坚决打赢全面小康收官战奋力开创“三农”高质量发展新局面

本报讯（记者 范媛媛）3月19日下午，全县农村工作会议在县行政中心二楼会议室召开。县委书记唐敬出席会议并讲话。他强调，要全面落实中央和省市农村工作会议部署要求，凝心聚力、迎难而上，埋头苦干、担当作为，坚决打赢全面小康收官战，奋力开创“三农”高质量发展新局面，为射阳早日实现盐城中部率先崛起作出新的更大贡献。县委副书记张鹏程主持会议。

唐敬指出，2019年，我县把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，高质量推进农业增效、农民增收，坚决打好精准脱贫攻坚战，全县农业农村工作保持了平稳向好的发展态势。现代农业发展较快，设施农渔面积增量全市第一，新增国家级和省级农业龙头企业各2个，农业机械化装备增量继续位居全市第一、全省前列，获评全国平安农机示范县、中国优质粳稻之乡。农民收入持续增长，农民人均可支配收入增长9.5%，提前一年完成省脱贫任务。农村面貌日益改善，改善农房6798户，入选中国美丽乡村百佳范例1个、全省首批农房改善示范项目2个、省市特色田园乡村5个，造林绿化工作连续三年综合考核全市第一。基层治理扎实推进，首创“363”基层社会治理新模式在全市推广，乡村治理和乡风文明等重点工作有序推进，深入开展“正风肃纪镇村行”行动，基层干部工作能动性不断加强，农村社会大局和谐稳定。

唐敬强调，今年是高水平全面建成小康社会的决胜之年，脱贫攻坚战的巩固提升之年，开启基本实现农业农村现代化新征程的奠基之年，也是打赢疫情防控阻击战和经济社会发展总体战的大考之年，做好“三农”工作具有特殊重要意义。全县各层各级一定要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，充分认清“三农”工作的极端重要性，进一步增强做好“三农”工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要深刻领会、准确把握上级最新要求，以强烈的使命意识、答卷意识，全力以赴推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，确保上级决策部署一贯到底、落地生根；坚持问题导向、目标导向和效果导向，主动对标对表全面建成小康社会指标体系，科学评估进展状态，认真梳理问题短板，抓紧抓实抓细全面小康的各项收尾工作，确保建成一个不留盲点、少有短板的高水平全面小康社会；自觉站位发展全局，始终以良好的精神状态和工作作风，拿出超常规办法、更务实举措做好“三农”工作，以“三农”工作的过硬业绩助推全县工作再上新台阶。

唐敬说，今年全县“三农”工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中三中四中全会精神，全面落实中央和省市农村工作会议部署要求，以打好高水平全面建成小康社会“收官战”、为“十四五”发展和率先基本实现农业农村现代化奠定坚实基础为主题，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进城乡融合发展和农业供给侧结构性改革为主线，集中力量巩固提升脱贫攻坚成果和补齐全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，扎实抓好农业稳产保供和农民增收，全面推进农业农村高质量发展，确保农村同步高水平全面建成小康社会，确保农业农村现代化建设迈出更加坚实步伐。

唐敬要求，以精准的思路举措，扎实抓好今年“三农”工作的任务重点。注重效益品质，按照“产业结构优、质量效益高、经营主体强、技术装备精、路径模式新”的要求，着力做好“调结构、促融合、提品质、强市场”四篇文章，加快推动农业转型升级、提质增效，推动农村一二三产融合发展，大力发展绿色生态农业，不断提升市场占有率，扎实推进生猪稳产保供工作，推动我县乡村产业振兴迈出更加坚实的步伐。

突出生态宜居，加快推进农房改善，积极引导农民进城入镇，加快建设农村新型社区，确保高质量如期完成目标任务；狠抓人居环境整治，深入开展“百日提升”行动，积极打造一村一品、一村一景、一村一韵，推动乡村井然有序、面貌整体改善；提升公共服务水平，查漏补缺、持续攻坚，加快推进农村基础设施提档升级，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。拓宽增收渠道，坚持结对帮扶“不断线”、兜底保障“不退场”、常态长效“不歇脚”，积极培育新型经营主体，致力以创业带动增收，深入实施职业技能提升行动，精准实施援企稳岗和就业优先政策，坚持农内挖潜、农外拓展“两手抓”，深入推进“资源变资产、资金变股金、农民变股民”改革，深化农村宅基地“三权分置”改革，探索在推进土地流转、抵押融资、农田整治等方面的转化应用，全力推动农民致富。夯实基层基础，把建强基层党组织作为着力点，深入实施“党支部示范建设年”活动，配强带头人队伍，深化运用“三项机制”；把创新社会治理体系作为立足点，健全完善自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系；把提高文明乡风水平作为关键点，建强文化阵地，强化教育引领，倡树文明新风，全力提升治理效能。

唐敬强调，要以强有力的组织领导，全面凝聚推进“三农”工作的整体合力。全县各层各级要认真落实《中国共产党农村工作条例》，建立健全责任体系和保障机制，切实把党的领导优势转化为加快农业农村发展的实际成效。要压实工作责任，县农业农村工作领导小组要发挥牵头抓总作用，各镇区党政主要负责人要把主要精力和工作重心放在“三农”工作上，县农业农村局要转变观念、转变方式、转变服务，各涉农部门要各司其职、主动发力，密切配合、形成合力。要做好要素保障，强化资金、土地、人才供给，确保优先保障到位。要加强作风建设，以“执行力提升年”活动为抓手，进一步强化“五不比五比”工作导向，坚决整治形式主义、官僚主义，加大对“三农”工作的督查力度，严格落实奖惩，倒逼工作落地落细、取得实效。

会上，县农业农村局、合德镇、四明镇、海河镇作交流发言。各镇区签订农业农村安全生产责任状、重大动物疫病防控责任状。