精美鹤城“绣”出来

本报记者 王中印 通讯员 宋玉成

金秋时节，行走在县城的大街小巷，呈现在眼前的是一幅天蓝、地净、人和的和谐画卷：公园、道路旁树木郁葱，城市道路整洁卫生，人行道美观有序，停车场、农贸市场秩序井然……

近年来，我县紧紧围绕“高标准建设、高水平管理”总体目标，坚持“建管并重”原则，积极探索建立城市管理新模式，着力破解重点难点问题，扎实推进城市管理，有力推动城市管理水平和城市品位的提升。

重布局，打造魅力之城

暖阳下，远眺县城，一轴多彩的城市画卷尽收眼底：拔地而起的楼群、新颖亮丽的繁华商铺、美景如画的城市园林……无不在彰显着这个城市的魅力。

城市建设是最大的民生，建设一个有温度的城市是城市建设者永恒的追求。今年以来，我县立足高起点“谋篇布局”，围绕“精明增长”“紧凑城市”理念，加快制定国土空间规划以及新一轮城市规划修编，大力推进南部新城“一轴两带”核心区建设，高标准组织推进城市十大组团开发，目前南北10公里、东西10公里的城市发展框架已经成功拉开；第三中学、港城小学、新城幼儿园等一批美丽校园先后投入使用，国内第二家安徒生童话乐园二期、杂技艺术中心正如火如荼地建设，少儿文旅产业架构体系已然形成；妇幼保健院、吾悦广场等形象凸显，既统筹了群众生产、生活、生态“一盘棋”，又从医疗、教育、就业等方面多点发力，让城市更加宜居宜业。

在城市管理过程中，我县既让新城绽放异彩，又让旧城焕发新颜。为进一步提升老城区颜值，我县倾力打造鑫雅园、鹤韵园、学泽园等群众身边的口袋公园，进一步加强老城区绿化管护，不断增绿护绿，努力让老城居民推窗见绿、下楼赏景。同时，大力实施老旧小区综合整治三年行动计划，着力推进20个老旧小区改造升级，并做好市政设施养护，建立20人的日常巡查队伍，开展24小时不间断巡视，有效提升了城市管理和服务水平，不断为经济发展构筑更美的载体和空间。

抓管理，用足绣花功夫

十字路口，行人、车辆跟随红绿灯指挥有序通过，“礼让行人”已成为一种社会风尚；商场、车站，排队等候已成习惯；坐公交、骑公共自行车等低碳出行方式受到百姓欢迎；和谐的小区，居民当成自家来装扮、爱护……初秋的射阳，处处可见文明的踪影、人人彰显文明的气质。

市容市貌是一个城市的脸面，也是一个城市的名片。随着城市管理体制改革有序推进，精细化管理成为城市管理的重头戏。我县以“绣花”功夫抓好城市管理，狠抓环卫作业质量管理，推进垃圾不落地工程，实现县城环境卫生清理全覆盖。实施三级网格管理模式，把建成区划分成26个责任网格，将全系统干部职工全部纳入各级网络，实行全时段、全方位、全覆盖的城市网格化管理模式，有效提高城市管理科学化、制度化水平。以文化+亮化为载体，将城市亮化与海滨有爱小城有机结合，打造了“鹤之春”“后羿坛”“三纵三横”等一批小品及楼宇亮化，并强化各类亮化设施的日常维护管理，为广大市民创造亮丽多姿、流光溢彩的城市夜景。

大街干道是城市的“面子”，要美起来；背街小巷是城市的“里子”，要实起来。我县加大市容秩序整治力度，强化户外广告设置管理，推动县城户外广告、店招和标牌专项规划实施，使户外广告与建筑物的风格和周边市容环境相协调，下足“绣花功夫”，不断亮出鹤乡“最美天际线”。围绕射阳“三个三”垃圾分类模式，按照居民小区智能化、沿街沿路普及化、商业街区定点化的形式，科学推进生活垃圾分类工作，实现县城区居民小区垃圾分类全覆盖。持续开展城乡“厕所革命”，对已建成的105座国家一类公共卫生间，提供“五个一”服务（一套便民万能充、一杯水、一把伞、一张报和一张城市名片），全力打造城管便民服务驿站……一系列的举措有效补齐影响群众生活品质和城市环境的短板，让城市管理更加精细。

强联动，提升服务内涵

“快看，这块区域疑似有大量废物堆放！”“不着急，等我把飞机飞过来拍照！”9月3日，一架无人机在县城市管理局工作人员的操作下，盘旋于县城上空，时而高空飞翔，时而低空掠过……不多会儿，航拍全景图立体、客观、清晰地呈现在显示器上。

城市的痛点在哪里，城管工作的重点就在哪里。我县加快推进数字城管应用，顺利完成数字化环卫信息系统建设，并开始试运行，让城市治理更加精准高效。同时，我县将无人机监管运用到城市管理当中，主动对接公安、住建等部门，将交警严管街、工地监控以及自建环城30路高清监控接入数字城管平台，实现县城区主干道视频监控全覆盖，提高城市管理可视化水平。执法方式的转变，群众满意度的提升，在细微处的转变，让城管处理城市病更加得心应手。

在撑起城市“面子”的同时，为筑牢民生“里子”，我县公安部门还以“除脏、治乱、疏堵”为突破口，合理规划、科学调整城市道路交通基础设施，加强交通秩序维护，在有条件的小区周边规划停车泊位，动态规划道路标线，提升城市文明交通形象。充分发挥社会治理网格化优势，通过“四级联动”“三类制度”“三项考核”等有效规范网格运行，城市服务功能日益增强。现如今，“有事儿就找网格员”已经成为市民们的共识。此外，我县还坚持安全生产与业务工作并重，深入推进户外大型广告、农贸市场、路灯设施、执法安全等隐患排查专项治理，狠抓安全责任和措施落实，让城市更安全。