产业提升，催生高质量发展新动能

本报记者 范媛媛

七月的射阳，不断凝聚着加快高质量发展的澎湃力量。

签约总投资30亿元的盐城亨通海缆产业园项目，致力打造国际先进的交直流海缆、中压超高压陆缆研发和制造基地，国际一流的海上风电海缆敷设、基础打桩及风机安装与维护、海底电缆和海底光缆研发和制造基地；总投资8.66亿元的江苏光明银宝乳业工厂正式开业，进一步壮大我县健康产业规模、提升产业发展层次，成为名副其实的健康产业龙头、循环经济样板；32家省高新技术企业被认定为国家高新技术企业，成为产业发展的中坚力量……一批批重大项目落地生根、一个个车间紧张忙碌、一个个产业集聚发展，射阳精心描绘出一幅“体格”变壮、“体型”变优、“体质”变好、“体能”变强的的产业发展“工笔画”。

今年以来，面对疫情冲击等复杂严峻形势，我县阔步产业新征程目标清晰、步履坚定——紧扣高质量发展要求，在持续做好疫情防控的基础上，聚焦项目强县不动摇，聚力开放创新不停步，全力推进项目大突破、转型大跨越、效能大提升，上半年实现全口径开票销售255亿元，同比增长12.9%，增幅位居全市第一；实现规上开票销售164.07亿元，同比增长1.1%；规上工业企业增长面全市第二……

以重大项目为抓手

推动产业规模总量升级

重大项目是加快产业发展的动力所在，更是撬动经济升级的强力杠杆。

“现在的射阳仍处于爬坡过坎、闯关夺隘的关键阶段，迫切需要一批大项目好项目的强力支撑。我们要在全县范围内掀起招商大竞赛、项目大比武热潮，聚焦聚力强动能、善治善为强作风，努力以项目突破的新成效，为射阳高质量发展作出新的更大贡献！”今年初，我县旗帜鲜明地树立狠抓投资、狠抓招商、狠抓项目的强烈导向，发布“月月比、季季赛”出征动员令，吹响攻坚集结号，全面掀起新一轮招商引资和项目建设热潮。

在县党政主要领导率先垂范下，全县上下优化招商引资、项目推进机制，坚持县级层面统筹规划，围绕产业强链、补链、延链、扩链，精心绘制产业布局、产业招商、产业人才、产业攻坚“四张地图”，全力主攻科技型、财源型、旗舰型项目。

面对疫情带来的形势变化，我县全面推行线上招商，变“面对面”为“线连线”，变“见面签”为“云上签”，有力保证疫情期间招商不断线、发展不掉链。疫情稳控后，常态化开展“月月比、季季赛”活动，先后组织“深耕长三角创享赢未来”产业项目集中签约、长三角地区重大项目集中拜访等专题活动60多场次。

为让项目尽快落地生根，我县坚持四套班子领导挂钩联系重大项目制度，对87个市县“两重”项目均落实一名牵头领导、一套工作班子、一张开竣工时间表、一份安全责任书推进机制，常态化开展“四听四问”（听在手项目情况、问何时正式签约，听签约项目情况、问何时开工建设，听开工项目情况、问何时设备进场，听竣工项目情况、问何时投产运行），协调解决项目推进过程中的存在问题和矛盾，为项目建设按下“快进键”。

深化“互联网+政务服务”，苏北首家、全省第二家执行“非工作日办证”模式，在全省率先实施“交房（地）即发证”“互联网+不动产登记”，在全市率先推进“拿地即开工”，全面推行项目联合踏勘、联合验收、联合测绘、联合图审等并联审批服务，项目审批完成时间平均缩短1个月以上。

优质服务“零距离”，要素保障“零干扰”，落实政策“零折扣”……一大批关联度高、辐射力大、带动力强的大项目、好项目相继落户。

上半年，我县新签约亨通海缆、华能智链等亿元以上项目100个，新开工大连重工、七彩国虹等亿元以上项目36个，新竣工坤宁成泰、杜倍题桥等亿元以上项目15个，新跟踪立讯精密、比亚迪汽车轻轨制造等5亿元以上项目65个，成功获批总投资80亿元的射阳港电厂2×100燃煤发电项目，新项目审批数、计划投资额、产业项目开竣工数均居全市前列。

以现有企业为依托

释放产业集聚集群效应

做强骨干企业，促其尽快裂变扩张，带动产业集群集聚发展，成为当前推动高质量发展的自觉行动。

“是射阳优质的营商环境，帮助我们创造了一个又一个发展‘奇迹’。”盐城海普润膜科技股份有限公司董事长刘必前深有感触地说，从最初租用1200平方米厂房开始技术产业化之路，短短几年时间，海普润依靠先进的膜制造技术和优质的产品，实现了跨越式发展和裂变式扩张，成长为财源型、科技型民营企业，与美国摩根士丹利、毅达投资、高康资本等多家国内外公司成功合作，成功报证监会、获批省级战略性新兴产业示范项目和重大成果转化项目，获得中国膜行业专利金奖、膜行业专利奖优秀奖。

当前，海普润在我县合德镇、射阳港经济开发区、射阳经济开发区均有生产基地，利用自身平台资源优势，吸引优质研发团队来射共同建设研发中心，同时以商引商，突出上下游企业招引，完善膜技术全产业链。海普润正发挥着产业化发展的火车头作用，推动我县成为新材料研发生产的新高地。

今年，我县深入实施“星企领航”计划，“一企一策”制定骨干企业发展“路线图”、落实“政策包”，推动骨干企业创星级、星级企业争进位；鼓励重点企业通过引入风投资本、开展技术创新等方式，实现裂变增长；扎实开展“进企业、解难题、促发展”暖企行动，落实落细“省50条”“市20条”等惠企政策，做到服务企业零距离、全天候、全方位。1-5月份，全县50家重点企业实现开票销售53.3亿元、同比增长11.6%。

新能源产业以远景能源为依托，围绕核心零部件、科技研发、安装运维等领域，重点推进远景二期、华能海上风电装备制造基地、中车时代新材二期、艾尔姆风电叶片、采埃孚齿轮箱等关键项目建设，同步招引产业链、供应链关联配套企业；

健康产业以多业态为方向，重点拓展生物科技、营养保健、医疗器械等细分领域，加快推进益海循环经济项目建设；

高端纺织以题桥纺织、康平纳智能工厂为龙头，重点推动海汇服饰、菲利克斯毛纺建成投产，跟踪推进行业领军企业，推动产业向前后道延伸……

发挥龙头企业产业化发展的“火车头”作用，传统产业转型升级，新兴产业不断壮大。上半年全县新能源产业实现开票销售40.33亿元，同比增长6.77%；健康产业实现开票销售66.86亿元，同比增长16.7%。新兴产业产值同比增长36.6%。

以专业园区为载体

谋篇产业发展未来可期

去年11月29日开工，今年4月23日与远景能源有限公司共同研发的EN161首套叶片成功下线，上半年生产叶片120套……8个月时间，中车株洲时代新材料科技股份有限公司射阳分公司不断抢占风电叶片科技创新制高点，增强企业核心竞争力，持续引领行业前进方向，续写大型化、轻量化风电叶片领域自主品牌新“传奇”。

作为一家专业从事海上风电基础及海洋工程装备的大型企业，江苏长风海洋装备制造有限公司着力实施产品智造，不断开拓海外市场，迅速提升产业能级。日前，该公司作为全球清洁能源的典范，接受央视专访并播报。

2017年5月开工建设，2018年4月建成投产，当年实现产值40亿元，入库税收超1亿元，今年订单已经排到明年6月份，射阳远景能源科技有限公司不断书写发展新篇章……

先后落户远景智慧能源、长风海工装备、中车时代新材等一批风电行业领军企业，引进远景大数据中心、华能海上风电工程装备中心、华能“云智链”等一批重大产业协作平台，初步形成了资源开发、装备制造、互联网+智慧能源的全产业体系，产业产值两年实现翻番，去年首次突破百亿元大关，射阳港经济开发区围绕建设国际海上风电产业新城，坚持项目线状布点、园区块状布局、产业集群发展，精心打造一城“风”景。同时，放大射阳港经济开发区成功获批国家级一类开放口岸、公用型保税仓库等机遇优势，深化与丹麦曲博伦港、格雷诺港的战略合作，加快推进港海商务广场、物联网小镇、风电大件码头以及路网、管网等功能配套建设，致力打造全球第一风电产业母港。

“我们现在目前生产订单已经排到10月份。”位于射阳经济开发区电子信息产业园内的江苏天谷数字信息产业发展有限公司生产车间里，工作人员正在自动化的生产线上加班加点，赶制一批为华为公司配套的电子产品，力争在月底前按时交货。天谷数字目前拥有无线充电行业30多项技术产权，生产的太赫兹安检仪已获得国家工信部认证和民航总局A级认证，产品在深圳的机场、地铁、皇岗口岸等地已经应用。近年来，我县聚力整合资源优势，推动电子信息产业园能级提升，一大批投资体量大、产业质态好、产品附加值高的电子信息企业纷至沓来。

“我们在招引电子信息产业项目时，坚持投资强度和科技度‘两个高标准’，以亩平投入600万元、税收20万元作为准入门槛，主要招引5G通信、3C电子、机器人等高精尖项目，致力打造高端园区。”射阳经济开发区电子信息产业园负责人说，今年，在原有34万平方米标准厂房和3.8万平方米智创中心的基础上，该园区全面启动16万平方米标准厂房建设，保证园区新上项目均建设智能车间、采用智能化设备。

现代高端纺织产业区进一步放大省绿色发展示范区引领效应，重点推进题桥产业园、康平纳产业园、中欧产业园建设，加快推动海汇纺织、助野袜业、铃兰纺织等项目投产达效，确保创成市级工业园。射阳高新技术创业园充分发挥国家科技企业孵化器虹吸效应，做特探伤机械、汽车零配件等特色产业，积极争创国家级小型微型企业创业创新示范基地。同步推进兴桥台资工业园、盘湾韩资工业园建设，积极招引外资项目入驻，提升园区外向化水平。

产业园区逐步完善，不断扩充着产业发展版图，助推更多发展变量阔步产业新征程。