射阳生态环境局为企业发展添动能

本报讯（通讯员 单环宣）年初以来，射阳生态环境局秉持“服务企业就是服务发展”的理念，研究制定优化营商环境的具体措施，从“政策引导、指导跟进、监管创新”几个方面，为企业提供全过程服务，保障企业安全平稳生产，坚决不拖企业发展的后腿。

预设关口，服务为先。该局对拟建项目从“产业政策、选址要求、总量控制”等方面开展合法性预审，最大限度规避企业投资风险。通过主动上门、一对一包保和全面体检，面对面、点对点地提出专业意见，为企业协调解决生产经营决策中遇到的生态环境问题。同时，坚持“只参与不干预、只服务不叫停”原则，由局领导亲自带队深入企业生产一线，了解污染防治设施建设情况，现场指导企业完善环评及环保手续。1至8月，该局共结对帮扶30多家重点企业，解决困难和问题280多个，排除环保风险120多个。

优化流程，限时快办。该局进一步提升审批效率，着眼优化审批流程，打造“审批更快、效率更高、服务更优”的政务服务环境。对合规合法、满足生态环保要求的重大民生工程、重大基础设施及重点产业等项目，最大限度地提升审核办结效率，缩减审核办结时间。将环评报告书、报告表审批时限由法定时限的60个和30个工作日，分别压缩至20个和10个工作日，排污许可证审核时限由法定的20个工作日压缩至10个工作日。其他所有网办事项按照法定办理时限压缩1/3，让“限时快办”成为常态化工作。

有呼必应，无事不扰。该局找准环保与发展的结合点、执法与服务的契合点，严格限定现场检查范围，除涉及“双随机、一公开”、环境信访案件调查、中央和省级环保督查、专项执法检查事项外，明确要求凡环境执法人员进入企业现场检查的，必须先做预案，后进企业，且直奔主题，指导企业尽快整改问题，不走弯路。坚持“清单式”执法，将一部分企业或项目纳入“监督执法正面清单”，实行“差异化”执法检查。严格落实“轻微不罚”“首违不罚”规定，对违法行为未造成环境污染后果，或违法行为轻微并及时完成整改的，免予行政处罚。全面推行行政执法全过程公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，规范生态环境行政执法行为，做到监督执法公开、公平、公正。