紧抓安全不放松 安全增效两不误

陶明军

近年来，江苏长江药业有限公司公司始终围绕安全主题抓发展，坚持“权利和责任集一身、制度与流程相配合、奖励与处罚互支撑、培训与考核共结合”，确保各部门安全工作有章可循、有责可追。公司安全理念深入所有干部心中，各部门管理干部“心中有安全，手中抓安全”；安全文化深入到所有员工心中，公司里的每一位员工都能“上班安心，下班开心”。

一、明确安全生产责任主体，落实五到位安全措施

企业就是安全生产责任的主体，承担安全生产主体责任，企业的主要负责人是公司的安全生产第一责任人，每个管理干部同样履行职责范围内的安全责任。企业负责人每年与部门一把手签订《安全责任状》，明确职责和要求；部门与员工签订《安全责任书》，赋予员工安全方面的权利，敦促其履行工作中的安全义务。

落实安全生产“五到位”。（1）安全责任到位。完善安全管理制度，细化安全操作流程，强化安全管理力量，让各个部门的干部做到权责清晰。（2）安全投入到位。每年年初，财务部门首先要审计上年度安全经费使用情况，考核安全投入是否到位；其次制定下一年度安全经费预算，每年不低于20%的营收用于更新和维护生产设备、保障消防设施的完备，用于购置应急救援装备、特种设备定期安检、特种作业人员培训考核等。（3）安全培训到位。企业负责人、安全生产管理人员均考核取证，特种作业人员培训考核取证上岗；强化一线员工安全意识，从“要我安全”转变为“我要安全”，主动优化安全管理模式，营造安全氛围。（4）安全管理到位。层层落实安全责任，切实开展隐患排查，严控安全风险源，重抓现场安全行为，杜绝违章操作；主要负责人每季度开展一次检查，部门负责人每周开展一次检查，车间负责人每日开展检查。（5）应急救援到位。定期组织应急演练，提升应急处置能力，及时评估和修订应急救援预案。

二、将双重预防机制“培训到基层，公布到画廊”

外聘专业的安全评估机构，结合公司的实际情况，开展深入摸排和调查：（1）成立安全风险双重预防领导小组，由公司安全负责人担任组长，各相关部门一把手为小组成员，抓日常、抓落实、抓重点防控；（2）列出较大危害因素排查辨识管控清单；（3）对每个风险点通过分布图的方式标注；（4）细化风险点告知卡，列清名称、等级、标志、风控措施和应急处置措施等，并在每个风险点，明确责任单位和责任人、联系电话。

为切实运用好双重预防机制建设成果，公司开展全员培训，先集中讲解企业内部总体风险分布和防范要求，再分部门细化学习具体的风险点；为方便外来人员熟悉风险点，将企业风险分布四色图按最大板幅制作，张贴在厂区门口公告栏首位。

三、安全隐患问题“不越雷池一步，不逾规矩半分”

安全生产就是日常工作，安全隐患则常抓不懈。安全和质量是制药企业的双生命线，是制药企业生存的关键。公司将安全工作列为每次中层以上干部会议的必谈内容。成立专门的安全委员会，成员均是各部门一把手和主管安全工作的直接负责人。

定制内部安全检查制度，做到每日抽查、每周巡查、每月自检、季度总结。针对检查的安全隐患问题，若是违规操作行为，及时制止，内部通报；若为设备设施隐患，则停止运行，及时检修，恢复使用前，须经设备负责人确认和批准。

针对外协单位来厂施工，指定专职的安全员跟踪施工队伍，指导水电气的使用，涉及动火作业、电焊等工作，均需安全员在场监督。做好内部防火工作，针对员工中的少量烟民，指定在厂门口吸烟室吸烟，同时加大在生产区吸烟行为的处罚力度，首次发现罚款500元，二次发现罚款1000元，三次违规者立刻开除，严防吸烟及明火带来的风险。

近年来，公司在县委县政府及相关部门的关心和指导下，没有发生一起生产安全事故。在今后发展中，我们将坚持安全第一的发展理念，强化安全责任落实、制度建设、日常管理、经费投入，牢牢把握安全生产工作主动权，将隐患灭早灭小，实现安全生产和经济效益“双丰收。

（作者系江苏长江药业有限公司董事长、总经理）