扛起政治责任 筑牢安全防线

凌晓东

发展不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。射阳经济开发区作为全县经济发展的主阵地，时刻绷紧防范安全风险这根弦，坚决扛起安全生产政治责任，不断完善安全生产责任体系，以落实企业安全生产主体责任为抓手，推动全区安全生产形势持续稳定向好。

一、根除“意识隐患”，压实层级责任

近年来，多地发生的安全生产事故警示我们，“意识隐患”是安全的大敌，是事故发生的导火索。安全意识淡薄，侥幸心理作祟，长期存在着“意识隐患”，为事故发生埋下伏笔。对待安全生产工作，要永存敬畏之心，只有思想上高度重视，正视“安全”与“生产”的关系，牢固树立安全为了生产，生产必须安全的意识，把安全责任根植于心、践之于行。射阳经济开发区将安全生产责任层层落实，从区两委到部门、从部门到企业，形成“我的安全我负责，你的安全我有责，企业安全我尽责”的良好氛围。压实党政领导责任。射阳经济开发区建立健全区安委会集中部署、目标责任书集中定责、日常督查问效集中督促、年终考核集中检验的全过程责任考核机制，区两委、区安委会定期研究安全生产工作，区主要领导不定期开展督促检查，各级各部门深入贯彻、认真抓好落实推进，构建了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系。压实部门监管责任。成立了以区两委主要领导为主任的安全生产工作委员会，下设12个安全生产专业委员会，形成了“1+12”的责任体系，并进一步细化具体工作规则，明确了各专委会的工作职责。压实企业主体责任。严抓安全生产“三同时”监督管理，组织安全生产专项培训，重点围绕危险化学品安全、粉尘涉爆、涉氨制冷、铝镁使用安全管理等方面进行。重抓风险识别和隐患排查治理“双重预防机制”建设，全区规模以上及重点企业已全部开展双重预防机制建设。推动安全生产示范企业创建，通过标杆示范企业创建带动一般标准企业创建，进一步强化企业主体责任，提升企业本质安全水平。

二、加强教育培训，提升安全素质

安全生产宣传教育是安全管理的一项最基本的工作，也是确保安全生产的前提条件，只有加强安全教育培训，不断强化全员安全意识，增强全员防范意识，提升安全生产素质，才能筑起牢固的安全生产思想防线，才能从根本上解决安全生产中存在的隐患。注重宣传引导。射阳经济开发区结合安全生产月、宣传周、防灾减灾日、安全生产万里行等活动，广泛开展安全生产宣教活动，发放安全知识宣传手册、宣传单4万余份，参与群众1万余人（次）；全面推广“职工班前安全领学10分钟”活动，通过“教中学、学中教”，全民安全知识普及率大幅提高。强化培训教育。全区组织参加省市应急管理、防灾减灾、危险化学品、铝镁机加工专项培训班等，举办区复工复产安全生产培训、双重预防机制建设、“3·21”安全警示教育学习、联防联控业务培训、安全生产主体责任落实、安全生产示范企业创建等培训，培训人员2500余人次，从业人员安全管理意识不断增强。

三、注重安全投入，保障安全运行

安全投入是第一投入，安全管理是第一管理。生产经营活动的目的是让人们生活得更加安全、舒适、幸福，安全生产的目的就是保障人的生命安全和人身健康。2019年以来，射阳经济开发区在安全生产方面投入500多万元，用于燃气监管平台、第三方安全咨询服务、联防联控队伍建设、平安交通行动等方面。大力推行科技兴安、智慧兴安，切实保障人的状态、物的状态、环境状态处于良好安全态势。运用大数据、物联网技术建成燃气安全信息化监管平台，全区337家沿街商铺已全部安装报警装置，处理燃气泄漏报警100多次，有效降低了燃气安全事故发生率。

四、强化隐患治理，遏制事故发生

隐患是事故的根源，排查治理事故隐患是减少事故最直接、最有效手段。坚持预防为主、综合治理，就是要把安全生产工作关口前移，将工作重点放在事故隐患预防上来，主动排查，及时整改，把事故消灭在萌芽状态。射阳经济开发区始终坚持问题导向，持续开展安全生产隐患排查整治工作。开展大排查大整治大提升活动。累计出动检查组34个、检查人员780人次，检查各类生产经营单位1350户，发现隐患2576条，均已落实整改。针对工作开展不力、隐患整改进度缓慢的部门、村居，区纪工委、安委会多次开展集体约谈、工作约谈，确保各类安全隐患全面整改、主体责任有效落实。开展行业领域专项整治。按照“抓整治、促整改”的要求，深入开展危险化学品、消防安全、建筑施工、道路交通等19个重点行业领域专项整治活动，行业领域安全生产形势保持基本稳定。开展重要节点安全生产检查。紧扣“两会”等重要节会和时段安全保障大局，由区主要领导、分管领导带队，积极开展安全生产专项检查，强化隐患排查，整改突出问题，辖区重要节会和时段社会安全保持稳定。

安全生产没有“冲刺期”，宁可百日紧，不可一日松。只有摒弃安全生产工作中的形式主义、官僚主义，时刻把安全生产主体责任抓在手上、记在心上、落实在行动上，不断查补短板弱项，创新工作新路新招，推动安全生产工作堵漏洞、见成效，坚决筑牢全区经济社会发展“防火墙”，织密群众生命财产安全“防护网”，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。

（作者系县委常委、射阳经济开发区党工委书记）