环境与刑事司法实现“联袂”执法

本报讯（通讯员 陈军）为快速、有力、精准处置各类环境违法行为，我县积极探索推进环境执法与刑事司法信息共享、联动办案衔接工作，不断强化环境违法行为的联合打击惩处。去年以来，共实施环境执法与刑事司法联合办案13件，取得了明显成效。

射阳生态环境局与县检察机关、公安机关建立执法联动机制，合力防止“以罚代刑、有罪不究”现象发生；与此同时，创新行政执法理念，提高依法行政意识，加强规范化执法监督，杜绝“有案不立、有案不送、降格处理”等违法违纪问题，确保行政执法与刑事司法衔接扎实有效。

推进平台建设。按照《射阳县行政执法与刑事司法相衔接信息共享平台应用管理规定》的程序和要求，不断完善人员和设备的配套工作，及时录入行政执法动态情况、按一般程序做出的行政处罚决定书信息、涉嫌犯罪案件移送信息。

完善联动机制。贯彻落实环境保护部、公安部《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》中明确的三项机制和四项制度，加强公安、环保部门在侦办环境污染犯罪案件中的联动程序。对可能涉嫌犯罪的重大、疑难、复杂环境违法案件，建立咨询和联席会办制度，及时向检察、公安等机关申请派员提前介入，引导初查，促使环境执法人员进一步强化证据意识，为案件处理奠定坚实基础。

加强内部衔接。“两高”司法解释出台实施后，射阳生态环境局加强执法人员对“两高”司法解释的学习和培训，掌握环境刑事犯罪的构成要件，逐步完善内部立案、审核、审批、移送制度，促进案件移送工作规范化、法制化和科学化。