法润乡 村促和谐

本报通讯员 孙菁 顾明旺

8月4日上午，黄沙港法庭庭长周子荣和干警们为了化解40多起批量农村土地承包纠纷，来到辖区内的黄沙港镇东方村，开展巡回审理活动，取得较好的社会效果。

法官慧眼：小纠纷里，挖掘40多起大矛盾

前不久，标的仅有1000多元的不当得利纠纷案卷，从射阳法院立案庭转到黄沙港法庭庭长周子荣手上。

2017年4月10日，黄沙港镇村民刘某某与宋某某签订了农村土地经营权流转合同，将4.62亩土地流转给宋某某种植，双方约定国家一切粮食补助均由刘某某享有，流转期限至2022年6月30日止，并经村委会在协议上进行见证。后来，宋某某又将土地流转给村民陈某种植，种植后的陈某领取了国家2018年至2019年粮食补助款，刘某某要求陈某将补助款1478.4元返还给他未果，遂诉至射阳法院。

一向细致认真的周子荣，凭借法律人厚实的底蕴和多年办案积攒的经验，深知事情远不会如此单一。他当即与涉事的镇村一线干部交流，深入探究案情。类似的情况一共有40多起，亟待该案的处理结果，稍有不慎，就会引发不良后果。把握了案情背后的实情，黄沙港法庭决定直接到现场开展面对面庭审活动。

庭审现场:情法相融，化解数年沉淀纠葛

上午9时，庭审正式开始，不大的场地上汇聚了上百人旁听，与被告陈某有纠葛的40余农户也在其中。作为承办法官的周子荣让原、被告分别进行事实说明，原告刘某某坚持要求被告陈某返还粮食补助款，而被告陈某称，与宋某某签订土地流转合同属实，领取粮食补助款亦属实，但根据国家政策，该补助款应该补助给粮食实际生产者，而并非土地实际承包经营权人，故不同意返还补助款。双方各执一词，互不退让。

周子荣明白，由于双方当事人的矛盾争议，我国法律条文尚没有明文规定该如何处理，且该案件处理结果将直接关系到另外的40余农户。为妥善化解矛盾纠纷，周子荣并不拘泥于庭审细节，一会儿同原被告面对面沟通，一会儿又将他们分开细说，同时让在场的村组干部、人民调解员参与，和风细雨地开展调解工作。经过一个多小时的耐心劝导和释法说理，原被告双方冰释前嫌，达成和解协议，原告当庭撤诉。

法润乡村:以案释法，深层构建和谐村居

纠纷化解了，如何真正感化广大村民，特别是有同类纠葛的那40多户呢？庭审一结束，黄沙港法庭干警立即搞起法治宣传。一方面，把事先印制好的宣传小册子，分发给现场的村民；另一方面，结合农村土地承包经营权纠纷所涉法律、法规和政策，针对常见的问题争议，多方位列举相关的典型案例，算经济账和情感账，深入浅出地与农民朋友互动交流，进行宣讲解读，使现场的人们普遍接受了一次别开生面的法治宣传教育，法律意识进一步增强。

见证庭审和调解全过程的40余农户也纷纷与陈某通过诉前调解达成和解协议，且表示不会再因此类事情起争涉诉。