一个可以深呼吸敞心扉的地方

小时候，身在海边却不知晓海在身边，常常从东面刮来的风中，嗅到一股咸咸的腥味。于是问父亲。父亲深沉地说，这是大海的味道。从此我知道了大海，头脑里有了海的概念。

“东方湿地明珠”不是仙境胜仙境

真正见识射阳的海，还是在上世纪八十年代中期。那个周日下午，我和其他几个伙伴出了县城，一路骑车向东，一个多小时后到达海边。那天无风，极目远眺，灰黄的海与蓝蓝的天连成一线，望不到边际。大海如同一位沧桑老人，沉静而缄默，质朴而祥和。那一刻，一切都显得那么地浩瀚广阔，让人肃然起敬，不敢存有丝毫尘世的凡欲与俗念。

射阳县域总面积7730平方公里，其中海域面积5130平方公里，是江苏海域面积最大的县份；海岸线总长100.4公里，每年还向大海淤长5000亩左右。沿海滩涂湿地广阔无垠，少有人工雕凿的景致；大片浅滩沟塘纵横，波光闪烁，延绵入海。

濒临海滨的黄沙港镇是个名副其实的渔业大镇，还是国家中心渔港。大街小巷飘散着一股浓浓的海味，海味中不乏咸咸的气息。刚出舱的新鲜海虾在阳光下铺晒，愈晒愈红，看着十分诱人，尤其吊人口味。到海边，不去品尝黄沙港的海鲜佳肴，等于没到海边。

与海同生且得天独厚的射阳，拥有7.32万公顷生态湿地，被誉为“东方湿地明珠”；著名的盐城国家级珍禽保护区是全国最大海岸湿地保护区，是国家一级保护动物丹顶鹤的重要越冬地，射阳也是享誉全国的“鹤乡”。

一条百里长堤，从海的身边蜿蜒伸展，海风飒飒掠过长堤，穿过田野，把海洋气息送到万物生长的陆地，滋润万顷良田。长堤以南，便是生态系统典型、苇草植被原始的国家级丹顶鹤自然保护区，广袤的滩荡生机勃勃，涛声、风声以及芦苇挤擦发出的“沙沙”声响迴荡耳畔，恰似一曲浑然天成的交响音乐，动人心魄。

纵深数百里的苇荡上空，时有色彩斑斓的珍禽穿梭掠过，伴随着响亮悦耳的“啾啾”鸣唱，翩然翻飞；成百上千只野鸭、天鹅等各种鸟禽，在浩大无边的田陌间自由自在，觅食休憩。洁白的丹顶鹤成群结队，或振翅翩翩起舞，或引颈向天长鸣。

此情此景，让人不由想起那首拨动心弦的老歌《一个真实的故事》：“走过那条小河，你可曾听说，有一位女孩，她曾经来过……还有一群丹顶鹤，轻轻地，轻轻地飞过……”当年，年仅20岁的东北姑娘、幼鹤保育员徐秀娟就是在这里，为抢救一只受伤的白天鹅献出了年轻生命。

长堤以北，4A级射阳河口风景区东连黄海滩涂，北依射阳河闸，自然生态风光怡人，让人流连忘返，是射阳良好自然生态环境的一个缩影。还有沿海生态森林，树木参天，气势恢弘，丹鹤、白鹭、苍鸟等各种飞天动物翩然林间；徜徉其境，一呼一吸如入氧吧，不是仙境，胜过仙境。

射阳绿射阳蓝和射阳美应运而生

作为珍禽湿地的重要保护地，射阳县国家级生态保护红线面积达337.47平方公里，省级生态管控区域面积达702.5平方公里，一直是国家级红线和省级管控区域面积占比较大的县份。红线如同高压线，触碰不得。根据这份红线图，射阳县相应地制定保护区及其周边产业布局规划，列出60多种红线内的违规开发建设行为。县政府每年与涉滩镇区签订护鹤责任状，制定最严措施，层层明确责任。针对珍禽自然保护区内存在问题及其整改工作，开展调查摸底与会商研究，出台整改实施方案，建立专门领导机构，对分布自然保护区缓冲区内的10多个违法建设项目果断进行“外科手术”式的清理和整改，并先后投入近20亿元，用于保护区周边滩涂湿地的一系列生态湿地保护和生态治理修复。

近年来，射阳县经济、社会和民生发展不断加快推进，2019年全县实现地区生产总值563.90亿元，一般公共预算收入28.6亿元，再次入选“全国县域经济百强县”和“县域营商环境百强县”。然射阳人“绿水青山就是金山银山”的理念坚定不移，始终不越雷池一步，把生态湿地环境保护与经济建设摆在优先位置，在大生态保护和高质量发展中寻求突破，探索和实践双轨并行的发展模式。

一方面，在积极探索和寻求符合县情特点、经济发展平衡点的同时，担负巨大压力和牺牲。凡是涉及生态湿地保护的项目，一律实行生态保护“专家预审”制和生态湿地环境保护“一票否决”制，避免触碰生态湿地风险高压线，坚决拒绝高污染的外来投资项目，严堵环境污染源头。

另一方面，在优化发展硬环境和服务软环境上下功夫，主打“射阳绿”、“射阳蓝”和“射阳美”三大生态环境品牌，弃留得失，泾渭分明。近年来环保“一票否决”近200个项目，包括近50个亿元以上的重大投资项目，充分彰显了县委、县政府“让道生态保护、坚持绿色发展”的坚强意志和坚定决心。

在保护与发展的痛苦抉择之际，伤筋动骨在所难免。射阳县立足县情，运用“走、转、改”方式，淘汰关闭一批、转型发展一批、外迁转移一批，先后关闭了全县近30家老旧化工企业，其他企业全部“退城进区”，率先成为名副其实的“无化工企业县”，为绿色转型腾出新的发展空间。

“生态美”绘就城乡高质量发展最美底色

射阳县按照打造“沿海生态县域”的既定方向，始终秉持“既为环境减负、又为生态增值”的发展思路，不断调整经济结构，为生态保护绕道让行，为经济发展构筑绿色平台。全县形成了机械装备、高端纺织染整、健康食品、新型建材、新能源及其装备等主导产业，获评“中国纺织产业基地县”，合德科技创业园获评“国家级科技孵化器”，伟龙电器等21个企业获评“中国高新技术企业”。

节能减排及产业结构调整升级工作有序推进。2019年全县围绕年度打好污染防治攻坚战目标责任书要求，突出环境问题防治导向，积极谋划部署，挂牌督办项目，重抓措施落实，严控综合能源和煤炭消费总量，切实提高电煤使用比重和非化石能源占能源消费总量比重，确保非电工业行业用煤削减取得实效，全县超低排放改造工作圆满完成目标任务。

生态文明建设在全县稳步推进。2019年射阳县修订出台加快推进生态文明建设实施意见，确立生态文明建设工作硬核目标，即坚决打赢打好“蓝天、碧水、净土”三大污染防治攻坚战，地表水国考省考断面达到或优于Ш类水质比例达100%，大气环境质量PM2.5数值和空气优良天数比例“两项指标”达到省、市考核要求，省级生态文明建设示范县建设达到国家生态文明建设示范县考核标准。

城乡环境综合整治被作为一项重大的民生工程，摆上突出位置。几年来，射阳县持续开展城乡环境综合整治，建立长效管理机制，“五位一体”的环卫设施进一步配套完善，环境面貌焕然一新。全县13个镇建成了省级生态镇，4个镇建成了国家级生态镇，8个镇通过了国家级生态镇考核。走进村庄地头，“垃圾满地、河面堵塞、水质恶臭”景象已成往昔，一汪汪碧水、一片片绿地呈现眼前，清新别致。天蓝，地绿，水洁，犹如一幅幅浓墨重彩的生态乡村美丽画卷，徐徐铺展。

海滨建设与内陆经济发展同频共振，并轨提速，相得益彰。大型船舶停泊在射阳港口，港区道路纵横交错，主干道正在拓宽伸展。射阳港经济区健康产业园平地崛起，千亿级新能源产业集群蓬勃兴起，风电、太阳能发电、火力发电、生物发电并驾齐驱，远景能源、长风海工、中车叶片等11家规模企业已成功落户，初步形成整机装备制造、风机配套生产、新能源开发、海上风电工程建设、运维服务的全产业链竞争优势，年产值1500亿元的海滨新城呼之欲出。

一个可以深呼吸敞心扉的地方

今天，无论是久居射阳的市民，还是外地来射的游客和宾朋，都会由衷感叹：射阳的天真蓝，水真清，地真绿，空气真好……这就是射阳，城水相依，河湖棋布，满目葱茏，如诗如画。

射阳县围绕“湿地自然风光优势、独特生态资源禀赋”，借力湿地与珍禽保护的区位优势，不惜浓墨重彩，出台多项扶持政策，建设既有区域文化内涵、又有射阳特色的沿海旅游精品项目，在全县接连打造全国农业旅游示范点、省四星级乡村旅游点、省二星级乡村旅游点和休闲生态农庄项目以及精品湿地风光旅游线路。鹤乡菊海、阳河湾等乡村旅游景点初具规模，日月岛生态旅游区入选国家优选旅游项目，金海林场获批省级森林公园，获评美丽中国绿色生态旅游名县；年旅游收入始终保持15亿元以上。

镇村建设同步加快，特色田园乡村规划编制、村庄生活污水处理设施和美丽乡村建设统筹推进，乡村环境持续优化，入选首批“全省新型农村社区示范项目”2个，“中国美丽乡村百佳范例”1个；农村饮用水二、三级管网改造全部完成，完成农村人居环境“四治理、四提升”任务，完成县域畜禽粪污资源化利用、农药包装废弃物回收试点及无害化卫生户厕改造5892座，疏浚河道940多万方。

近年来“绿色射阳”建设同样如火如荼，全县重点实施成片造林、美丽乡村、高效林业、生态农田、“一路一河”五大工程，城市绿化覆盖率达43.7%，林木覆盖率达27.5%，森林覆盖率接近20%。今年重点实施生态造林绿化“321”工程，加快建设“美丽乡村、美丽城镇、美丽通道”，新增成片生态林3万亩，生态森林抚育5万亩，四旁植树100万株；建设生态绿美乡村15个，新建和完善生态农田林网10万亩，新增城镇公共生态绿地130公顷，新建和提升绿色生态景观通道600公里。

“射阳好空气”已经成为一张亮丽的城市名片，“射阳环境美”已经变身流光溢彩的生态品牌。2019年，全县环境空气质量总体呈稳定态势，优良天数314天，比率为86.5%，位居全市第一；PM2.5年均浓度38.6微克/立方米，较2018年同比下降7.4%，均达到市级年度约束性考核目标（41.1微克/立方米）和奋斗性考核目标。饮用水源及地表水水质保持稳定，国省考断面水质达到Ⅲ类、水功能区达标率85%，完成年度水环境质量考核目标，县城集中式饮用水源水质达标率100%。

生态射阳，因鹤而闻名，因海而富庶，因敬畏自然而风调雨顺；依海生息的射阳人博大包容，善良平和，豪迈奋进；与海同生与鹤共舞的射阳，未来拥有更多真实的故事，是个可以让人深呼吸、敞心扉的地方。

水韵海通

本版摄影：戴启明　王万舜　顾祥彬