨上海工作，新增建立卢媛、骆纯等名医工作室6个，累计建成院士工作站2个、名医工作室24个。深层次运行名医工作室，全年累计开展业务讲座20场次、教学查房100场次、坐诊服务1000人次、指导手术200人次、会诊治疗600人次，转诊上海知名医院治疗疑难重病患者200人，20名优秀临床骨干赴上海进修。县中医院名老中医张献文、李乃庚传承工作室通过国家验收、省市考核。

行业综合监管职能从严抓实

强化平安医院建设。加强医疗质量安全监管，实验室生物安全备案按期完成，组织督查指导22次。定期开展出院患者第三方抽样调查，强化行风监督，深入整治“四风”突出问题，内审工作被省审计协会表彰为“先进集体”。扎实开展安全生产“春风行动”“安全生产月”“百团进百万企业”等宣传培训活动，162人通过安全员资格考试。有序开展消防、危化品等安全生产专项整治行动，全年累计排查风险隐患283条，全部整改到位，安全生产持续“零发生”。

强化卫生综合监督。建成县镇村三级卫生综合监管责任体系。强化企业职业病危害防治主体责任，集中培训县域732家企业，尘毒危害、危险化学品等执法检查221家。督查指导各类规上企业4轮次、600家。全年检查医疗机构、公共场所、学校2658户次，“双随机”执法检查394户次，打击非法口腔诊所37家，累计查处违法行为89件，同比上升39%。获评省卫生行政执法优秀案例一等奖1件、市卫生行政处罚案卷评选一等奖1件。

基层党建、人才队伍建设全面加强

扎实开展基层党组织建设。扎实开展“支部建设年”活动，完成15个支部换届改选工作，党组织战斗堡垒、党员先锋模范作用在疫情防控中充分发挥。开展“疫”线心声、“科室事·医患情”等主题宣传，意识形态工作持续巩固。县卫健委获评市五一劳动奖状，县疾控中心支部被市委表彰为优秀基层党组织，2人被表彰为全省抗击新冠肺炎疫情先进个人。

统筹做好人才招引培养。简化优化人才招录程序，全年组织人才招聘3场，招录卫生人才68人。县妇幼保健院公开选调21人。新增完成定向医学生培养85人，定向委培毕业生就业安排17人。常住人口执业（助理）医师数达到2.63人。全组织卫生高级职称申报评审184人，遴选省级基层卫生骨干人才35人。15名援鄂人员慰问金等待遇关爱政策全面落实。

展望’2021

立足“十四五”，开启新征程

2021年是“十四五”开局之年，也是卫生健康改革发展的关键年。县卫健委将在县委县政府的坚强领导下，坚持新发展理念，全面推进健康射阳建设。

◆大力提升医疗卫生服务能力。全面完成县级医疗机构建设三年行动计划。县人民医院新院区上半年建成运行，达到三级综合医院标准；县中医院综合改造3月份完成，达到三级中医院标准；县妇幼保健院启动二级甲等专科医院建设，发展步入正轨。新建盘湾医院病房楼、临海医院医技楼、千秋医院公共卫生服务楼、黄沙港医院病房楼。国家优质服务基层行“推荐标准”实现4家，创成省级农村区域医疗卫生中心2家、社区医院3家。加大人才招引培养，探索推行编制备案制、编制“县管乡用”制度。

◆扎实开展公共卫生服务。持续抓好肺炎疫情防控，严格落实重点人群、重点场所防控措施。积极推进疾控机构改革，完善医防协作机制、三级防控网络。甲乙类传染病发病率持续控制120/10万以下。加强疾控中心实验室能力建设，提升传染病快速准确检测、筛查和鉴定能力。建立完善卫生应急管理体系，完成县级公共卫生临床中心建设。协同开展健康射阳25个专项行动，大力推进卫生镇村、健康镇村和“健康细胞”建设。

◆做细做实人群健康保障。精心组织第三轮全民健康体检。规范开展国家基本公共卫生服务。认真落实母婴安全保障，孕产妇持续“零死亡”。加强老龄健康服务，开展医养结合试点辐射工作，老年人意外伤害保险覆盖率70%以上。扎实做好职业健康监管，守牢职业健康安全底线。持续落实“先诊疗后付费”等健康扶贫政策。完成社会心理服务体系建设。持续做好人口与家庭发展工作。

◆持续深化综合医改工作。科学编制卫生健康“十四五”发展规划，扎实开展公立医院综合改革、基层人才队伍和家庭医生签约服务建设，聚力争取省政府真抓实干成效明显奖项。认真开展接轨上海，新建名医工作室5个，加强与上海复旦大学合作，有效运行儿童早教中心。大力组织“互联网+医疗”务实应用工作，提高群众就医体验。加强市县医联体、县域医共体建设，县域内就诊率稳定在90%左右。扎实开展综合监管，打造平安医院。

县卫健系统全体干部职工热烈祝贺县人大十五届政协十三届五次会议胜利召开